Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų nutarimas

Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų teisėja Valentina Paliulionienė, sekretoriaujant Linai Strautininkienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. V., a. k. (duomenys neskelbtini), dirbančiam pas Ž. Š., vykdančią individualią žemės ūkio veiklą, gyvenančiam ir deklaravusiam gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), nedalyvaujant institucijos, kurios pareigūnas atliko tyrimą, atstovui,

žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. V. traukiamas dėl administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos ANK 209 str. 3 d., padarymo, protokolą surašiusi institucija - Panevėžio apskrities VPK Biržų r. PK ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

2019 m. spalio 4 d., 10¹⁰ val., atliekant kratą pagal 2019-09-20 Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų nutartį pas A. V. adresu (duomenys neskelbtini), rasta ir paimta 70 pakeliai cigarečių „NL New Line”, be Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto pavyzdžio banderolių, kurių vertė 241,50 EUR, 38 pakeliai cigarečių „LF” be Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto pavyzdžio banderolių, kurių vertė 131,10 EUR, 10 pakelių cigarečių „Norton” be Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto pavyzdžio banderolių, kurių vertė 34,50 EUR, 1 pakelis cigarečių „NZ Gold” su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurio vertė 3,45 EUR, 1 pakelis su 13 vnt cigarečių „NZ Gold” su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurio vertė 2,24 EUR, 1 pakelis cigarečių „LF” su 2 vnt cigarečių be Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto pavyzdžio banderolių, kurio vertė 0,35 EUR. Bendra paimtų cigarečių vertė 413,14 EUR (8,2628 BBND). Neteisėtai įsigijęs ir laikęs akcizais apmokestinamas prekes, kurios nepaženklintos teisės aktų nustatyta tvarka, A. V. pažeidė 1995 m. gruodžio 20 d. Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo Nr. I-1143 14 str. 1 d. (2015 m. birželio 30 d. įstatymo Nr. XII-1916 redakcija, galiojanti nuo 2016 m. sausio 1 d.) ir 14 str. 4 d. (2015 m. gegužės 21 d. įstatymo Nr. XII-1738 redakcija, galiojanti nuo 2015 m. gegužės 28 d.) ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 209 str. 3 d.

Lietuvos Respublikos ANK 209 str. 3 d. teisės norma yra blanketinė. Akcizais apmokestinamų prekių įsigijimo ir laikymo tvarka yra nustatyta kitais teisės aktais. Nors administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad savo veiksmais A. V. pažeidė Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo Nr. I-1143 14 str. 1 d. ir 4 d., tačiau nenurodytos jų aktualios redakcijos – 2015 m. birželio 30 d. įstatymu Nr. XII-1916, paskelbta TAR 2015-07-07, i. k. 2015-11094, galiojanti nuo 2016 m. sausio 1 d., buvo pakeista 14 str. 1 d., kuri šiuo metu numato, kad Lietuvos Respublikoje draudžiama <…> laikyti tabako gaminius neturint licencijos verstis tabako gaminių gamyba, didmenine ar mažmenine prekyba tabako gaminiais, <…>. 2015 m. gegužės 21 d. įstatymu Nr. XII-1738, paskelbta TAR 2015-05-27, i. k. 2015-08130, galiojanti nuo 2015 m. gegužės 28 d., buvo pakeista 14 str. 4 d., kuri šiuo metu numato, kad fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Tabako gaminių laikymo ir gabenimo tvarką, taikomą fiziniams asmenims, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Todėl A. V. veiksmai atitinka šio įstatymo 14 str. 1 d. ir 4 d. sudėtį. Todėl protokolas šioje dalyje tikslintinas, nurodant aktualias šio teisės akto redakcijas ir šio įstatymo priėmimo datą - 1995 m. gruodžio 20 d. (Lietuvos Respublikos ANK 635 str. 3 d.).

Be to, pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2017 m. rugpjūčio 30 d. nutarimu Nr. 707 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. spalio 14 d. nutarimo Nr. 1031 „Dėl bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio patvirtinimo pakeitimo“ nutarė pakeisti šį nutarimą ir jį išdėstyti nauja redakcija, patvirtindama bazinį bausmių ir nuobaudų dydį – 50 EUR (1 punktas) ir nustatydama, kad šis nutarimas įsigalioja 2018 m. sausio 1 d. (2 punktas). Taigi tikslintina ir cigarečių, nepaženklintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis (su Baltarusijos Respublikos banderolėmis), muitinė vertė, kuri protokole yra nurodyta 413,14 EUR, kas sudaro 8,2628 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžio (413,14 EUR : 50 = 8,2628 BBND). Toks dydis protokole taip pat nebuvo nurodytas, todėl irgi įrašytinas (Lietuvos Respublikos ANK 635 str. 3 d.).

Motyvuojamoji dalis

A. V. kaltę dėl šio nusižengimo padarymo įrodo ir pačio rašytinis paaiškinimas, 2019-10-04 policijos pareigūnės nutarimas dėl medžiagos išskyrimo, iš kurio matyti, kad Panevėžio apskrities VPK Biržų r. PK yra atliekamas ikiteisminis tyrimas pagal Lietuvos Respublikos BK 178 str. 2 d. dėl vagystės iš R. V. priklausančios sodybos (duomenys neskelbtini), kurios metu buvo pavogti įrankiai ir elektrinė barzdaskutė „Philips“. Ikiteisminio tyrimo metu pagal 2019-09-20 teismo nutartį, 2019-10-04 atliekant kratą A. V. gyvenamosiose, pagalbinėse patalpose ir automobilyje, rasta ir paimta 10 pakelių cigarečių „Norton“, 70 pakelių cigarečių „NL New Line“, 38 pakeliai cigarečių „LF“, be banderolių, 13 vnt cigarečių „NZ Gold” su Baltarusijos Respublikos banderole, 1 pakelis cigarečių „NZ Gold” su Baltarusijos Respublikos banderole ir 2 vnt cigarečių „LF“, kurios įdėtos pakelyje be banderolių. Kratos metu paimti tabako gaminiai neturi reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti šiame ikiteisminiame tyrime, todėl jas reikia išskirti iš ikiteisminio tyrimo Nr. (duomenys neskelbtini). Dėl šių motyvų nutarta rastus ir paimtus tabako gaminius išskirti iš ikiteisminio tyrimo Nr. (duomenys neskelbtini) medžiagos ir kartu su nutarimo nuorašu perduoti Panevėžio apskrities VPK Biržų r. PK Veiklos skyriui dėl pažeidėjo patraukimo administracinėn atsakomybėn už padarytą administracinį nusižengimą; 2019-12-05 policijos pareigūnės tarnybinis pranešimas, iš kurio matyti, kad jame dėstomos iš esmės analogiškos aplinkybės. Papildomai nurodoma, kad kratos metu paimti daiktai įtraukti į kratos protokolą, 2019-10-04 nutarimu išskirti iš baudžiamosios bylos, kad būtų pradėta administracinė teisena; informacija dėl 2019 m. spalio mėn. cigarečių, tarp jų neteisėtai įvežtų (sulaikytų), muitinės vertės, privalomų sumokėti mokesčių ir vertės apskaičiavimui tais atvejais, kai Sąjungos Muitinės kodekso 70 ir 74 str. 1 ir 2 d. netaikytini, iš kurios matyti cigarečių vertės pagal kainų segmentus ir ne Sąjungos ir Sąjungos prekes; Muitinės laboratorijos tyrimo protokolas, iš kurio matyti, kad buvo gautas tyrimui cigarečių pakelis „Norton“ be banderolių (20 vnt cigarečių), aprašyti tyrimo rezultatai ir nurodyta, kad jos atitinka antrąjį kainų segmentą, tyrimams sunaudotos dvi cigaretės, o likusios grąžintos užsakovui, kita rašytinė bylos medžiaga.

Policijos pareigūnai, atlikdami ikiteisminį tyrimą baudžiamojoje byloje dėl vagystės, turėjo teisėtą pagrindą atlikti A. V. namuose ir pagalbinėse patalpose, automobilyje kratą, bylos baigtimi nėra suinteresuoti, jie įvykio metu tik vykdė savo tarnybines pareigas, todėl teismas neturi jokio pagrindo laikyti tarnybiniame pranešime nurodytų aplinkybių, taip pat informacijos dėl 2019 m. spalio mėn. cigarečių, tarp jų neteisėtai įvežtų (sulaikytų), muitinės vertės, <...> nepatikimais. Byloje surinkti įrodymai dera tarpusavyje, vieni kitiems neprieštarauja, jų visuma pakankama asmens padarytos veikos faktinėms aplinkybėms atskleisti, veikos požymiams įrodyti ir jo kaltei pagrįsti. Taigi darytina išvada, kad A. V. įsigijo ir savo namuose laikė cigaretes, nepaženklintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis, kurių vertė viršija du, bet neviršija dešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių (8,2628 BBND) ir taip padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 209 str. 3 d., todėl jam skirtina administracinė nuobauda.

A. V. atsakomybę lengvina tai, kad kaltininkas prisipažino padaręs šiame kodekse numatytą administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi. Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas, skirdamas nuobaudą už akicizais apmokestinamų prekių įsigijimą ir laikymą, pažeidžiant nustatytą tvarką, taip pat atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, pavojingumą, jo padarymo aplinkybes – į tai, kad cigaretės buvo įsigytos ir laikomos namuose (pagalbinėse patalpose) ir slepiamos, ir prekės vertę – 8,2628 BBND, pažeidėjo (nusižengusiojo) asmenybę – dirbantis, tačiau gaunantis minimalų darbo užmokestį, neteistas. Jis administracine tvarka per metus baustas 2019-02-14 pagal Lietuvos Respublikos ANK 417 str. 2 d. (protokolas su administraciniu nurodymu) 15 EUR bauda, kurią sumokėjo 2019-02-25, 2019-09-30 pagal Lietuvos Respublikos ANK 417 str. 3 d. (protokolas su administraciniu nurodymu) 60 EUR bauda, kurią sumokėjo 2019-10-16. Be to, jis baustas du kartus praeityje: 2015-07-22 pagal Lietuvos Respublikos ATPK 124 str. 1 d. įspėjimu, 2017-12-19 pagal Lietuvos Respublikos ANK 417 str. 8 d. (protokolas su administraciniu nurodymu) 5 EUR bauda, kurią sumokėjo 2017-12-20 (2019-11-25 Administracinių nusižengimų registro išrašas <...> už 5 metus), tačiau nė sykio nebaustas už analogiško straipsnio pažeidimą (nusižengimą). Įvertinant visas šias aplinkybes, skirtina sankcijoje už padarytą nusižengimą numatyta administracinė nuobauda – minimali bauda.

A. V. skirtina ir administracinio poveikio priemonė – turto (cigarečių) konfiskavimas –

70 pakelių cigarečių „NL New Line”, be Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto pavyzdžio banderolių, 38 pakeliai cigarečių „LF” be Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto pavyzdžio banderolių, 10 pakelių cigarečių „Norton” be Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto pavyzdžio banderolių, 1 pakelis cigarečių „NZ Gold” su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 1 pakelis su 13 vnt cigarečių „NZ Gold” su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 1 pakelis cigarečių „LF” su 2 vnt cigarečių be Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto pavyzdžio banderolių, paimti 2019-10-04 kratos metu iš A. V. (saugojimo vieta bylos medžiagoje nenurodyta), konfiskuotini (Lietuvos Respublikos ANK 27 str. 1 d. 2 p., 29 str. 1-3 d., 209 str. 9 d., 687 str.).

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 27 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 29 straipsnio 1-3 dalimis, 34 straipsnio 1-2 dalimis, 4 dalimi, 572 straipsnio 1 dalimi, 614 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2-3 dalimis, 636 straipsniu, 637 straipsniu, 646 straipsnio 1-2 dalimis, 675 straipsnio 1-2 dalimis, 687 straipsniu, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

A. V. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 209 str. 3 d. ir skirti administracinę nuobaudą – keturių šimtų eurų baudą bei administracinio poveikio priemonę – turto konfiskavimą ir 70 pakelių cigarečių „NL New Line”, be Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto pavyzdžio banderolių, 38 pakelius cigarečių „LF” be Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto pavyzdžio banderolių, 10 pakelių cigarečių „Norton” be Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto pavyzdžio banderolių, 1 pakelį cigarečių „NZ Gold” su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 1 pakelį su 13 vnt cigarečių „NZ Gold” su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, 1 pakelį cigarečių „LF” su 2 vnt cigarečių be Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinto pavyzdžio banderolių, paimtus 2019-10-04 asmens kratos metu iš A. V. (saugojimo vieta bylos medžiagoje nenurodyta), konfiskuoti.

Skirta bauda turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodant administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) Nr. (duomenys neskelbtini) ir įmokos kodą, ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmus.