- Teismas
- Šiaulių apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2014-06-25
- Bylos Nr.
- 1A-610-309-2014
- Teisminio proceso Nr.
- 1-07-1-00301-2013-9
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Zigmas Kavaliauskas (pirm.), Raimundas Jurgaitis, Vidmantas Mylė
- Kaltinamasis
- A. Ž.
- Advokatai
- Vytautas Zabiela
Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininko Zigmo Kavaliausko,
teismo posėdyje apeliacine tvarka išnagrinėjo baudžiamąją bylą pagal Šiaulių apygardos prokuratūros Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyriaus prokuroro Artūro Karpalovo apeliacinį skundą dėl Telšių apylinkės teismo 2014 m. balandžio 4 d. nuosprendžio, kuriuo A. Ž. pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 225 straipsnio 4 dalį išteisintas, nesant jo veiksmuose nusikaltimo įvykio ir sudėties.
Aprašomoji dalis
nustatė:
A. Ž. buvo kaltinamas tuo, kad jis, būdamas valstybės tarnautoju – (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės (duomenys neskelbtini) skyriaus vedėju, priėmė mažesnės negu 1 MGL vertės kyšį už teisėtą veikimą vykdant įgaliojimus, o būtent 2012 m. rugsėjo 27 d. 8.30 val. savo darbo vietoje – (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės (duomenys neskelbtini) skyriaus vedėjo darbo kabinete Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybėje, adresu: (duomenys neskelbtini), iš M. V., siekiančios (duomenys neskelbtini), teritorijoje tarp (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) gatvių, įsigyti žemės sklypą, žinodamas, kad šis sklypas yra valstybinėje žemėje ir prieš jo įsigijimą (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės (duomenys neskelbtini) skyrius turės kreiptis į Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos ir (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės tarybą dėl leidimo rengti minimo sklypo detalųjį planą, o atlikus minimus veiksmus ir konkursą laimėjusiai įmonei parengus detalųjį planą bei (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės tarybai minimą žemės sklypo detalųjį planą patvirtinus, M. V. turėtų galimybę įsigyti norimą žemės sklypą, priėmė 100,00 Lt kyšį už savo, kaip (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) skyriaus vedėjo teisėtą veikimą vykdant įgaliojimus, tai yra už savo veiksmus, susijusius su detaliojo plano, esančio (duomenys neskelbtini), teritorijoje tarp (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) gatvių, rengimo procesu, o būtent už tai, kad (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės (duomenys neskelbtini) skyrius kreiptųsi į Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos ir, suderinęs su (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės Vietinio ūkio ir ekologijos komitetu, teiktų (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės tarybai sprendimą dėl leidimo rengti minimo sklypo detalųjį planą; po to, A. Ž. iš M. V. priėmus kyšį, jo vadovaujamas (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės (duomenys neskelbtini) skyrius 2012 m. spalio 3 d. raštu Nr. (duomenys neskelbtini) kreipėsi į Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos, iš kurios 2012 m. spalio 11 d. gavo pritarimą rengti minimą detalųjį planą, o 2012 m. spalio 10 d. A. Ž. parengė (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės tarybos sprendimo „Dėl leidimo rengti teritorijos tarp (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) gatvių, (duomenys neskelbtini) mstl., (duomenys neskelbtini) sen,, (duomenys neskelbtini) r., detalųjį planą“ projektą ir jį 2012 m. spalio 17 d. pateikė derinti (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės Vietinio ūkio ir ekologijos komitetui bei gavo minimo komiteto narių pritarimą dėl (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės tarybos sprendimo rengti minimą detalųjį planą; po to (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės taryba 2012 m. spalio 25 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) leido rengti (duomenys neskelbtini), teritorijos tarp (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) gatvių, detalųjį planą. Šiais veiksmais padaręs baudžiamąjį nusižengimą, numatytą BK 225 straipsnio 4 dalyje.
Šalies argumentai
Šiaulių apygardos prokuratūros Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyriaus prokuroras Artūras Karpalovas apeliaciniu skundu prašo panaikinti Telšių rajono apylinkės teismo 2014 m. balandžio 4 d. nuosprendį ir priimti naują nuosprendį, kuriuo A. Ž. pripažinti kaltu padarius baudžiamąjį nusižengimą, numatytą BK 225 straipsnio 4 dalyje ir paskirti jam 50 MGL (6500,00 Lt) dydžio baudą, kitą nuosprendžio dalį, kuria išspręstas klausimas dėl daiktinių įrodymų, palikti nepakeistą.
Skunde nurodo, kad teismas išteisinamąjį nuosprendį priėmė vadovaudamasis šiais pagrindiniais motyvais:
iš byloje ištirtų ir teisiamajame posėdyje patvirtintų faktinių duomenų matyti, jog leistinais, objektyviais ir neginčytinais įrodymais nėra patvirtinta kaltinime nurodyta A. Ž. nusikalstama veika, tai yra, kad jis už teisėtų veiksmų atlikimą paėmė 100,00 Lt kyšį;kaltinime nėra aplinkybės, kad M. V. už kažkokią paslaugą būtų siūliusi, davusi ir pan. kyšį, o atskirų įstaigų veiksmams A. Ž. negalėjo nei daryti įtakos, nei žinoti jų sprendimų;iš M. V. parodymų matyti, jog ji net nežino, kokius darbus atlieka A. Ž.; pastaroji tiek ikiteisminio tyrimo metu, tiek teisiamajame posėdyje patvirtino, kad ji A. Ž. nieko konkretaus neprašė;kaltinimas remiasi vien M. V. parodymais dėl 100,00 Lt kyšio davimo, tačiau remtis vien jos netiksliais ir abejotinais parodymais dėl sumos ir aplinkybių duodant tariamą kyšį bei filmuota medžiaga, kuri taip pat nėra neginčytina, teismas negali priimti apkaltinamojo nuosprendžio;iš posėdyje peržiūrėto ir vaizdo įrašo (kompaktinis diskas Nr. CD5-044-13) matyti, kad nenustatyta, jog vokas kokiu nors neginčytinu būdu būtų perduotas A. Ž., o ekspertų išvadoje nėra tvirtos ir neginčytinos išvados dėl vaizdo įrašo, nurodoma, kad vaizdo įrašų kokybė nepakankama objekto tyrimui, todėl formuoti kategoriškos išvados negalima, nurodoma tik, kad tikėtina, tai yra prielaida, kuria teismas neginčytinai negali remtis;byloje nėra jokių patvirtintų duomenų, kad A. Ž. būtų paėmęs M. V. padėtą voką ir jį įsidėjęs į rūbus, portfelį ar perdėjęs į kitą vietą ar bent pažiūrėjęs į tariamai padėtą voką; iš vaizdo medžiagos matyti, kad A. Ž. paimdamas savo užrašų knygutę, neginčytinai būtų paėmęs ant stalo tariamai paliktą voką, A. Ž. paimant savo užrašų knygutę iš po jos nukrenta kažkoks popierinis daiktas, galbūt vokas; neginčytinai negalima tvirtinti, kad A. Ž. su savo užrašų knygute kartu perkėlė ir tariamai ant stalo padėtą voką su pinigais.nenustačius, kad A. Ž. paėmė tariamai padėtą voką su pinigais, neįrodytas kyšio paėmimas; M. V. nežinant A. Ž. įgaliojimų bei jo nieko neprašant, jei ir padedant tariamą voką, vertinti kaip kyšininkavimą teisine prasme negalima, todėl nenustatyta kyšininkavimo sudėtis ir nusikaltimo įvykis.
Šalies argumentai
Prokuroras pažymi, kad teismas, priimdamas sprendimą netinkamai ir nevisapusiškai įvertino visus byloje surinktus duomenis ir nagrinėjant bylą teisme nustatytas aplinkybes, o iš esmės rėmėsi išteisintojo A. Ž. pateiktais motyvais apie įvykio aplinkybes, atmesdamas kitų byloje surinktų duomenų įrodomąją reikšmę. Nors teismo nuosprendyje pažymėta, kad kaltinime nėra nurodyta, už kokią paslaugą A. Ž. galimai priėmė kyšį, tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad vis dėlto kaltinime aiškiai nurodyta, jog pastarasis „priėmė 100,00 Lt kyšį už savo, kaip (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) skyriaus vedėjo teisėtą veikimą vykdant įgaliojimus, tai yra už savo veiksmus, susijusius su detaliojo plano, esančio teritorijoje tarp (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) gatvių, (duomenys neskelbtini) m., (duomenys neskelbtini) sen., (duomenys neskelbtini) r., rengimo procesu“. Nors kaltinime netiksliai nurodyti visi veiksmai, kuriuos po kyšio paėmimo atliko A. Ž., šios aplinkybės galėjo būti pašalintos iš kaltinimo. Tačiau pats faktas, kad, kaip matyti iš bylos medžiagos (2013-12-13 (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos raštu Nr. (duomenys neskelbtini) pateikta informacija (3 t. 119–130 b. l.), 2013-12-10 dokumentų apžiūros protokolas (3 t. 131–152 b. l.)), A. Ž. dalyvavo aptariamo detaliojo plano rengimo procese, ruošė ar prisidėjo prie atitinkamų dokumentų rengimo, tai yra atliko atitinkamus kaltinime nurodytus veiksmus, nėra nuginčytas. Kokius veiksmus A. Ž., kaip (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės (duomenys neskelbtini) skyriaus vedėjas, ir jo vadovaujamas dar turės atlikti aptariamo detaliojo plano rengimo procese, jis žinojo, iš esmės jis tai paaiškino ir M. V.. Tai, kad M. V. žinojo, jog A. Ž. dalyvavo (dalyvauja) aptariamo detaliojo plano rengimo procese, kokius veiksmus dar turės atlikti, prieš duodama iš anksto atsineštą kyšį, liudija 2013 m. vasario 20 d. operatyvinių veiksmų atlikimo protokole Nr. (duomenys neskelbtini) užfiksuoti, beje ir paties A. Ž. paaiškinime nurodyti duomenys (A. Ž. žodžiai „mes jau pradėjome detalųjį planą pradedam“, A. Ž. paaiškinimai M. V. apie tai, kas atlikta ir dar atliktinus veiksmus). Be to, kaip matyti iš M. V. parodymų, ji aiškiai žinojo, pas ką konkrečiai (A. Ž.) reikia eiti gauti informaciją, susijusią su detaliojo plano rengimo procesu, taip pat ji ir iš anksto jau buvo pasiruošusi duoti kyšį. Taigi vertintina, kad už tokius aptartus veiksmus M. V. ir davė kyšį A. Ž., o pastarasis jį priėmė.
Prokuroro teigimu, tai, už ką buvo duodamas kyšis, bei tai, jog yra duodamas būtent kyšis, suprato tiek pati M. V., tiek ir A. Ž.. Tai paliudija tiek minėtame 2013 m. vasario 20 d. operatyvinių veiksmų atlikimo protokole Nr. (duomenys neskelbtini) bei vaizdo įraše (kompaktinis diskas Nr. CD5-044-13) užfiksuoti duomenys, o būtent M. V. žodžiai „pirmą pradžią“, taip pat paties A. Ž. pirminiai veiksmai, pasireiškę bandymu atsisakyti priimti M. V. duodamą voką su pinigais. Tai, kad byloje nebuvo nustatytos aplinkybės apie galimą tarimąsi, reikalavimą duoti kyšį, taip pat kažkokį galimą A. Ž. vėlesnį palankumą M. V., taip pat ar kyšio davimas ir priėmimas turėjo įtakos tolimesniame detaliojo plano rengimo procese veikos padarymo esmės nekeičia, nes, kaip nurodyta kaltinime, kyšis buvo priimtas (M. V. perduotas) būtent už teisėtus A. Ž. veiksmus, kuriuos jis vėliau ir atliko. Baudžiamajai atsakomybei pagal BK 225 straipsnį kilti pakanka bet kurios vienos iš šiame straipsnyje nurodytų veikų padarymo. Šiuo atveju veika ir kvalifikuota kaip kyšio priėmimas. Prokuroras pažymi tai, kad A. Ž., būdamas valstybės tarnautoju, jokio kito atlygio ar kitokios turtinės naudos, išskyrus jam nustatyto darbo užmokesčio, už jo pagal užimamas pareigas atliekamus veiksmus negalėjo gauti ir priimti, taigi tokie jo veiksmai nesuderinami su jo, kaip valstybės tarnautojo, vykdyta veikla ir užimamomis pareigomis.
Prokuroro nuomone, nors teismas M. V., kuri teismo sprendimu buvo atleista nuo baudžiamosios atsakomybės dėl nusikalstamos veikos, numatytos BK 227 straipsnio 4 dalyje, padarymo (kyšio davimo A. Ž.), vertino kaip netikslius ir abejotinus, tačiau jų visiškai atmesti negalėjo. Nepaisant tam tikrų neesminių netikslumų M. V. parodymuose, pastarosios parodymai neginčijamai patvirtino patį voko su pinigais (kyšio) perdavimo A. Ž. faktą. Šis faktas užfiksuotas ir vaizdo įraše (kompaktinis diskas Nr. CD5-044-13). Todėl M. V. parodymų laikyti kaip duomenis, neturinčius įrodomosios reikšmės, nėra jokio pagrindo.
Prokuroro vertinimu, netinkamai teismo nuosprendyje buvo įvertintas ir A. Ž. elgesys veikos padarymo (kyšio priėmimo) metu. Iš esmės teismas rėmėsi tik A. Ž. parodymais apie tai, kad jis net nematė, kaip M. V. padėjo voką su kyšiu ant jo stalo. O iš vaizdo įrašo (kompaktinis diskas Nr. CD5-044-13), kuriame užfiksuoti A. Ž. veiksmai tuo momentu, jo reakcija M. V. padėjus voką su pinigais (kyšiu), pokalbis su M. V., taip pat tolesni jo sąmoningi veiksmai (šviesos išjungimas, voko uždengimas, vėliau paėmimas) visiškai paneigia tokią A. Ž. pateiktą versiją. Šioje vietoje pažymėtina ir tai, kad esant paneigtai nurodytai A. Ž. versijai, A. Ž., pamatęs, jog M. V. vis dėlto paliko jo kabinete ant stalo voką su pinigais (kyšį), jis po to nesiėmė jokių veiksmų ar priemonių paliktą kyšį grąžinti M. V.. Taigi ši aplinkybė patvirtina tai, kad A. Ž., žinodamas, matydamas, kas jam duodama, tai yra kyšis, M. V. kyšį priėmė.
Prokuroras nurodo, kad teismo sprendime buvo akcentuota, jog byloje nėra patvirtintų duomenų apie tai, kad A. Ž. būtų paėmęs M. V. padėtą voką ir jį įsidėjęs į rūbus, portfelį ar perdėjęs į kitą vietą ar bent pažiūrėjęs į tariamai padėtą voką, kartu konstatuojant, kad to nepatvirtina specialisto išvada. Pažymi tai, kad, nors Lietuvos teismo ekspertizės centro Skaitmeninės informacijos ekspertizių skyriaus 2013-04-22 specialistų išvadoje Nr. (duomenys neskelbtini) buvo duotos tikėtinos išvados dėl byloje tirtų aplinkybių (M. V. palikto voko su pinigais paslėpimo, paėmimo), tiek ikiteisminio tyrimo, tiek teismų praktikoje tikėtinomis specialistų išvadomis yra įrodinėjamas ir nusikaltimo įvykio, ir nusikalstamos veikos sudėties buvimas. Todėl įvertinus visetą byloje surinktų duomenų, teismas turėjo remtis pateikta išvada kaip svarbiu įrodymų šaltiniu, patvirtinančiu A. Ž. padarytos nusikalstamos veikos įvykio, veikos sudėties buvimą.
Remdamasis tuo, kas išdėstyta, prokuroras mano, kad teismas, neišsamiai ir nevisapusiškai įvertinęs bei išnagrinėjęs visas bylos aplinkybes, netinkamai pritaikė baudžiamąjį įstatymą ir nepagrįstai išteisino A. Ž. pagal BK 225 straipsnio 4 dalį, todėl Telšių rajono apylinkės teismo nuosprendis yra nepagrįstas, neteisėtas ir naikintinas, bei priimtinas naujas nuosprendis pripažįstant A. Ž. kaltu pagal BK 225 straipsnio 4 dalį ir paskiriant jam bausmę - 50 MGL (6500,00 Lt) dydžio baudą.
Išteisintasis A. Ž. atsikirtimu į apeliacinį skundą prašo prokuroro apeliacinį skundą atmesti.
Mano, kad skundžiamas išteisinamasis teismo nuosprendis yra teisėtas ir pagrįstas, o apeliacinis skundas nepagrįstas, todėl prašo jo netenkinti, o nuosprendį palikti galioti.
Pasak išteisintojo, kaltinime nurodyta, jog pastarasis (A. Ž.) priėmė 100 Lt kyšį už savo kaip (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) skyriaus vedėjo teisėtą veikimą vykdant įgaliojimus, tai yra už savo veiksmus, susijusius su detaliojo plano, esančio (duomenys neskelbtini), teritorijoje tarp (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) gatvių, rengimo procesu. A. Ž. dalyvavo aptariamo detaliojo plano rengimo procese, ruošė ar prisidėjo prie atitinkamų dokumentų rengimo, tai yra atliko atitinkamus kaltinime nurodytus veiksmus.
(duomenys neskelbtini) seniūnijos 2012-08-17 prašymas Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl žemės sklypo suformavimo“ (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės merui, (duomenys neskelbtini) rajono Tarybos pirmininkui nustatyta savivaldybės tvarka, kaip (duomenys neskelbtini) seniūnijos iniciatyva, pateiktas ir aptartas ruošiant klausimus eiliniam (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės Tarybos posėdžiui. Sprendimą įtraukti (duomenys neskelbtini) seniūno A. K. prašymą į spalio mėnesio Tarybos posėdžio darbotvarkę ir finansuoti jį iš rajono biudžeto priėmė rajono meras V. K. ir savivaldybės administracijos direktorius S. U. (daugiau kaip mėnuo iki M. V. vizito pas A. Ž. (2012-09-27)). Tai buvo padaryta vadovaujantis Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 6 straipsnio 2 punktu, kur nurodyta, kad „savivaldybės lygmens ir vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentų rengimą organizuoja savivaldybės administracijos direktorius“, o detalųjį planą valstybiniame sklype rengti galima tik valstybės lėšomis, todėl kiekvienas detalusis planas rengiamas valstybinėje žemėje, savivaldybės teritorijoje pirmiausia turi turėti atsakingų už rajono biudžeto formavimą ir vykdymą mero ir savivaldybės administracijos direktoriaus sutikimą naudoti savivaldybės biudžeto lėšas. Kiekvienų metų pradžioje savivaldybės lėšos detaliesiems planams planuojamos Savivaldybės valdymo programoje 04 tikslo 12 priemonėje „Specialiųjų, detaliųjų ir jiems prilygstančių planavimo dokumentų parengimas pagal poreikį“ (2011 m. – 100 tūkst. Lt, 2012 m. – 100 tūkst. Lt). Todėl savivaldybės vadovų sprendimas (duomenys neskelbtini) seniūno prašymu iš savivaldybės lėšų rengti Detalųjį planą laisvame valstybiniame žemės sklype (duomenys neskelbtini) ir šio klausimo teikimas spalio mėnesio Tarybos posėdžiui yra esminė ir lemianti aplinkybė detalaus plano rengimui pradėti. Tai, kad detalaus plano iniciatoriaus (duomenys neskelbtini) seniūno prašymo pateikimo svarstyti Tarybai data (spalio mėnesio Taryba) ir detalaus plano finansavimas iš rajono biudžeto yra suderinti su savivaldybės vadovybe, yra užfiksuota ir dokumentuota kriminalinės žvalgybos 2012 m. rugsėjo 27 d. 8:28–8:36 darytame įraše. Čia, jo pokalbio (informacijos pagal pareigybių aprašą teikimas interesantui) su M. V. pradžioje (iki menamo kyšio davimo momento), dokumentuoti jo pasakyti žodžiai: „mes jau pradėjome detalųjį planą“, (M. V. aiškiai išreikšta nuostaba ir žodžiai „o man sakė, kad kažkas ten“ įrodo (duomenys neskelbtini) seniūnijos inicijuoto veiksmo vyksmą M. V. nedalyvaujant ir apie veikimą jai nežinant), „taip, (detalusis) bus spalio Taryboje“, „medžiaga (tarybai) bus parengta“ neabejotinai patvirtina faktą, kad visi detalaus plano rengimo procesą (inicijuotą (duomenys neskelbtini) seniūnijos) lemiantys veiksniai (sprendimas rengti detalųjį planą, jo finansavimas, posėdžio data) išspręsti ir vyksta iki M. V. vizito pas rajono (duomenys neskelbtini).
Be to, naujam tarybos posėdžiui medžiaga pagal nusistovėjusią vidinę tvarką (klausimai tarybai turi būti paruošti dešimt dienų iki tarybos komiteto posėdžio) ir savivaldybės darbo specifiką pradedama rengti iškart pasibaigus eiliniam tarybos posėdžiui (paprastai klausimo parengimui – mėnuo). Kadangi rugsėjo tarybos klausimai gavus (duomenys neskelbtini) seniūnijos 2012 m. rugpjūčio 17 d. prašymą jau buvo suformuoti, spalio mėnesio tarybos posėdis buvo artimiausias posėdis ir trumpiausias įmanomas laikas patenkinti seniūnijos (detalaus projekto iniciatoriaus) prašymą. Tai, kad (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės taryba 2012 m. spalio 25 d. priėmė sprendimą „Dėl leidimo rengti teritorijos tarp (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) gatvių (duomenys neskelbtini) miestelyje, (duomenys neskelbtini) sen., (duomenys neskelbtini) r. detalųjį planą“, neabejotinai patvirtina faktą, kad sprendimas detalaus plano rengimui (duomenys neskelbtini) buvo rengiamas įprastine tvarka, proceso nevilkinant. Todėl po savivaldybės vadovų sprendimo svarstyti (duomenys neskelbtini) seniūno inicijuotą klausimą spalio tarybos posėdyje ir projekto finansavimui iš savivaldybės biudžeto (detalaus projekto rengimo esmė), niekaip nedalyvaujant M. V., ir elementarios, mechaninės, įprastinės ir absoliučiai nelemiančios procedūros išvardijimas kaltinamajame akte (techniškai atkartojusios jo apklausose įvardytą įprastinę projektų rengimo Vietos ūkio ir ekologijos komitetui tvarką) negali būti taktuojamas kitaip kaip klaidinantis ir neatitinkantis esmės.
Pasak išteisintojo, negi įprastine tvarka laišku išsiųstas administracijos direktoriaus S. U. 2012 m. spalio 3 d. raštas Nr. (duomenys neskelbtini) (kurio jis neruošė ir nepasirašė) Nacionalinei žemės tarnybai ir laišku (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijai 2012 m. spalio 11 d. atsiųstas Nacionalinės žemės tarnybos raštas Nr. (duomenys neskelbtini) (atsakymas į direktoriaus raštą) kaip nors gali būti suvokiamas kaip neginčijamas jo nusikaltimo įrodymas. Pasirašyti ar nesirašyti rašto, sprendė ne jis, o jis ruošė tik prie rašto pridėtus priedus. Atvirkščiai, tai yra aiškiai motyvuotas ir pagristas įrodymas to, kad rajono vadovų priimtas sprendimas (duomenys neskelbtini) seniūno inicijuotą klausimą teikti tarybos posėdžiui buvo vykdomas įprastine (niekaip su M. V. konsultacija nesusijusia) tvarka.
Išteisintojo teigimu, standartinį sprendimo projektą „Dėl pritarimo detaliojo plano rengimui“, pagal savo pareigybės aprašymą ruošia už šią darbo sritį atsakingas (duomenys neskelbtini) skyriaus darbuotojas – vyr. specialistė D. D.. Ši specialistė pagal pareigybės aprašymą ruošia ne tik sprendimo tarybai projektą (po juo nėra net jo parašo), renka po juo derinančių institucijų atsakingų darbuotojų parašus, ruošia ir visa medžiagą Vietos ir ekologijos komitetui. Kiti prie sprendimo projekto pateikto Vietos ūkio ir ekologijos komitetui pridedami standartiniai dokumentai taip pat ruošiami tik gavus savivaldybės vadovų leidimą rengti klausimą. Rajono vadovų suderinto (iki M. V. vizito) tarybos klausimo medžiagos nerengimas vienareikšmiai būtų traktuojamas kaip tiesioginių pareigų nevykdymas ar tyčinis vilkinimas. Nustatyta tvarka teikdamas klausimą Vietos ir ekologijos komitetui vadovavosi rajono vadovybės nurodymu teikti šį klausimą, savivaldybės vidaus tvarka ir savo pareigybės aprašymu, patvirtintu (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2006 m. rugsėjo 14 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini), kurio 9 punkte nurodyta, kad jis turi: rengti paraiškas sąlygoms gauti; derinti savivaldybės rengiamų teritorijų planavimo dokumentų sprendinius; konsultuoti ir informuoti fizinios ir juridinius asmenis apie teritorijų planavimo sąlygas ir procedūras. Pagal kaltinimo logiką tiesioginių pareigų vykdymas ir jų nevykdymas yra vienodai baudžiamas. Įpastinės (duomenys neskelbtini) skyriaus darbo tvarkos primygtinis, įrodymais nepagrįstas susiejimas su „menamo kyšio pasekme“ atmetant rajono esmines detalaus plano rengimo aplinkybes kardinaliai iškreipia aplinkybių esmę, yra klaidinantis ir visiškai neatitinka realybės.
Be to, pasak išteisintojo, klausimą dėl leidimo (duomenys neskelbtini) rengti detalųjį planą Vietos ir ekologijos komitetui 2012 m. spalio 17 d. vadovaudamasis savivaldybės (duomenys neskelbtini) skyriaus vedėjo pareigybės aprašymu pateikė jis, bet ne jis priėmė sprendimą pritarti ar nepritarti sprendimo projektui (kurio jis neruošė). Sprendimą pritarti (duomenys neskelbtini) seniūno inicijuotam, su rajono meru ir administracijos direktoriumi suderintam klausimui priėmė Vietos ir ekologijos komitetas nutartimi: „pritarti sprendimo projektui ir teikti svarstyti Tarybai“ (2012 m. spalio 17 d. posėdžio protokolas Nr. (duomenys neskelbtini)). Prieš kiekvienos tarybos posėdį visi tarybos klausimai, taip pat ir Vietos ir ekologijos komiteto, apsvarstomi politiniu lygiu valdančios koalicijos posėdyje, ten priimamas sprendimas kiekvienu tarybos klausimu. Ištesintasis nurodo, kad jis nėra tarybos narys, nėra jokios politinės partijos narys ir šiame posėdyje nedalyvauja, todėl niekaip negalėjo paveikti koalicijos posėdžio sprendimo pritarti (duomenys neskelbtini) seniūno iniciatyvai pradėti rengti detalųjį planą (duomenys neskelbtini).
Klausimą savivaldybės tarybai pristatė Vietos ūkio ir ekologijos komiteto pirmininkas A. D.. Klausimo pristatymo metu jis pagyrė sprendimo iniciatorių (duomenys neskelbtini) seniūną A. K. už iniciatyvą (filmuota posėdžio medžiaga). Tarybos nariai balsuodami vienbalsiai priėmė sprendimą „Dėl leidimo rengti teritorijos tarp (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) gatvių (duomenys neskelbtini) miestelyje, (duomenys neskelbtini) sen., (duomenys neskelbtini) r., detalųjį planą“ 2012 m. spalio 25 d. Nr. (duomenys neskelbtini). Klausimo tarybai išteisintasis nepristatė, tarybos sprendimui įtakos nedarė ir jo nepriėmė, todėl nėra ir negali būti kaltinime jam inkriminuojamo ryšio tarp „menamo kyšio priėmimo“ ir tarybos sprendimo leisti pradėti rengti detalųjį teritorijos planą.
Išteisintasis teigia, kad pokalbio su M. V. pabaigoje jam jau aiškiai išdėsčius detalaus plano rengimo spalio mėnesio tarybai aplinkybes, projektavimo eigą, sklypo įsigijimo aukcione tvarką, projekto rengimo neturint žemės netikslingumą (fizinio asmens konsultacija ir informacija), M. V. neaišku, kokiu tikslu ir už ką (galbūt kieno specialiai nukreipta) (M. V. parodymai 2013 m. vasario 13 d. „Neprašiau, kad A. Ž. atliktų kokius nors neteisėtus veiksmus, jo nieko konkretaus neprašiau“, „nieko konkrečiai neprašiau“, 2013 m. balandžio 3 d. „aš A. Ž. neprašiau, kad mane informuotų (apie detalaus plano rengimo eigą), „daugiau pas A. Ž. nesikreipiau (buvo tik vienas susitikimas)“, 2013 m. vasario 28 d. apklausos protokolas: „A. Ž., turbūt supratęs, kad jam noriu palikti pinigus, uždėjo rankas ant užrašų knygelės ir nenorėjo, kad aš jam palikčiau voką su pinigais, bet kai jis atsitraukė aš voką palikau ant darbo stalo. Neprisimenu, kad būčiau mačiusi, ar A. Ž. matė, kur aš padėjau tą voką“, M. V. bandant jam perduoti kažkokią dovaną, jis aiškiai ir kateoriškai uždėjęs rankas ant jos rankose esančios knygos išreiškė savo neigiamą, aiškiai priešingą primygtinių M. V. veiksmų atžvilgiu, nuostatą. Ar daugiau kaip dešimt kartų jo ištartas „ne“, „jokiu būdu“, „viskas (baikit) tikrai“ nelaikytini aiškia pozicija kyšių atžvilgiu, o vėlesni veiksmai įrodymais nepatvirtina jo „kyšio nereikalavimo“, „nepažadėjimo“, „nesusitarimo“, „neprovokavimo“ nuostatos, kuri absoliučiai aiškiai ir nedviprasmiškai rodė jo valios pareiškimą priešingą M. V. ketinimams, vertinama tik kaip subjektyvi gynybinė pozicija. Natūraliai kyla klausimas – kodėl ? Negi kaltinimo pagrindinis tikslas yra ne objektyvios tiesos siekimas atsižvelgiant į visas aplinkybes, bet apkaltinimas, net sąmoningai ir nesąmoningai „nepastebint“, praleidžiant, ar nutylint svarbias, kaltinimui prieštaraujančias aplinkybes.
Pasak išteisintojo, byloje pateikta medžiaga nepaneigiamai įrodo, kad jis savo veiksmais kyšio nesiekė, jo nereikalavo, nieko nepažadėjo, todėl jo veiksmuose nėra nusikaltimo požyių ir sudėties.
Kaltinamajame akte nurodytuose Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos (toliau – STT) (duomenys neskelbtini) valdybos vyriausiojo specialisto S. S. 2013 m. sausio 29 d. ir 2013 m. vasario 20 d. tarnybiniuose pranešimuose ir 2013 m. vasario 20 d. operatyvinių veiksmų atlikimo protokole Nr. (duomenys neskelbtini) išdėtyta: „8 val. 30 min. 41 sek. Ta pati moteris iš savo užrašų knygelės ištraukė baltos spalvos voką ir sakydama „pėrma prade“ voką paliko A. Ž. kabinete, padėdama jį ant stalo. 8 val. 31 min. 04 sek. ta pati moteris su A. Ž. išėjo iš kabineto, 8 val. 32 min. 17 sek. A. Ž. sugrįžo į darbo kabinetą, įėjęs į jį išjungė šviesą ir priėjęs prie stalo ant palikto voko uždėjo atverstą užrašų knygelę, 8 val. 32 min. 43 sek. A. Ž. vėl išėjo iš kabineto, 8 val. 36 min. 43 sek. A. Ž. vėl įėjo į kabinetą ir priėjęs prie stalo, nuo jo pasiėmė savo užrašų knygelę, kartu paimdamas ir moters paliktą voką, po ko 8 val. 40 min. 6 sek. iš kabineto išėjo“. Lietuvos teismo ekspertizės centro Skaitmeninės informacijos ekspertizių skyrius 2013 m. balandžio 22 d. pateikė išvadą Nr. (duomenys neskelbtini) „nuo 08:36:50 iki 08:36:54 A. Ž. užverčia objektą, kurį pats padėjo ir paima kartu su lankytojos padėtu objektu (vaizduose matoma, kaip lankytojos padėtas objektas nežymiai stumtelimas, kad liktų užverčiamo objekto apačioje). Objektas, primena darbo kalendorių. Apibendrinus atliktą tyrimą padaryta išvada, jog tikėtina, kad 2012 m. rugsėjo 27 d. 08:36:43 iki 08:36:58 užfiksuotame vaizdo ir garso įraše (kompaktinis diskas Nr CD-5-044-13) matomas objektas, tikėtina darbo kalendoriaus tipo užrašinę, kartu su ja paima ir anksčiau besilankančio asmens ant stalo padėtą tikėtiną voką“. Pažymi, kad kaltinamajame akte grindžiant kaltinimą nepaminėta Lietuvos teismo ekspertizės centro Skaitmeninės informacijos ekspertų skyriaus 2013 m. balandžio 22 d. svarbi ir esminė išvados dalis, kurioje konstatuojama – „tirti pateikto vaizdo įrašo kokybė nepakankama identifikaciniam objektų tyrimui, todėl formuluoti kategoriškų išvadų negalima“. Išteisintasis klausia, kodėl, kokiais įrodymais remiantis, išvadose naudotas apibūdinimas „tikėtina“ (tikimybė) ir išvada „formuluoti kategoriškų išvadų negalima“ kaltinimo akte ir pranešime apie įtarimą virto kategoriška, neabejotina nuostata „paėmė“ (tikrenybe).
Apeliaciniame skunde „kyšio paėmimo faktas įrodomas“: A. Ž. sąmoningais veiksmais (šviesos išjungimas, voko uždengimas, vėliau paėmimas), vėl darant prielaidą, kad (A. Ž.), žinodamas, matydamas, kas jam duodama, tai yra kyšis, M. V. kyšį priėmė. Kaltinimas nepateikia įrodymų, kuriais nepaneigiamai įrodytų žodžių „žinodamas“, „matydamas“ neabejotiną tikrenybę. Dar daugiau – sąmoningai nutyli tame pačiame epizode filmuotoje medžiagoje užfiksuotą epizodą, kad A. Ž. ir M. V. išėjus iš kabineto, kabineto durys lieka atviros, kabinetas ilgokai lieka tuščias ir atviras. Jei A. Ž., kaip teigia kaltinimas, „matė kyšį“, tai kodėl jo sąmoningais veiksmais nesiekė, o paliko gulėti atvirame kabinete ant stalo. Išteisintojo vertinimu, šis filmuotas epizodas ir M. V. žodžiai „nepamenu, kad būčiau mačiusi, ar A. Ž. matė, kur aš padėjau tą voką“, įrodymais, ne prielaidomis, nepatvirtina kaltinimo versijos, įrodo priešingai, kad jis kyšio padėjimo ant stalo nematė.
Be to, nei protokoluose, nei išvadose neaprašytas jo atžvilgiu esminis šio epizodo momentas: 8 val. 36 min 51 s matomas epizodas, kad jam pakėlus užrašų knygelę iš po jos iškrenta kažkoks daiktas. Vaizdo įraše matomas stalo plokštumos vaizdo pasikeitimas po užrašų knygelės pakėlimo. Iškritęs daiktas, tikėtina, ekspertų nurodytas kaip „tikėtinas vokas“ lieka gulėti tiesiai priešais kamerą and darbo stalo. Išteisintojo manymu, jei, kaip teigia kaltinimas, tikslingai atliko tikėtinus veiksmus „priimdamas kyšį“, galbūt pasikišdamas galimą voką po knygele, kodėl to sąmoningo tikslo „galimo voko“ neradęs po knygele, jo nepasigedo ir negrįžo pasiimti (jam likus ant stalo tiesiai prieš sekimo įrenginio objektyvą. Šį vaizdo įrašo epizodą dalyvaujant STT (duomenys neskelbtini) valdybos ikiteisminio tyrimo skyriaus vyriausiam specialistui V. G. ir jo advokatui V. Zabielai peržiūrėjo keturis kartus, atkreipdami tyrėjo dėmesį į „tikėtino voko“ likimo po užrašų knygelės pakėlimo ant stalo 2013 m. gruodžio 19 d. STT būstinėje (duomenys neskelbtini) įteikiant jam pranešimą apie įtarimą, ir peržiūrint bylos vaizdo įrašą, peržiūros pabaigoje tyrėjui balsu ištariant „tikrai, kažkas nukrenta (prieš kamerą iš po knygelės)“. Įeinant į STT kabo užrašas „patalpos yra filmuojamos“, todėl mano, kad yra galimybė šią jo paminėtą aplinkybę patvirtinti. Tačiau šio filmuotos medžiagos epizodo kaltinimas nepastebėjo. Gal ši svarbi detalė, anot kaltinimo, vėl tėra „gynėjo subjektyvus vertinimas, kuris galbūt neatitinka išsamaus faktinių bylos aplinkybių teisinio vertinimo“. Mano būtent šis filmuotos medžiagos epizodas paneigia kaltinimo poziciją dėl galimo „kyšio“ paėmimo, t. y. įrodo kategoriško kaltinimo teiginio „paėmė kyšį“ nepagrįstumą. Fakto, kas pasiėmė ant stalo likusį gulėti M. V. (prieš kamerą) ir iš po knygelės iškritusį daiktą (tikėtina – voką), neužfiksuota.
Nurodo, kad apie voką kalbama tik M. V. Šiaulių apylinkės teismo įtariamosios 2013 m. balandžio 3 d. apklausos protokole, kur parašyta: „pažiūrėjus tą medžiagą, tyrėjas pakėlė voką permatomoje įmautėje ir paklausė: „tai 200 davėt ?“. Aš atsakiau „taip“. Aš galvojau, kad tai tas pats vokas ir tyrėjas žino, kiek ten pinigų“. Teismų praktikos nusikaltimų ir baudžiamųjų nusižengimų valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams baudžiamosiose bylose (BK 225, 226, 227, 228, 229 straipsniai) apibendrinimo apžvalgoje pažymėta, kad „kyšis laikomas paimtu, kai valstybės tarnautojas pats ar per trečiuosius asmenis priima visą ar bent dalį kyšio“.
Pasak išteisintojo, iš byloje pateiktos medžiagos pakanka objektyvių įrodymų (ne prielaidų), kad jis iš M. V. kyšio nesiekė, jokių veiksmų už atlygį atlikti nesitarė ir nepažadėjo, kyšio nereikalavo. Priešingai, aiškiai ir daug kartų išreiškė priešingą M. V. ketinimams valią. Paties kaltinime minimo fakto apie menamo kyšio padėjimą ant stalo nematė ir būtent todėl negalėjo imtis veiksmų ar priemonių grąžinti kyšio.
Išteisintasis nurodo, kad kaltinimo minimas sklypas (duomenys neskelbtini) miestelyje yra valstybinė žemė ir jos įsigijimą aiškiai ir nedviprasmiškai reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymai. Rajono (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) skyriaus vedėjo veikla niekaip nesietina su valstybinės žemės įsigijimo aukcione tvarka. (duomenys neskelbtini) neduoda leidimo rengti detaliojo plano (tai daro administracijos vadovybė ir taryba), neparenka detalaus plano projektuotojo (parenkamas viešo konkurso būdu), netvirtina parengto detaliojo plano (tvirtina taryba), neformuoja ir neįteisina pardavimui skirtų sklypų (atlieka žemėtvarkos specialistai), neruošia žemės sklypų pardavimo viešame aukcione sąlygų, neorganizuoja viešo žemės pardavimo aukciono ir t. t. Tad kaltinimo bandymas susieti kada nors galbūt įvyksiančius įvykius, gal juose dalyvausiančius asmenis (kas būtų, jeigu būtų), gal kada įvyksiantį aukcioną ir gal jame M. V. nusipirksiančią sklypą su 100 Lt kyšiu jam absoliučiai nesuvokiamas ir, mano, neatitinka elementarios logikos, nes viešas žemės pirkimo aukcionas garantuoja žemės įsigijimą visiems aukcione dalyvaujantiems pirkėjams ir suteikia galimybę įsigyti žemę dižiausią kainą pasiūliusiam pirkėjui.
Be to, kaltinimas nevertino ir prieštaringų M. V. parodymų, jos parodymų keitimo. 2013 m. vasario 28 d. M. V. apklausos protokole užfiksuotuose parodymuose M. V. teigė, kad „A. Ž. man išaiškino, kad šis klausimas jau yra eigoje, greitai jis bus svarstomas taryboje“. „Norėdama atsidėkoti iš savo darbo užrašų knygelės ištraukiau baltos spalvos voką, kuriame buvau įdėjusi 200 Lt. Tą voką padėjau ant A. Ž. darbo stalo“, „tada, kai traukiau voką, A. Ž., turbūt supratęs, kad jam noriu palikti pinigus, uždėjo rankas ant užrašų knygelės ir nenorėjo, kad aš jam palikčiau voką su pinigais, bet po to kai jis rankas atitraukė, aš voką palikau ant darbo stalo. Nepamenu, kad būčiau mačiusi, ar A. Ž. matė, kur aš padėjau tą voką“. 2013 m. balandžio 3 d. apklausos protokole: „iš (duomenys neskelbtini) sužinojau, kad reikia paruošti detalųjį planą, po to bus skelbiamas aukcionas ir pasiūlęs didžiausią kainą, tą sklypą galės įsigyti, jis aiškino sklypo įsigijimo procesą. Savo užrašų knygelėje turėjau voką, kuriame buvo 100 litų kupiūra. Aš tą voką padaviau A. Ž.. Aš tikėjausi, kad mane informuos, kada bus parengtas detalusis planas, tačiau A. Ž. neprašiau, kad mane informuotų apie tai“, „jis lyg nenorėjo imti“. „Tačiau aš žinau, kad nedaviau 200 litų. Aš daviau 100 litų. Aš nieko neteisėto neprašiau“; „voką su pinigais buvau pasiruošusi iš anksto“. 2014 m. balandžio 4 d. Telšių rajono apylinkės teisme: „supratau, kad jis nepageidauja voko“, A. Ž. neprašiau padaryti detalųjį planą, tik norėjau pasiteirauti kaip kas vyksta“, „jokio atgalinio ryšio nesitikėjo ir davė ne kaip kyšį, o kaip padėką už nieką“, „negaliu paaiškinti kodėl daviau“. Tačiau kaltinimas tokį liudytojos parodymų prieštaringumą ir jų keitimą laiko ne svaria bylos aplinkybe, o tik kaip „tam tikrus neesminius netikslumus M. V. parodymuose“.
Mano, kad apeliacinis skundas suformuluotas kaltinimo prielaidomis apie menamo „kyšio“ paėmimą visai neatsižvelgia į tai, kad jo veiksmuose nėra esminių kyšininkavimo sudėties elementų: susitarimo, reikalavimo, pažadėjimo ir t. t., nėra paties nusikaltimo įvykio ir sudėties, neįvertina daugkartinės jo valios, priešingos M. V. veiksmams pasireiškimo, neįvertina esminių detalaus plano rengimo aplinkybių (visi sprendimai priimti iki įvykio) paneigiančių menamo „kyšio“ menamą „įtaką“ detalaus plano rengimui, M. V. keičiamų parodymų, ekspertų išvados „apibūdinant įvykį: kategoriškų išvadų daryti negalima“, išteisinamojo nuosprendžio pagrįsto įrodymais išdėstytų išteisinimo motyvų.
Išteisintojo A. Ž. gynėjas advokatas Vytautas Zabiela atsikirtimu į apeliacinį skundą prašo apeliacinio skundo netenkinti.
Mano, kad skundžiamas nuosprendis yra teisėtas ir pagrįstas, o apeliacinis skundas nepagrįstas, todėl prašo nuosprendį palikti galioti. Teismas nuosprendyje pagrįstai nurodė, kad išteisintojo A. Ž. veiksmuose 2012 m. rugsėjo 27 d. pokalbyje su M. V. nebuvo jokio nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo įvykio ir nėra nusikaltimo sudėties. Kadangi išteisintasis A. Ž. savo atsiliepime į prokuroro apeliacinį skundą išsamiai išdėstė faktines bylos aplinkybes ir įrodymus, kurie paneigia apeliacinio skundo argumentus, todėl jų nekartos, tik pateiks kai kuriuos argumentus dėl apeliacinio skundo nepagrįstumo.
Gynėjo nuomone, teismas nuosprendyje pagrįstai nustatė, kad, priešingai, nei įtarimo pareiškime, nei byloje nei prokuroro apeliaciniame skunde nėra įtikinamų duomenų, kad (duomenys neskelbtini) skyrius teiktų teikimą leisti ar neleisti rengti detalųjį projektą, nes jį teikia Vietinio ūkio ir ekologijos komiteto pirmininkas (tai matyti iš byloje esančios filmuotos medžiagos). Iš faktinių duomenų, (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės tarybos 2012 m. spalio 25 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, jog (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės taryba nusprendžia leisti rengti teritorijos, esančios (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) gatvių sankryžoje, apie 1,5 ha, detalųjį planą. Už šio projekto vykdymą, t. y. organizavimą, atsakingas (duomenys neskelbtini) rajono administracijos direktorius A. D.. Į Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos (duomenys neskelbtini) skyrių 2012 m. spalio 3 d. raštu Nr. (duomenys neskelbtini), kreipėsi (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos direktorius S. U. (3 t., 129 b. l.). Taigi A. Ž. jokių nurodytų veiksmų neatliko.
Prokuroras apeliaciniame skunde nurodo, kad už ką tariamai buvo duodamas kyšis bei tai, jog yra duodamas, būtent, kyšis, „suprato“ tiek pati M. V., tiek ir A. Ž.. Tai esą įrodyta 2013 m. vasario 20 d. operatyvinių veiksmų atlikimo protokole Nr. (duomenys neskelbtini) bei vaizdo įrašo (kompaktinis diskas Nr. CD-5-044-13) duomenyse. Prokuroras apeliaciniame skunde patikslina, kad vaizdo įraše esą M. V. žodžiai „pirma pradžia“ bei A. Ž. pirmieji veiksmai pasireiškia bandymu atsisakyti priimti M. V. duodamą voką su pinigais. Pasak gynėjo, iš šių apeliacinio skundo motyvų matyti, kad prokuroras visiškai nepaiso kyšio nusikaltimo sudėties bei visiškai neatsižvelgia į BK 225 straipsnio dispozicijoje nurodytus šio nusikaltimo esminius požymius, o padaro visai savarankišką prielaidą apie visiškai nebuvusius faktus t. y. už ką tariamai buvo duodamas kyšis bei tai, kad išvis buvo duodamas kyšis. Juk bylos duomenimis nustatyta, kad iš viso M. V. pokalbio su A. Ž. metu nebuvo nei kyšio davimo, nei kyšio priėmimo įvykio, tuo pačiu metu negalėjo būti ir nebuvo kyšio nusikaltimo sudėties. Tad samprotavimas apeliaciniame skunde apie M. V. ir A. Ž. tariamo kyšio davimo „supratimą“ ir už ką tariamai duodamas kyšis, ir kad tai duodamas kyšis, yra tik paties prokuroro pasamprotavimas, o ne argumentas, kuriuo būtų galima pasiremti priimant apkaltinamąjį nuosprendį, nesant kitų įrodymų. Pastebi tai, kad vaizdo įraše (kompaktinis diskas Nr. CD-5-044-13) A. Ž. net nematė, jog M. V. būtų ištraukusi voką iš knygelės. A. Ž., kaip matyti vaizdo įraše iš jo veiksmų, tik suprato, kad ji nori ištraukti iš savo užrašų knygelės kažkokį daiktą ar voką. Tačiau A. Ž. kategoriškai teigė, kad jis nematė, jog M. V. ištraukusi būtent voką, dėtų ar mestų jį kažkur ant stalo. Pati M. V. 2013 m. vasario 28 d. apklausoje parodė „nepamenu, kad būčiau mačiusi ar A. Ž. matė, kur aš padėjau tą voką“. Vadinasi, faktas, kad A. Ž. būtų matęs, jog M. V. numeta voką ant A. Ž. stalo, ant kurio esą buvo daugybė kitų vokų ir dokumentų, yra nenustatytas. O tai, kad M. V. po to, kai A. Ž. griežtai ir aiškiai neleido M. V. išimti iš jos užrašų knygelės kažkokį daiktą, ji slapčia padeda voką, tai neginčytinai nustatyta kriminalistinės žvalgybos veiksmų atlikimo 2013-02-20 Nr. (duomenys neskelbtini) protokole, kurio teksto dalį su A. Ž. komentaru prideda. Gynėjo teigimu, ši teksto dalis neginčytinai įrodo A. Ž. valią ir reikalavimą nieko jam neperduoti. Tad galima teigti, kad susitarimo priimti kažkokią vertybę iš M. V. nebuvo ir A. Ž. nieko iš M. V. nepriėmė. Bylos duomenimis net nenustatyta, kad A. Ž. būtų matęs kažkokį M. V. numestą voką ar jį būtų paėmęs į savo drabužius. Taigi negalima teigti, kad galėjo būti koks nors susitarimas apie kyšio priėmimą.
Gynėjas atkreipia dėmesį į tai, kad tiek A. Ž. surašytame kaltinimo akte, tiek apeliaciniame skunde ypatingai akcentuojama ir remiamasi kaip neginčytinu įrodymu, 2013 m. vasario 20 d. operatyvinių veiksmų atlikimo protokolo vaizdo įrašu (kompaktinis diskas CD-5-044-13). Lietuvos teismo ekspertizės centro Skaitmeninės informacijos ekspertų skyrius 2013 m. balandžio 22 d. pateikė išvadą Nr. (duomenys neskelbtini), apibendrino vaizdo ir garso įrašą kompaktiniame diske Nr. CD-5-044-13 ir konstatavo, kad „tirti pateikto vaizdo įrašo kokybė nepakankama identifikaciniam objektų tyrimui, todėl formuoti kategoriškų išvadų negalima“. Vadinasi, ekspertai neduoda kategoriškos išvados dėl vaizdo įrašuose esamų vaizdų patikimumo, o nurodo, kad tai tik tikėtina, t. y. daro tik prielaidą, kuria remti įtarimo ar nuosprendžio negalima, to daryti neleidžia įstatymas, juk nuosprendį galima paremti tik tikrenybe, bet ne tikimybe. Todėl prokuroro rėmimasis vaizdo įrašu kaip neginčytinu įrodymu yra visiškai nepagrįstas. Be to, byloje iš viso nėra duomenų, kad M. V. vokas su 100 Lt būtų A. Ž. paimtas asmeninėn priklausomybėn (tiesiogiai paimtas vokas ir įsidėtas į kišenę, portfelį ar kitaip). Todėl nesant įrodymų negalima teigti, kad A. Ž. būtų iš M. V. paėmęs voką ir netgi kaip kyšį.
Pasak gynėjo, būtina nurodyti, kad šioje byloje iš viso nebuvo nustatytas BK 225 straipsnio 4 dalyje numatytas nusikaltimo įvykis. Todėl negali būti ir jokios nusikaltimo sudėties. Įstatymų leidėjas apibrėždamas kyšininkavimo nusikaltimo sudėtį BK 225 straipsnio 1 dalyje nurodė, kad kyšininkavimo nusikaltimo sudėtis bus tik tada, jei valstybės tarnautojas savo ar kitų naudai tiesiogiai ar netiesiogiai pažadėjęs ar susitaręs priimti kyšį, arba priėmęs kyšį už teisėtą veikimą ar neveikimą vykdant įgaliojimus. Kad būtų galima teigti, pagal BK 225 straipsnio dispoziciją, jog yra kyšininkavimo nusikaltimo sudėtis, būtina nustatyti, kad buvo pažadėjęs kyšio priėmėjas ar būtų susitaręs su kyšio davėju priimti kyšį. Ši BK 225 straipsnio dispozicijos aplinkybė ikiteisminio tyrimo metu nebuvo nei analizuojama, nei įrodinėjama, nei tiriama, nes M. V. ir A. Ž. pokalbio turinyje tokių aplinkybių nėra. Todėl nėra ir paties nusikaltimo fakto, vadinasi, nėra nusikaltimo įvykio.
BK 225 straipsnio antra dispozicijos aplinkybė yra tai, kad net jei ir būtų buvęs susitarimas ar pažadėjimas priimti ar duoti kyšį, tai reikia įrodyti, ar iš tikrųjų kyšis buvo duotas pagal susitarimą ar pažadėjimą. Pats pinigų, daiktų ar kitų vertybių įdavimas negalėtų būti vertinamas kaip kyšio davimas, jei nebuvo susitarimo priimti ar duoti kyšį už kokius nors veiksmus ar neveikimą. „Teismų praktikos nusikaltimų ir baudžiamųjų nusižengimų valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams baudžiamosiose bylose (BK 225, 226, 227, 228, 229 str.) apibendrinimo apžvalgos“ 3 dalyje) yra nurodyta, kad jei valstybės tarnautojos gauna turtines vertybes, kurias asmuo perduoda ne už konkrečių veiksmų atlikimą ar neatlikimą vykdant įgaliojimus BK 225 straipsnis netaikomas. Iš M. V. parodymų matyti, kad ji net nežinojo, kokius darbus atliko ar atliks A. Ž., be to, ji pati patvirtina, kad A. Ž. nieko konkretaus neprašė, kad jis atliktų kokius nors darbus, nes ji nežinojo ir negalėjo žinoti A. Ž. atliekamų darbų turinio. Ji teigia, kad „ką konkrečiai jis daro ar darys nežinojusi“. Ji apklausiama 2013 m. kovo 13 d. nurodė, jog „neprašiau, kad A. Ž. atliktų kokius nors neteisėtus veiksmus, jo nieko konkretaus neprašiau“. Taigi turime suprasti, kad M. V. negalėjo tartis ir susitarti dėl nieko. Todėl turime tikėti, kad M. V. ir A. Ž. nieko nesitarė ir dėl nieko nesusitarė, tai dar kartą patvirtina, kad nebuvo ir negalėjo būti koks nors nusikaltimo įvykis ir tuo pačiu negalėjo būti jokios nusikaltimo sudėties.
Prokuroras apeliaciniame skunde nesutinka su teismo nuosprendžio neigiamu M. V. parodymų įvertinimu, kad jos parodymai esą nepatikimi, keliantys abejones. Gynėjas mano, kad nuosprendyje yra labai teisingas M. V. parodymų įvertinimas. Tačiau prokuroras apeliaciniame skunde M. V. parodymus vertina priešingai, jais remia net tokią aplinkybę, kurios netvirtina pati M. V.. Prokuroras teigia, kad „nepaisant tam tikrų neesminių netikslumų M. V. parodymuose, pastarosios parodymai neginčijamai patvirtino patį voko su pinigais (kyšio) perdavimo A. Ž. faktą“. Tokio fakto, kad M. V. būtų tiesiogiai perdavusi voką su pinigais A. Ž., M. V. niekur netvirtina, o prokuroras priduria, kad M. V. perdavusi voką A. Ž. kaip kyšį. Atrodytų, kad M. V. perdavimą A. Ž. suprato kaip kyšio davimą teisine prasme. Iš M. V. parodymų jokiu būdu negalima patikėti, kad pati M. V. būtų supratusi, jog ji padėdama voką ant stalo įduoda A. Ž. jį kaip kyšį teisine prasme. Atvirkščiai, M. V. niekur nepatvirtino, kad ji neva būtų davusi kyšį A. Ž.. M. V. apklausta 2013 m. vasario 28 d. nurodė, kad ji A. Ž. davusi 200 Lt ir voką su pinigais padėjusi ant darbo stalo. 2013 m. balandžio 3 d. M. V., klausiama ikiteisminio tyrimo teisėjo, nurodė, kad A. Ž. davusi 100 Lt ir voką padavė tiesiogiai A. Ž.. Taigi matyti, kad M. V. duoda kategoriškai prieštaraujančius parodymus. Be to, M. V., netgi, nežino kiek iš tikrųjų voke buvo pinigų, 100 Lt ar 200 Lt. O gal voke iš viso nebuvo pinigų, o buvo tik imitavimas, kad ji duoda pinigus, todėl galima pagalvoti, kad galimai galėjo būti ir provokavimas. Taip pat matyti, kad vaizdo įraše nėra voko perdavimo ar voko faktiško priėmimo fakto. Be to, kažkodėl vaizdo įrašo 2013 m. vasario 20 d. protokole Nr. S6-10-10 nurodoma, jog 8:30 val. 41 s, R. J. iš užrašų knygos norėjo ištraukti voką, bet ne M. V.. Be to, tame pačiame protokole nurodomos ir skirtingos datos, tad pats 2013 m. vasario 20 d. vaizdo įrašo protokolas Nr. (duomenys neskelbtini) yra iš dalies neaiškus ir nėra pakankamai aptartas – kodėl toks protokolas. Tačiau, pasak gynėjo, nurodomas protokolas yra informatyvus ta prasme, kad juo įrodoma A. Ž. kategoriška valia ir kategoriškas reikalavimas jam nieko neperduoti ir jis kategoriškai nieko nepriima. Todėl yra visiškai nepagrįstas prokuroro samprotavimas ir net teigimas, kad A. Ž. priėmė voką ir priėmė jį kaip kyšį.
Gynėjo teigimu, dėl šių ir A. Ž. atsiliepime į apeliacinį skundą išdėstytų aplinkybių galima daryti pagrįstą kategorišką išvadą, kad prokuroro apeliacinis skundas yra visiškai nepagrįstas byloje esančiais duomenimis ir todėl negali būti patenkintas.
Apeliacinės instancijos teismo posėdžio metu prokuroras prašė apeliacinį skundą tenkinti, išteisintasis ir jo gynėjas prašė prokuroro apeliacinį skundą atmesti.
Motyvuojamoji dalis
Apeliacinis skundas atmestinas.
Dėl BK 225 straipsnio ir BPK 20 straipsnio nuostatų taikymo
A. Ž. buvo kaltinamas tuo, kad jis, būdamas valstybės tarnautoju – (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės (duomenys neskelbtini) skyriaus vedėju, priėmė mažesnės negu 1 MGL vertės kyšį už teisėtą veikimą vykdant įgaliojimus.
Kyšininkavimas, numatytas BK 225 straipsnyje, – tai valstybės tarnautojo ar jam prilyginto asmens kyšio (pinigų, vertybinių popierių, meno kūrinių, kitokio kilnojamojo, nekilnojamojo turto, turtinių paslaugų ir pan.) priėmimas, pažadas ar susitarimas priimti kyšį, reikalavimas ar provokavimas duoti kyšį už jo teisėtą ar neteisėtą veikimą ar neveikimą vykdant įgaliojimus. Veikimas ar neveikimas vykdant įgaliojimus suprantamas kaip valstybės tarnautojo ar jam prilyginto asmens atlikimas ar neatlikimas kyšio davėjo ar kito asmens interesais veiksmų, kuriuos jis turi ir (ar) gali atlikti vykdydamas įstatymais ar kitais teisės aktais jam suteiktus įgaliojimus.
Kyšininkavimo objektyvieji požymiai – 1) kyšio priėmimas, 2) pažadas jį priimti, 3) susitarimas jį priimti, 4) reikalavimas jį duoti, 5) provokavimas jį duoti – įstatymo dispozicijoje suformuluoti kaip alternatyvūs, todėl baudžiamajai atsakomybei kilti pakanka, kad būtų padaryta bent viena šių veikų. Kyšininkavimo sudėtis formali, todėl nusikalstama veika laikoma baigta nuo bet kurios iš šių veikų padarymo.
Kyšio priėmimas, pažadėjimas ar susitarimas priimti kyšį, reikalavimas ar provokavimas jį duoti paprastai siejamas su konkrečių kaltininko tarnybinių veiksmų atlikimu ar neatlikimu, todėl kyšiu nelaikomas asmens papirkinėjimas tikintis įgyti jo palankumą, gauti kokią nors paramą, išvengti galimų nemalonumų ar pan. (kasacinės nutartys Nr. 2K-89/2009, 2K-531/2011, 2K-38/2012, 2K-325/2012, 2K-194/2013). Kyšis paprastai imamas už veiksmus, kuriuos asmuo galėjo atlikti dėl savo tarnybinės padėties, ir pirmiausia tai yra veiksmai, kurie siejasi su pareigūno ar tarnautojo darbo pobūdžiu ar funkcijomis ir kuriuos atlikti jis yra kompetentingas (kasacinė nutartis Nr. 2K-89/2009).
Kyšininkavimo subjektyvusis požymis – kaltė – apibūdinama tik tiesiogine tyčia, t. y. asmuo suvokia, kad materialinė nauda, kurią jis gauna iš kyšio davėjo, yra neteisėtas atlyginimas už kokių nors su tarnybine padėtimi susijusių veiksmų atlikimą ar neatlikimą duodančio kyšį asmens interesais. Tai yra savanaudiškas nusikaltimas, nes imdamas kyšį pareigūnas supranta, kad tokiu būdu jis praturtėja, ir to nori.
Teisingumo vykdymas – išimtinė teismo kompetencija (BPK 6 straipsnis). Todėl teismo procesas ir teismų sprendimų priėmimas yra reglamentuojamas taisyklėmis, nurodytomis BPK normose. BPK normos, reglamentuojančios įrodinėjimą, sudaro svarbiausią ir pagrindinę baudžiamojo proceso teisės dalį. Tinkamas šių normų taikymas užtikrina teisingumo vykdymą ir baudžiamojo proceso paskirtį – ginant žmogaus ir piliečio teises bei laisves, visuomenės ir valstybės interesus greitai, išsamiai atskleisti nusikalstamas veikas ir tinkamai pritaikyti įstatymą, kad nusikalstamą veiką padaręs asmuo būtų teisingai nubaustas ir niekas nekaltas nebūtų nuteistas.
Įrodymai baudžiamajame procese yra įstatymų nustatyta tvarka gauti, BPK numatytais proceso veiksmais patikrinti, teisiamajame posėdyje išnagrinėti ir teismo pripažinti duomenys, kuriais vadovaudamasis teismas daro išvadas dėl nusikalstamos veikos buvimo ar nebuvimo, šią veiką padariusio asmens kaltumo ar nekaltumo ir kitų aplinkybių, turinčių reikšmės bylai išspręsti teisingai. Pagal BPK 305 straipsnio 1 dalies 2 punktą teismas savo išvadas pagrindžia įrodymais, kuriuos įvertina, vadovaudamasis BPK 20 straipsnio 5 dalyje nustatytomis taisyklėmis. Teismas įrodymus vertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu. Teismo vidinis įsitikinimas, vertinant įrodymus, turi remtis visų byloje esančių duomenų patikrinimu, palyginimu, prieštaravimų pašalinimu ir savo sprendimų argumentavimu. Byloje įrodymai turi būti vertinami išsamiai, nešališkai, vertinant ne tik atskirus duomenis, bet jų visetą, tai leistų konstatuoti neabejotinų, prieštaravimų nekeliančių bylos faktinių aplinkybių nustatymą ir tinkamą baudžiamojo įstatymo pritaikymą. Pagal baudžiamojo proceso įstatymą duomenų pripažinimas įrodymais ir įrodymų vertinimas yra teismo prerogatyva. Teismo proceso dalyviai gali teismui tik teikti pasiūlymus dėl duomenų pripažinimo ar nepripažinimo įrodymais ir dėl išvadų, darytinų vertinant įrodymus. Todėl proceso dalyvių išsakomos nuomonės dėl įrodymų vertinimo atmetimas pirmosios instancijos teisme savaime nėra baudžiamojo proceso įstatymo pažeidimas, jeigu nuosprendis pakankamai motyvuotas ir jame nėra prieštaravimų. Duomenys tikrinami atliekant BPK numatytus proceso veiksmus, taip pat tarpusavyje lyginant duomenis, gautus iš skirtingų šaltinių.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad teismo išvados vertinant įrodymus turi būti pagrįstos, apkaltinamasis nuosprendis negali būti grindžiamas prielaidų pobūdžio teiginiais, o tik įrodymais, neginčijamai patvirtinančiais asmenų kaltę padarius nusikalstamą veiką. Esant byloje prieštaringų duomenų apie vieną ir tą pačią aplinkybę, teismas, vadovaudamasis BPK 20 straipsnio 5 dalimi, privalo visus įrodymus įvertinti kaip visumą, nurodyti, kuriais iš jų grindžia procesinį sprendimą, taip pat motyvus, kodėl atmeta kitus įrodymus.
Teisėjų kolegijos vertinimu, pirmosios instancijos teismas, vertindamas byloje surinktus ir teismo posėdyje ištirtus įrodymus, BPK 20 straipsnio nuostatų nepažeidė.
Iš apeliacinio skundo turino matyti, kad A. Ž. kaltė dėl BK 225 straipsnio 4 dalyje numatytos nusikalstamos veikos padarymo grindžiama 2013 m. vasario 20 d. operatyvinių veiksmų atlikimo protokolu Nr. (duomenys neskelbtini) bei vaizdo įraše (kompaktinis diskas Nr. CD5-044-13) užfiksuotais duomenimis, o būtent M. V. žodžiais „pirmą pradžią“, taip pat paties A. Ž. pirminiais veiksmais, pasireiškusiais bandymu atsisakyti priimti M. V. duodamą voką su pinigais.
Pirmosios instancijos teismas nuosprendyje išsamiai pasisakė dėl šių byloje pateiktų įrodymų, juos išsamiai analizavo, vertino juos atskirai ir jų visetą ir pagrįstai juos atmetė kaip įrodančius A. Ž. kaltę priėmus kyšį. Apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas įrodymų vertinimo principų nepažeidė, nes nė viename iš pateiktų įrodymų nėra užfiksuota, kad A. Ž. priima kyšį, nes toks faktas ikiteisminio tyrimo metu nebuvo užfiksuotas. Atkreiptinas dėmesys, kad ikiteisminio tyrimo metu nebuvo surinkta įrodymų, patvirtinančių, kad M. V. A. Ž. būtų prašiusi jos naudai atlikti su jo tarnybinėmis pareigomis susijusius veiksmus, ir už tai davusi kyšį, o A. Ž. būtų pažadėjęs tokius veiksmus atlikti.
Ir prokuroras apeliaciniame skunde nurodo, kad byloje nebuvo nustatytos aplinkybės apie galimą tarimąsi, reikalavimą duoti kyšį, taip pat kažkokį galimą A. Ž. vėlesnį palankumą M. V., taip pat ar kyšio davimas ir priėmimas turėjo įtakos tolimesniame detaliojo plano rengimo procese veikos padarymo esmės nekeičia, nes kaip nurodyta kaltinime, kyšis buvo priimtas (M. V. perduotas) būtent už teisėtus A. Ž. veiksmus, kuriuos jis vėliau ir atliko. Baudžiamajai atsakomybei pagal BK 225 straipsnį kilti pakanka bet kurios vienos iš šiame straipsnyje nurodytų veikų padarymo. Šiuo atveju veika ir kvalifikuota kaip kyšio priėmimas. Apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad kyšio davimo požymis (voko palikimas) į BK 225 straipsnio sudėtį neįeina, todėl tai nelaikytina kaip A. Ž. kaltės įrodymas.
Kiti prokuroro teiginiai, kad pirmosios instancijos teismo nuosprendyje netinkamai įvertintas A. Ž. elgesys veikos padarymo (kyšio priėmimo) metu, yra jo deklaratyvūs teiginiai, nepagrįsti neginčijamais įrodymais.
Apkaltinamasis nuosprendis negali būti grindžiamas prielaidomis, teismo išvados turi būti pagrįstos įrodymais, neginčijamai patvirtinančiais kaltinamojo kaltę padarius nusikalstamą veiką ir kitas svarbias bylos aplinkybes.
BK 2 straipsnio 4 dalyje yra nurodyta, kad pagal baudžiamąjį įstatymą atsako tik tas asmuo, kurio padaryta veika atitinka baudžiamojo įstatymo numatytą nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo sudėtį. Šioje byloje nustatyta, kad A. Ž. veika neatitinka jam inkriminuoto BK 225 straipsnio 4 dalyje numatyto baudžiamojo nusižengimo sudėties (nenustatytas 100 Lt priėmimo faktas, neįrodyta, kad tas vertybes A. Ž. būtų priėmęs už savo teisėtą veikimą vykdant įgaliojimus, atlikęs M. V. naudai teisėtus veiksmus).
Rezoliucinė dalis
Teisėjų kolegija, remdamasi tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 332 straipsniu,
nutaria:
Šiaulių apygardos prokuratūros Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyriaus prokuroro Artūro Karpalovo apeliacinį skundą atmesti.