- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2013-06-12
- Bylos Nr.
- ATP-567-485/2013
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-02362-2013-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Algirdas Remeika
Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Algirdas Remeika, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Prevencijos poskyrio Garliavos policijos nuovados (toliau Institucijos) apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo 2013 m. balandžio 12 d. nutarimo I. L. administracinio teisės pažeidimo byloje, ir
Aprašomoji dalis
nustat ė:
Institucijos tyrėjas I. L. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą už tai, kad ji 2013-03-08, 23.00 val. Kauno rajone, (duomenys neskelbtini), dirbdama UAB (duomenys neskelbtini) bare operatore barmene, po 22 val. pardavė pirkėjui alkoholinius gėrimus atidarytoje pakuotėje išsinešimui, tai yra vieną butelį degtinės ,,Spanguolinė“ 0,25 l talpos, tuo pažeidė Alkoholio kontrolės įstatymo 18 skirsnio 3 d. 13 p.(klaidingai nurodytas 12 p. aptartas teismo nutarime), t. y. kaltinama padarius pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 164 str. 2 d.
Žemesnės instancijos teismas
2013 m. balandžio 12 d. Kauno apylinkės teismo nutarimu administracinio teisės pažeidimo bylos teisena I. L. atžvilgiu nutraukta, nenustačius administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 164 str. 2 d., sudėties.
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu Institucija prašė Kauno miesto aplinkės teismo 2013-04-12 nutartį panaikinti ir priimti naują nutarimą – skirti administracinę nuobaudą I. L.. Institucija skunde nurodė, kad UAB (duomenys neskelbtini) turi licenciją verstis mažmenine prekyba gėrimais su numatytu alkoholinių gėrimų pardavimo būdu – vartoti vietoje, nesuteikiant teisės prekiauti alkoholiniais gėrimais išsinešimui, t. y. vartoti ne vietoje, ne tik draudžiamu laiku (nuo 22.00 iki 8.00 val.), bet ir visą parą, todėl nuo 2012-01-01 įsigaliojęs draudimas po 22.00 iki 8.00 val. prekiauti alkoholiniais gėrimais išsinešimui, t. y. nevartojimui vietoje įmonei žinomas.
Institucijos teigimu, reikalavimas ūkio subjektams įtvirtintas Alkoholio kontrolės įstatymo 18 str. 3 d. 13 p. yra imperatyvus, pakanka, kad tokie alkoholiniai gėrimai yra parduodami draudžiamu laiku nuo 22.00 iki 8.00 val. neatidarytoje pakuotėje ir vartoti ne vietoje, kad būtų nustatytas pažeidimas. Atkreiptinas dėmesys, kad UAB (duomenys neskelbtini), kaip mažmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais licencijos turėtojui, užtenka nustatyti tik pažeidimo, numatyto normos dispozicijoje, faktą, kad kiltų atsakomybė už minėtos nuostatos pažeidimą ir tai pakankamas pagrindas taikyti administracinę atsakomybę ir ekonomines sankcijas.
Alkoholio kontrolės įstatymas numato kriterijus, kurių laikantis įgyvendinamas Alkoholio kontrolės įstatymo 18 str. 3 d. 13 p. reikalavimas draudžiamu metu alkoholinius gėrimus vartoti ne vietoje, t. y. turi būti parduodami pilstomi alkoholiniai gėrimai ar alkoholiniai gėrimai, parduodami atidarytoje pakuotėje, užtikrinant jų vartojimą tik vietoje. Jeigu įmonė negali užtikrinti tokių alkoholinių gėrimų vartojimo vietoje, ji įstatymu yra imperatyviai įpareigota tokiais alkoholiniais gėrimais neprekiauti.
Institucija nurodė, kad alkoholinių gėrimų pilstymas, jų pateikimas stiklinėse, taurėse, bokaluose, stikliukuose ir pan. yra neatsiejama įprasto viešojo maitinimo veikla. Nagrinėjamu atveju tiek licencijos gavėjas, tiek bare dirbantys darbuotojai privalo užtikrinti tokį alkoholinių gėrimų pateikimo būdą, kad jie būtų suvartoti vietoje ir taip užtikrintas licencijos sąlygų laikymasis.
Institucijos nuomone, bylos medžiagoje matyti, kad operatorė-barmenė viešojo maitinimo vietoje vykdė prekybą alkoholiniais gėrimais ne vartoti vietoje, o išsinešimui, nesiėmė visų galimų veiksmų užtikrinti įstatyme numatytos imperatyvios pareigos – prekiauti alkoholiniais gėrimais draudžiamu laiku tik vartojimui vietoje, kadangi alkoholinis gėrimas iš prekybos vietos buvo išsineštas. Vien alkoholinio gėrimo butelio atidarymas, padavimas taros, jokiais būdais nesudaro teisinio pagrindo teigti teisės aktu keliamo reikalavimo, įsigytus alkoholinius gėrimus vartoti tik vietoje, laikymosi.
I. L. atsiliepimu į apeliacinį skundą prašė palikti galioti 2013-04-12 Kauno apylinkės teismo sprendimą ir atmesti apelianto skundą kaip nepagrįstą.
Motyvuojamoji dalis
Institucijos apeliacinis skundas atmestinas.
I. L. administracinėn atsakomybėn patraukta už LR ATPK 164 str. 2 d. numatyto pažeidimo padarymą. Šioje teisės normoje numatyta, kad alkoholinių gėrimų (įskaitant alų) pardavimas prekybos ir viešojo maitinimo įmonėse, nesilaikant leidime nurodytų apribojimų – užtraukia baudą nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio penkių šimtų litų su alkoholinių gėrimų (įskaitant alų) konfiskavimu.
Iš bylos duomenų matyti, kad I. L., dirbdama UAB (duomenys neskelbtini) operatore barmene po 22.00 val. pardavė piliečiui pradarytą 0,25 butelį „Spanguolinės“ degtinės, padavė vienkartinį indą, tačiau neužtikrino, jog degtinė būtų suvartota vietoje. Dėl to, ji kaltinama pažeidus Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 18 str. 3 d. 13 p.
Tarnybiniame pranešime nurodoma, kad 2013-03-08 23.00 val. prie UAB (duomenys neskelbtini) baro, esančio adresu Kauno r. sav., (duomenys neskelbtini), pareigūnas R. K. ir kiti pareigūnai pastebėjo išėjusį iš viešojo maitinimo įstaigos pro lauko duris vyriškį, kuris nešėsi vieną butelį degtinės ,,Spanguolinė“ 0,25 l talpos 38 % stiprumo. Pil. G. K. paaiškino, kad butelį degtinės pirko bare, pardavė barmenė ir atsuko kamštelį, t. y. jis pirko degtinę ,,Spanguolinė“, kurios butelis buvo pradarytas. (b. l. 6). Aplinkybę, kad butelis buvo parduotas atidarytas, patvirtino ir I. L. savo paaiškinime nurodydama, kad ji dirba UAB (duomenys neskelbtini) operatore barmene ir pardavė po 22.00 val. piliečiui pradarytą butelį, t. y. dėl to ji kaltinama pažeidus Lietuvos Respublikos Alkoholio kontrolės įstatymo 18 str. 3 d. 13 p.
Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 18 str. 3 d. 13 p. nustatyta, jog Lietuvos Respublikoje prekiauti alkoholiniais gėrimais draudžiama nuo 22.00 iki 8.00 valandos viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais. Šis draudimas netaikomas viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais, parduodamiems pilstomiems alkoholiniams gėrimams ar alkoholiniams gėrimams, parduodamiems atidarytoje pakuotėje ir tik vartoti vietoje. Taigi, viešojo maitinimo vietose, turinčiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gėrimais, galima prekiauti alkoholiniais gėrimais nuo 22.00 iki 8.00 valandos, jeigu alkoholiniai gėrimai parduodami atidarytoje pakuotėje ir tik vartoti vietoje.
Byloje esanti Kauno rajono savivaldybės administracijos Licencija Nr. 570 verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais (b. l. 17), patvirtina, jog UAB (duomenys neskelbtini), esančiai (duomenys neskelbtini), Kauno raj., leidžiama prekiauti alkoholiniais gėrimais – spiritiniais gėrimais, alkoholiniais kokteiliais, vynu, obuolių ar kriaušių sidru, vaisių ir uogų vynu, midumi, kitais fermentuotais gėrimais, alumi visą parą, vartoti vietoje ir išsinešti. Iš šių duomenų matyti, kad jokių apribojimų, kuriuos būtų pažeidusi I. L., bendrovei suteiktoje licencijoje nėra. Nakties metu parduoti alkoholinius gėrimus neatidarytoje pakuotėje ir juos išsinešti draudžia ne suteikta licencija, o LR Alkoholio kontrolės įstatymas. Atsižvelgiant į paminėtą, nėra pagrindo teigti, jog I. L. pardavė vieną butelį degtinės ,,Spanguolinė“ 0,25 l talpos 38 % stiprumo nesilaikant leidime nurodytų apribojimų.
Tai, kad I. L. degtinės „Spanguolinė“ butelį pardavė atidarytą, pateikė vienkartinį indą, į jį įpylė alkoholio patvirtino tiek pirkėjas G. K. savo rašytiniame paaiškinime (b.l. 6), tiek pardavėja I. L. (b. l. 7), kad pirkėjas išsinešė atidarytą butelį, iš jo paaiškinimų, nurodė ir pareigūnas savo tarnybiniame pranešime. Byloje taip pat yra nuotraukos (b. l. 9), kuriose užfiksuota viešai bare pakabinta informacija apie tai, kad alkoholiniai gėrimai parduodami atidarytoje pakuotėje ir vartojami vietoje.
Šioje byloje nėra nustatyta, jog I. L. būtų tyčia pažeidusi LR Alkoholio įstatymo 18 str. 3 d. 13 p. reikalavimus, ji neturėjo galimybės pirkėją sulaikyti ir priversti nusipirktą alkoholį vartoti vietoje. Kad alkoholinis gėrimas buvo parduotas vartojimui vietoje, patvirtina aukščiau paminėtos aplinkybės, kad jis buvo parduotas atidarytoje pakuotėje, pateiktas vienkartinis indas bei tai, kad bare buvo pakabintas skelbimas įspėjantis pirkėją, jog alkoholis turi būti vartojamas vietoje.
Atsižvelgiant į išdėstytą, aukštesnysis teismas sprendžia, jog Kauno apylinkės teismo 2013-04-12 nutarimas teisėtas ir pagrįstas, jį naikinti ar keisti Institucijos apeliacinio skundo motyvais nėra pagrindo.
Rezoliucinė dalis
n utarė:
Kauno apylinkės teismo 2013-04-12 nutarimą I. L. administracinio teisės pažeidimo byloje palikti nepakeistą ir Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Prevencijos poskyrio Garliavos policijos nuovados apeliacinio skundo netenkinti.
Šis nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.