Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Halina Zaikauskaitė, susipažinusi su E. L. skundu,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2015 m. liepos 22 d. teisme gautas E. L. (toliau – pareiškėjas) skundas atsakovei Vilniaus miesto savivaldybės administracijai. Skunde prašoma: 1) panaikinti 2015 m. liepos 9 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Saugaus miesto departamento Administracinės veiklos skyriaus nutarimą Nr. A11-11788/15 (1.1.56-SM3) skirti pareiškėjui 23,00 Eur baudą ir administracinę bylą pareiškėjo atžvilgiu nutraukti; 2) įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybės administraciją peržiūrėti ir pakeisti Vietinės rinkliavos nuostatus, suderinant juos su galiojančių teisės aktų reikalavimais ir numatant galimybę sąžiningiems asmenims dėl objektyvių priežasčių pavėlavusiems sumokėti vėlesnes įmokas už automobilio parkavimą, vėliau (atsiradus pirmai galimybei) sumokėti susidariusį įsiskolinimą.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti, kaip nepriskirtiną administracinių teismų kompetencijai.

Pareiškėjo skunde keliamas ginčas dėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje teisėtumo ir pagrįstumo. Skundžiamu nutarimu pareiškėjas buvo pripažintas kaltu, padarius administracinį teisės pažeidimą. Skundžiamas nutarimas priimtas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) nuostatomis. ATPK 291 straipsnyje nustatyta, kad nutarimai administracinio teisės pažeidimo bylose skundžiami apylinkės teismui.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 16 straipsnio 1 dalis nustato, kad administraciniai teismai nesprendžia bylų, priskirtų bendrosios kompetencijos teismams. Atsižvelgiant į tai, pareiškėjo skundo pirmasis reikalavimas nenagrinėtinas teismų administracinio proceso tvarka.

Antruoju skundo reikalavimu pareiškėjas iš esmės kelia norminio administracinio akto – Vietinės rinkliavos už naudojimąsi Tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti nuostatų, patvirtintų Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2011 m. liepos 13 d. sprendimu Nr. 1–127, teisėtumo klausimą. Pagal ABTĮ 111 straipsnio 1 dalį, pareiškėjas tokį klausimą galėtų kelti, kai teisme yra nagrinėjama konkreti byla dėl jo teisių pažeidimo. Atsižvelgiant į tai, kad pirmasis skundo reikalavimas nenagrinėtinas administracinio proceso tvarka, šis klausimas negali būti nagrinėjamas kaip paduotas netinkamo subjekto, t. y. subjekto, kuriam pagal ABTĮ 110 straipsnio 1 dalį nėra suteikta teisė teikti abstraktų prašymą iširti norminio administracinio akto teisėtumą.

Apibendrinus tai kas išdėstyta, skundą priimti atsisakytina (ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu ir 3 dalimi, 105–106 straipsniais ir 149 straipsniu, teisėja

nutaria:

Atsisakyti priimti E. L. skundą, nes skundas nenagrinėtinas teismų administracinio proceso tvarka.

Išaiškinti E. L., kad byla yra teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuorašo įteikimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.