Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutartis

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Sigita Meškauskienė, spręsdama pareiškėjos Ž. F. atstovo advokato padėjėjo Ž. K. (toliau – Pareiškėjas) skundo dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus vyriausiosios specialistės Ž. P. 2022 m. rugsėjo 28 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. SAVAD-1-ANR_P-10767-2022 priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2022 m. spalio 19 d. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose gautas Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus persiųstas Pareiškėjo skundas dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus vyriausiosios specialistės Ž. P. 2022 m. rugsėjo 28 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. SAVAD-1-ANR_P-10767-2022.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti.

Administracinio nusižengimo medžiagoje ROIK:22182231146 esančiais duomenimis nustatyta, kad Ž. F. 2022 m. rugsėjo 28 d. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 144 straipsnio 1 dalį, už ką jai administraciniu nurodymu skirta 70 Eur bauda, nurodant sumokėti iki 2022 m. spalio 28 d. Nesumokėjus administraciniu nurodymu siūlomos baudos, nurodyta, kad administracinio nusižengimo byla bus nagrinėjama 2022 m. lapkričio 9 d. 10.40 val. adresu Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyrius, (duomenys neskelbtini).

Administracinis nurodymas – tai į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o ANK 611 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytais atvejais – per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu išsiuntimo dienos savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, nustatytos šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą (ANK 610 straipsnis). Svarbu pažymėti, jog ANK 610 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad administracinis nurodymas yra neskundžiamas, o jį įvykdžius administracinio nusižengimo teisena baigiama. Tačiau, tuo atveju, jeigu administracinis nurodymas laiku nebuvo įvykdytas, administracinis nurodymas laikomas negaliojančiu ir administracinio nusižengimo protokolas siunčiamas teismui ar kitai institucijai, kurios pareigūnai įgalioti nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka.

ANK nereglamentuoja institucijų, įgaliotų pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinio nusižengimo protokolą apskundimo tvarkos. Vadovaujantis ANK 621 straipsnio tvarka, Pareiškėjas turi teisę apskųsti ne Institucijos surašytą protokolą su nurodymu, bet ANK 619 straipsnyje numatytą vieną iš galimų procesinių sprendimų. ANK 619 straipsnyje yra aiškiai nustatyta pareigūnų, kurie ne teismo tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, priimamų sprendimų rūšis. Pagal šio straipsnio 1 dalį, ne teismo tvarka išnagrinėjęs administracinio nusižengimo bylą, pareigūnas priima vieną iš šių nutarimų: 1) skirti administracinę nuobaudą; 2) nutraukti administracinio nusižengimo teiseną; 3) motyvuotai perduoti bylos nagrinėjimą kitai institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, ar teismui. To paties straipsnio 2 dalyje, be kita ko, nurodyta, kad nutarimas nutraukti administracinio nusižengimo teiseną gali būti priimamas, kai yra bent viena iš šio kodekso 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių. Atitinkamai ir ANK 621, 622 straipsniuose įtvirtinta teisė apylinkės teismui skųsti ne bet kokius ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų sprendimus (protokolus, atsakymus, raštus ar pan.), o tik nutarimus.

Atsižvelgdamas į išdėstytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad Pareiškėjo skundas dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus vyriausiosios specialistės Ž. P. 2022 m. rugsėjo 28 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. SAVAD-1-ANR_P-10767-2022, kurio administraciniu nurodymu siūloma 70 eurų baudą sumokėti iki 2022 m. spalio 28 d., negali būti skundžiamas dėl ANK 610 straipsnio 4 dalies nuostatų, o tas institucijos nutarimas, kurį būtų galima skųsti teismui, šiuo nagrinėjamu atveju nėra priimtas, todėl skundą atsisakytina priimti.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 610 straipsnio 4 dalimi, 621 straipsniu, 626 straipsniu, 646 straipsniu, 648 straipsniu,

nutaria:

pareiškėjos Ž. F. atstovo advokato padėjėjo Ž. K. skundą dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus vyriausiosios specialistės Ž. P. 2022 m. rugsėjo 28 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. SAVAD-1-ANR_P-10767-2022 atsisakyti priimti ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.