Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

dalyvaujant pareiškimą dėl administracinio teisės pažeidimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo surašiusios institucijos - Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atstovei D. S.-G.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą N. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini) vadovo, atžvilgiu.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

N. M., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu, vykdė atsiskaitymus su tiekėjais per įmonės kasą bei atskaitingą asmenį ir nesilaikė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.930¹ straipsnyje nustatyto atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, t. y., bendrovė, turėdama įsiskolinimą valstybės (savivaldybės) biudžetams, laikotarpiu nuo 2016 m. birželio 1 d. iki 2016 m. lapkričio 1 d. vykdė atsiskaitymus su kitais kreditoriais. Šiais veiksmais N. M. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 50⁶ straipsnio 1 dalyje.

Nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK; Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 2 straipsnis). Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje, 2 dalies 3 punkte numatyta, kad jeigu asmuo iki 2017 m. sausio 1 d. padarė administracinį teisės pažeidimą, kuris atitinka Administracinių nusižengimų kodekse numatyto administracinio nusižengimo požymius, ši veika perkvalifikuojama pagal atitinkamą Administracinių nusižengimų kodekso straipsnį, kai jame nustatyta švelnesnė administracinė atsakomybė, t. y. už padarytą veiką Administracinių nusižengimų kodekse nustatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkis yra daugiau negu dešimt eurų mažesnis. Inkriminuojama veika atitiktų (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo sudėtį, tačiau įvertinus minėtų straipsnių sankcijose numatytas baudas, byla nagrinėtina ir nuobauda skirtina pagal ATPK normas.

Motyvuojamoji dalis

N. M. kaltė dėl pažeidimo padarymo laikytina įrodyta Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2016 m. gruodžio 12 d. operatyvaus patikrinimo pažyma (b. l. 8-10), VMI duomenų bazės išrašais (b. l. 3, 4, 5, 6), mokesčių administratoriaus nurodymu (b. l. 12), kasos knygos išrašu (b. l. 13), avanso apyskaita (b. l. 14), kita byloje surinkta medžiaga.

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI) pareiškime dėl administracinio teisės pažeidimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo (b. l. 1-2) nurodyta, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“, į. k. (duomenys neskelbtini) juridinių asmenų registre įregistruota 2014 m. spalio 29 d., adresu (duomenys neskelbtini). Nuo 2014 m. lapkričio 25 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ vienasmenis akcininkas ir vadovas yra N. M.. UAB „(duomenys neskelbtini)“ apskaitą nuo 2015 m. lapkričio 1 d. iki 2016 m. lapkričio 11 d. tvarkė UAB „(duomenys neskelbtini)“, į. k. (duomenys neskelbtini). Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos 2016 m. gruodžio 13 d. duomenimis, UAB „(duomenys neskelbtini)“ įdarbintas tik vadovas N. M.. VMI duomenimis 2016 m. gruodžio 14 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ mokestinė nepriemoka sudarė 5865,21 Eur, iš jų: 86 E. G. pajamų mokesčio nepriemoka, susidariusi nuo 2015 m. lapkričio 16 d. ir 3,60 Eur šio mokesčio delspinigiai (susidarė nuo 2015 m. lapkričio 30 d.); 5413,10 Eur pelno mokesčio nepriemoka (susidarė nuo 2015 m. birželio 1 d.) ir 362,51 Eur šio mokesčio delspinigiai (susidarė nuo 2015 m. birželio 30 d.; b. l. 4). Siekiant patikrinti UAB „(duomenys neskelbtini)“ įsipareigojimų biudžetams ir fondams vykdymą, 2016 m. lapkričio 29 d. apsilankyta (duomenys neskelbtini), bet mokesčių mokėtojas nurodytu adresu nerastas. Susisiekti telefonu Nr. (duomenys neskelbtini) su UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu N. M. nepavyko. Susisiekus elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini), UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas informavo, kad reikalingų operatyviam patikrinimui dokumentų pateikti šiuo metu negali, nes yra ne Vilniuje, dėl paūmėjusios sveikatos sutrikimų gydosi ir nurodė, kad dokumentus patikrinimui pateiks vėliau. Kur direktorius yra, kada gali pateikti dokumentus ir kur gydosi, nenurodė. 2016 m. lapkričio 30 d. surašyta faktų fiksavimo pažyma Nr. (23.30-08) FR1050-3090 (b. l. 11). UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2016 m. rugsėjo 20 d. išsiųsta operatyvaus patikrinimo pavedimo Nr. FR1043-6893 kopija ir 2016 m. lapkričio 30 d. mokesčių administratoriaus nurodymas Nr. (21.75-32) FR0706-21458 pateikti operatyviam patikrinimui reikalingus dokumentus (b. l. 12). Mokesčių administratoriaus nurodyme įvardintų dokumentų UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas nepateikė, 2016 m. lapkričio 11 d. su prašymu kreipėsi į VMI ir prašė išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą, pateikė kasos knygos išrašą už laikotarpį nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2016 m. rugsėjo 19 d, kreditorių ir debitorių sąrašus, įmonės turto anketą, balansą ir pelno (nuostolio) ataskaitą 2016 m. rugsėjo 30 d., atskaitingo asmens avanso apyskaitą. 2016 m. lapkričio 16 d. sprendimu Nr. (23.24-08)-327-7504 VMI atsisakė išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimo terminą (b. l. 17), nustatė, kad kasos likutis 2016 m. birželio 1 d. buvo 125890,13 Eur. Per laikotarpį nuo 2016 m. birželio 1 d. iki 2016 m. rugsėjo 19 d. pajamų per kasą nebuvo gauta, kasos išlaidos - 125890,13 Eur, likutis 2016 m. rugsėjo 19 d. - 0,00 Eur.

UAB „(duomenys neskelbtini)“, turėdama įsiskolinimų valstybės biudžetui, vykdė atsiskaitymus su kitais kreditoriais: 2016 m. birželio 15 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ - 149,77 Eur, 2016 m. birželio 21 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ - 1200 Eur, 2016 m. birželio 22 d. „(duomenys neskelbtini)“, UAB - 27,27 Eur, 2016 m. birželio 28 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ - 120000 Eur, 2016 m. liepos 11 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ - 131,87 Eur, 2016 m. liepos 19 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ - 1500 Eur, 2016 m. rugpjūčio 15 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ - 500 Eur, 2016 m. rugpjūčio 30 d. „(duomenys neskelbtini)“, UAB - 17,38 Eur, 2016 m. rugsėjo 17 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ - 117,89 Eur, 2016 m. rugsėjo 19 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ - 2000 Eur, 2016 m. rugsėjo 19 d. N. M. - 690,13 Eur, 2016 m. spalio 10 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ - 134,43 Eur, 2016 m. spalio 25 d. „(duomenys neskelbtini)“, UAB - 60 Eur, 2016 m. spalio 27 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ - 134,43 Eur, 2016 m. spalio 27 d. „(duomenys neskelbtini)“, UAB - 59,90 Eur, kai įsiskolinimas valstybės biudžetui sudarė 5865,21 Eur.

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos operatyvaus patikrinimo 2016 m. gruodžio 12 d. pažymoje Nr. (23.30-08) FR1042-8467 (b. l. 8-10) nurodyta, kad pagal UAB „(duomenys neskelbtini)“ pateiktą tarpinį balansą, 2016 m. rugsėjo 30 d. bendrovės turtas yra 213173 Eur (ilgalaikis turtas - 0,00 Eur, trumpalaikis turtas - 213173 Eur). Trumpalaikį turtą sudaro: išankstiniai apmokėjimai – 120000 Eur, per vienerius metus gautinos sumos - 93172 Eur. Bendrovės debitoriai: UAB „E. G.“ (kodas (duomenys neskelbtini)) - 120000 Eur ir Estijoje registruota OU „(duomenys neskelbtini)“ (kodas 12444104) - 92500 Eur. Per vienerius metus mokėtinos sumos ir trumpalaikiai įsipareigojimai - 10178 Eur. Didžiausi kreditoriai (tiekėjai): UAB „(duomenys neskelbtini)“ (kodas (duomenys neskelbtini)) - 2383,03 Eur, UAB „(duomenys neskelbtini)“ (kodas (duomenys neskelbtini)) - 249,47, UAB „(duomenys neskelbtini)“ ((duomenys neskelbtini)) - 360 Eur. Vadovaujantis bendrovės pateikta 2015 m. finansine atskaitomybe bei tarpiniu 2016 m. rugsėjo 30 d. balansu bendrovė yra moki. Bendrovei 2016 m. spalio 17 d. išsiųstas priminimas (FR0485) Nr. (23.31-08) 464-1139 (įteiktas 2016-10-18 per Mano VMI).

Institucijos, surašiusios pareiškimą, dėl administracinės atsakomybės N. M. taikymo, atstovė teismo posėdyje 2017-02-08 paaiškino, kad N. M. su Mokesčių inspekcijos atstovais nebendradarbiavo, neatsakinėjo į jam siųstus pranešimus paštu, elektroniniu paštu. N. M., pateikus prašymą dėl mokestinių nepriemokų valstybei išdėstymo, buvo nustatyta, kad įmonė yra moki, su kitais kreditoriais atsiskaitoma, todėl vadovui N. M. buvo pasiūlyta persiskirstyti atsiskaitymus kreditoriams ir laiku atsiskaityti su valstybe. Prašo pagal pateiktą institucijos pareiškimą, taikyti N. M. administracinę atsakomybę pagal ATPK 50⁶ straipsnio 1 dalį.

N. M. veikoje jo atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių nėra, todėl bauda skirtina laikantis ATPK 30(2) straipsnyje nustatytų taisyklių.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis išdėstytu ir ATPK 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

N. M. už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 50⁶ straipsnio 1 dalyje, padarymą skirti 2172 (dviejų tūkstančių vieno šimto septyniasdešimt dviejų) Eur dydžio baudą.

Bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo patrauktam administracinėn atsakomybėn asmeniui dienos, o apskundus tokį nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitą, mokėjimo pavedime privalomai nurodant administracinio teisės pažeidimo bylos numerį A2.2-6-233/2017 ir įmokos kodą – 1001.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per Rokiškio rajono apylinkės teismą.