Plungės apylinkės teismo Palangos rūmų nutarimas

Plungės apylinkės teismo Palangos rūmų teisėja Ingrida Krušienė, nedalyvaujant

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo R. B. gim. 1967-12-16 gyv. J. B. g. (duomenys neskelbtini) , Palangoje administracinio nusižengimo bylą, kurioje jis traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 505 straipsnio 1 dalį, 366 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

nustatė:

2020-06-09 R. B. administracinio nusižengimo protokolas surašytas už tai, kad 2020-04-15 jam raštu buvo įteiktas Palangos miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus pareigūnų reikalavimas iki 2020-04-30 15.00 val. pašalinti I grupės nesudėtingus statinius ir laikinus statinius - kioskus iš žemės sklypo, esančio J. B. g. (duomenys neskelbtini) , Palangoje. Laikant laikinus lauko prekybos statinius, neturint nustatyta tvarka išduoto leidimo, pažeidžiami Palangos miesto savivaldybės tarybos 2013-01-31 sprendimu Nr. T2-31 patvirtintų Tvarkymo ir švaros taisyklių 7 ir 7.5 punktų reikalavimai, numatantys, kad asmenys privalo nuolat užtikrinti švarą ir tvarką, lauko prekybos statinio ar įrangos projektą suderinti su Palangos miesto savivaldybės administracijos Architektūros ir teritorijų planavimo skyriumi, sukomplektuoti ir pastatyti plane nurodytoje vietoje, įrengti šiukšliadėžes, palaikyti švarą ir tvarką. Prekybos ar paslaugų laikinus įrenginius (statinius) privačioje teritorijoje prie Savivaldybei nuosavybės teise priklausančių ar patikėjimo teise valdomų kelių, šaligatvių, pėsčiųjų takų, aikščių statyti ne arčiau kaip 1,5 m atstumu nuo Savivaldybės statinio. Baigus veiklą, arba pasibaigus suderinimo terminui, lauko prekybos statinį ar įrangą likviduoti per 3 darbo dienas. Minėtų taisyklių 26 ir 26.6 punktų reikalavimu, asmenims draudžiama statyti ir įrengti laikinus nesudėtingus statinius ar įrenginius, neturint nustatyta tvarka suderinto projekto ir statybą leidžiančių dokumentų (jei jis reikalingas). Reikalavimas įteiktas pasirašytinai 2020-04-15. R. B. reikalavimo nukelti laikinus prekybos statinius nustatytu terminu neįvykdė. T. y. R. B. kaltinamas padaręs pažeidimą, numatytą ANK 505 straipsnio 1 dalyje - nevykdė raštu duoto teisėto Palangos miesto savivaldybės administracijos pareigūnų reikalavimo, bei pažeidimą, numatytą ANK 366 straipsnio 1 dalyje. Tokia veika, nurodoma protokole, R. B. pažeidė Palangos miesto savivaldybės tvarkymo ir švaros taisyklių, patvirtintų Palangos miesto savivaldybės tarybos 2013-01-31 sprendimo Nr. T2-31 1 punktą 7, 7.5, 26 ir 26.6 punktus.

Protokole taip pat nurodyta, kad bendrasavininkės B. B. raštišku prašymu, terminas nukelti laikinus prekybos statinius buvo pratęstas du kartus, paskutinis terminas buvo pratęstas iki 2020-06-08 imtinai, reikalavimas nebuvo įvykdytas.

R. B. į teismo posėdį neatvyko, apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą jam pranešta tinkamai. Pateikė prašymą administracinio nusižengimo bylą nagrinėti jam nedalyvaujant, Apie posėdį jam žinoma. Nurodo, jog su pažeidimu sutinka, kaltę pripažįsta. Prašymų atidėti bylos nagrinėjimą negauta, todėl byla nagrinėtina pažeidėjui nedalyvaujant, rašytinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 629 str. 1 d.).

Iš 2020-04-15 Palangos miesto savivaldybės administracijos viešosios tvarkos skyriaus reikalavimo R. B. gyv. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) Palangoje matyti, kad jame nurodyta, jog J. B. gatvėje Palangoje adresu J. B. g. (duomenys neskelbtini) , Palangoje užfiksuoti nelegaliai pastatyti I gr. nesudėtingi statiniai, du kioskai. Statiniai pastatyti neturint suderinto projekto ir leidimo jų statybai.

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į tai, kad statiniai pastatyti ir neįregistruoti į Nekilnojamojo turto registrą, o laikinų statinių pastatymui nustatyta tvarka Palangos miesto savivaldybės administracijoje leidimas nėra išduotas ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 straipsniu Palangos miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyrius reiškia teisėtą reikalavimą pašalinti du I gr. nesudėtingus statinius iš žemės sklypo adresu J. B. g. (duomenys neskelbtini) , Palangoje iki 2020-04-30 15.00 val.

Reikalavime nurodyta, kad neįvykdžius reikalavimo, 2020-05-05, 13.00 val. nuotoliniu būdu bus surašytas administracinio nusižengimo protokolas dėl LR ANK 505 str. numatyto pažeidimo, kai nėra vykdomi teisėti pareigūnų reikalavimai.

Išaiškinta, kad Lietuvos Respublikos teritorijoje galiojančio COVID-19 pandemijos karantino metu, pasirašydama šį reikalavimą, ji sutinka, kad administracinio nusižengimo protokolas būtų surašomas jai nedalyvaujant ir iki protokolo surašymo dienos Viešosios tvarkos skyriui raštu prašoma pateikti visus turimus su byla susijusius įrodymus ir paaiškinimus dėl daromo nusižengimo. Įspėta dėl atsakomybės už savivaldybės vykdomosios institucijos ar jos įgaliotų pareigūnų teisėtų reikalavimų nevykdymą, pagal LR ANK 505 straipsnį.

Taip pat byloje pateiktas Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašas dėl žemės sklypų su statiniais J. B. g. (duomenys neskelbtini) , 46, Palangoje .

2020-04-21 Prašymu B. B., R. B. kreipėsi į Palangos miesto savivaldybės administraciją su prašymu pratęstu 2020-04-15 reikalavimo Nr. VŠTS2-24 įvykdymo terminą iki 2020-05-31.

2020-04-24 Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoja V. S. pateikė atsakymą, jog terminas I grupės nesudėtingų laikinų statinių nukėlimui iš žemės sklypo J. B. g. (duomenys neskelbtini) -46, Palangoje nebus pratęstas..

Iš Palangos miesto savivaldybės administracijos 2020-05-04 rašto Nr. (19.2)-J1-354 ir 2020-06-04 rašto Nr. (19.2)-J1-447, matyti, jog jame nurodyta, kad (duomenys neskelbtini) g. (duomenys neskelbtini) , Palangoje nelegaliai pastatyti I gr. nesudėtingi statiniai - du kioskai pastatyti neturint suderinto projekto ir leidimo jų statybai. Atsižvelgiant į pateiktus prašymus, reikalavimų įvykdymo terminas buvo pratęstas kelis kartus. Įvertinus tai, kad reikalavimų neįvykdė ir negavo pastatytų laikinų statinių projektų suderinimų ir statybos leidimų, reikalaujama nedelsiant, nė vėliau kaip iki 2020-06-08 be leidimų pastatytus laikinus statinius išgabenti iš žemės sklypo, arba juos išnuomoti. Nurodyta, kad neįvykdžius reikalavimo, 2020-06-09, 10.00 val. nuotoliniu būdu bus surašytas administracinio nusižengimo protokolas dėl LR ANK 505 str. numatyto pažeidimo, kai nėra vykdomi teisėti pareigūnų reikalavimai.

Pateiktas priminimas, kad administracinio nusižengimo protokolas bus surašytas nedalyvaujant, ir iki protokolo surašymo dienos Viešosios tvarkos skyriui raštu prašoma pateikti visus turimus su byla susijusius įrodymus ir paaiškinimus dėl daromo administracinio nusižengimo, paaiškinimą pateikiant raštu.

Iš byloje pateiktų duomenų matyti, kad iki nurodyto termino (kuris buvo kelis kartus pratęstas) reikalavimas nebuvo įvykdytas.

Įvertinus byloje surinktus ir įrodymus, teismas konstatuoja, kad R. B. įvykdė administracinius nusižengimus, numatytus LR ANK 505 straipsnio 1 dalyje, nes nevykdė raštu duoto teisėto Palangos miesto savivaldybės administracijos pareigūnų reikalavimo, taip pat pažeidė Savivaldybės tarybos patvirtintas tvarkymo ir švaros taisykles, kas atitinka pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) bei ANK 366 str. 1 d. sudėtį. T. y. pažeisti Palangos miesto savivaldybės tvarkymo ir švaros taisyklių, patvirtintų Palangos miesto savivaldybės tarybos 2013-01-31 sprendimu Nr. T2-31, 7.6, 12, 26.1 ir 26.2 punktai.

R. B. atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad jis kaltę dėl įvykdytų pažeidimų pripažino, gailisi, duomenų, kad būtų atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skiriant nuobaudas, atsižvelgiama į padarytų administracinių nusižengimų pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę.

R. B. padarė du tyčinius nusižengimus, duomenų, kad būtų baustas administracine tvarka, nėra. Įvertinęs visas nurodytas aplinkybes, teismas konstatuoja, jog geriausiai administracinių nuobaudų paskirtis bus įgyvendinta už padarytus nusižengimus R. B. paskyrus minimalias sankcijose ANK 505 str. 1 d., 366 str. 1d. numatytas nuobaudas – baudas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsniu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, teismas

nutaria:

R. B. pripažinti padarius administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 str. 1 d., 366 str. 1 d. ir paskirti nuobaudas:

pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 straipsnio 1 dalį - aštuoniasdešimties (80) eurų baudą,

pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 366 straipsnio 1 dalį – dvidešimties (20) eurų baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, paskirtąsias nuobaudas subendrinti ir paskirti galutinę nuobaudą - aštuoniasdešimties (80) eurų baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 straipsnio 1 dalis).

Nutarimas per 20 dienų nuo nutarimo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti apskųstas Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Plungės apylinkės teismą.