- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2010-01-25
- Bylos Nr.
- II-56-406/2010
- Teisminio proceso Nr.
- 4-62-3-00646-2009-2
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Gintaras Čekanauskas
- Kategorijos
- 45.6pavadinimo nepavyko patikrinti
dalyvaujant asmeniui, del kurio surašytas administracinio teises pažeidimo protokolas A. P. ,
institucijos, surašiusios administracinio teises pažeidimo protokola ir priemusios nutarima atstovui Auriui Amuliui,
viešame teismo posedyje išnagrinejo asmens, del kurio surašytas administracinio teises pažeidimo protokolas A. P. skunda del Valstybines keliu transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Kauno regiono departamento nutarimo, kuriuo jam paskirta administracine nuobauda, panaikinimo ir
Aprašomoji dalis
nustate:
Žemesnės instancijos teismas
2009 m. lapkricio 10 d. Valstybines keliu transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Kauno regiono departamento apskrities nutarimu pagal Lietuvos Respublikos ATPK 142¹¹ str. 1 d. A. P. buvo nubaustas administracine nuobauda - 750 Lt bauda už tai, kad jis, kaip imones vadovas, neužtikrino, jog vairuotojas R. K. 2009 m. rugpjucio 25 d. 16 val. 11 min. kelyje A 12 77 km. (Bijote Šiauliu kryptis), vairuojant transporto priemone B. F. , vykstant maršrutui Šiauliai-Kaunas, vykdant tarptautini keleiviu pervežima turetu tinkama keleiviu vežimo sutarti bei tinkamai užpildyta keleiviu vežimo lapa. Institucija konstatavo, kad pareiškejas pažeide 1997 m. balandžio 15 d. Lietuvos Respublikos Susisiekimo ministerijos isakymu Nr. 130 patvirtintu „Keleiviu ir bagažo vežimo keliu transporto taisykliu“ 3.12.5 ir 3.12.6 punktu reikalavimus, 1998 m. gruodžio 31 d. Lietuvos Respublikos žemes ukio ministro isakymu Nr. 505 patvirtintu “Keleiviu tarptautinio vežimo keliu transporto taisykliu“ 20 ir 74 punktu reikalavimus, Lietuvos Respublikos keliu transporto kodekso 18 straipsnio reikalavimus, padarydamas administracini teises pažeidima, numatyta ATPK 142¹¹ str. 1 d.
Šalies argumentai
A. P. teigia, kad šio administracinio teises pažeidimo nepadare. Jis nurodo, kad 2009 m. rugpjucio 25 d. UAB „(Duomenys neskelbtini)“ priklausanti transporto priemone „B. F. “ vykde tarptautini vežima maršrutu Kaunas-Šiauliai-Magdeburgas-Paryžius-Cluny-Taize (Palinges)- Karlovy Vary- Šiauliai-Kaunas. Atvykus i Kauna, pasibaigus vairuotoju V. A. C. ir R. A. darbo laikui, ši tarptautini vežima tese vairuotojas R. K. . Pareiškejas nurodo, kad šias aplinkybes patvirtina byloje esantys tarptautinio vežimo dokumentai – keleiviu vežimo sutartis, keliones lapas, 3 vnt. tachografo registravimo lapu. Inspekcija, skirdama nuobauda, nepagristai taike teises aktu, reguliuojanciu pervežimus Lietuvos Respublikoje, nuostatas. Prašo nutarima panaikinti ir administracinio teises pažeidimo byla nutraukti.
Institucijos, surašiusios administracinio teises pažeidimo protokola ir priemusios nutarima atstovas su skundu nesutinka, prašo atmesti. Patikrinimo metu vairuotojas R. K. pateike tik keleiviu vežimo lapu du skirtingus egzempliorius, tuo tarpu tarptautinio vežimo dokumentai pateikti
nebuvo. Šiuos dokumentus pareiškejas pateike tik 2009 m. rugsejo 17 d. Teigia, kad del šiu aplinkybiu pareiškejo veiksmai pagristai vertinti kaip Keliu transporto kodekso 18 str. 4 d. pažeidimas.
Motyvuojamoji dalis
Skundas pagristas ir tenkintinas.
Teismas, patikrines priimto nutarimo teisetuma bei pagristuma (ATPK 297 straipsnis) konstatuoja, kad administracinis teises pažeidimas ir pareiškejo kalte byloje esanciais faktiniais duomenimis objektyviai neirodyta, todel pareiškejas administracinen atsakomyben pagal ATPK ATPK 142¹¹ str. 1 d. patrauktas bei nubaustas nepagristai ir neteisetai, administracinio teises pažeidimo bylos teisena negalima.
Pareigunas, surašes administracinio teises pažeidimo protokola ir nagrinejes administracinio teises pažeidimo byla, objektyviai, pilnai ir visapusiškai neištyre bei neišsiaiškino visu su tariamu pažeidimu susijusiu aplinkybiu, turinciu reikšmes bylai teisingai išspresti, visiškai nepagristai nevertino pareiškejo pateiktu dokumentu, paneigianciu jam inkriminuojamus kaltinimus, todel konstatuodamas A. P. kaltus veiksmus, prieme nepagrista bei neteiseta sprendima. (ATPK 284 straipsnio 1 dalis ).
Pareiškejas administracinen atsakomyben patrauktas ir nubaustas pagal ATPK 142¹¹ str. 1 d. kurioje numatyta administracine atsakomybe už ne iš anksto sudarytos ir (ar) neturincios bendro keliones tikslo keleiviu grupes rinkima ar vežima arba keleiviu grupes vežima nepateikus iš anksto sudarytos keleiviu vežimo sutarties ir (ar) keleiviu vežimo lapo ar pateikus neužpildytus dokumentus.
Pareiškejas kaltinamas pažeides 1997 m. balandžio 15 d. Lietuvos Respublikos Susisiekimo ministerijos isakymu Nr. 130 patvirtintu „Keleiviu ir bagažo vežimo keliu transporto taisykliu“ 3.12.5 ir 3.12.6 punktu reikalavimus, 1998 m. gruodžio 31 d. Lietuvos Respublikos žemes ukio ministro isakymu Nr. 505 patvirtintu “Keleiviu tarptautinio vežimo keliu transporto taisykliu“ 20 ir 74 punktu reikalavimus, Lietuvos Respublikos keliu transporto kodekso 18 straipsnio reikalavimus.
Keleiviu ir bagažo vežimo keliu transporto taisykliu 1.2 punkte nustatyta, kad šios Taisykles yra taikomos keleiviu vežimui autobusais, troleibusais ir maršrutiniais taksi Lietuvos Respublikos teritorijoje.
Byloje esantys tarptautinio vežimo dokumentai – 2009 m. liepos 7 d. keleiviu vežimo i užsienio valstybes sutartis Nr. 2009-07-27-DE, keliones lapas Nr. 001914 0010 (b. l. 23), 3 vnt. tachografo registravimo lapu (b. l. 24,25) neabejotinai patvirtina, 2009 m. rugpjucio 25 d. buvo baigiamas vykdyti tarptautinis keleiviu vežimas maršrutu Kaunas-Šiauliai-Magdeburgas-Paryžius-Cluny-Taize (Palinges)- Karlovy Vary- Šiauliai-Kaunas. Šias aplinkybes nurode ir liudytojas R. K. , todel darytina išvada, kad Keleiviu ir bagažo vežimo keliu transporto taisykliu 3.12.5 ir 3.12.6 punktu pažeidimai pareiškejui inkriminuoti visiškai nepagristai.
Pažymetina, kad institucijos, priemusios nutarima pozicija prieštaringa. 2009 m. spalio 5 d. nutarime, kuriuo R. K. atžvilgiu administracinio teises pažeidimo byla nutraukta, nesant jo veiksmuose pažeidimo sudeties, pripažistama, kad jis vykde tarptautini keleiviu pervežima.
Keleiviu tarptautiniu vežimu tvarka, salygas ir reikalavimus nustato 1998 m. gruodžio 31 d. isakymu Nr. 505 patvirtintos Keleiviu tarptautinio vežimo keliu transportu taisykles. Aukšciau pamineti irodymai leidžia daryti išvada, kad UAB „(Duomenys neskelbtini) “ vairuotojas R. K. nepažeide nutarime nurodytu taisykliu 20 ir 74 punkto reikalavimu, todel pripažinti, kad imones vadovas A. P. , kuris vadovauja keleiviu vežimo veiklai, savo veiksmais ir neveikimu neužtikrino, jog vairuotojas turetu visus reikiamus, tinkamai iformintus dokumentus, nera pagrindo.
Atsižvelgiant i aukšciau išdestytus argumentus, nesant A. P. veiksmuose administracinio teises pažeidimo, numatyto ATPK 142¹¹ str. 1 d. sudeties, nutarimas naikintinas, administracinio teises pažeidimo byla nutrauktina. (ATPK 250 str. 1 d.)
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Administraciniu bylu teisenos istatymo 124 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teismas
nutaria:
Skunda tenkinti.
Panaikinti 2009 m. lapkricio 10 d. Valstybines keliu transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Kauno regiono departamento apskrities nutarima, kuriuo pagal Lietuvos Respublikos ATPK 142¹¹ str. 1 d. A. P. skirta administracine nuobauda – 750 Lt bauda ir administracinio teises pažeidimo byla nutraukti.
Nutarimas per 10 dienu nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali buti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.