Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

Įžanginė dalis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Alona Romanovienė, sekretoriaujant Linai Ladukaitei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patraukto asmens R. K. atstovui advokatui Vytautui Griškevičiui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal R. K. skundą dėl Tauragės rajono PK Eismo priežiūros skyriaus viršininko nutarimo, kuriuo paskirta administracinė nuobauda, pakeitimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Tauragės rajono policijos komisariato Eismo priežiūros poskyrio viršininko 2007 m. gruodžio 18 d. nutarimu R. K. nubaustas pagal LR ATPK 124 straipsnio 4 dalį, 130² straipsnį ir 130² straipsnio pastabą, jam paskirta administracinė nuobauda - 410 Lt bauda, pažeidimą įvertinant 6 balais, o metų bėgyje surinkus 10 balų - paskirta papildoma nuobauda atėmimas teisės vairuoti transporto priemones 11 mėnesių. Nuobauda paskirta už tai, kad pažeisdamas Kelių eismo taisyklių 175.1 punkto reikalavimus, 2007-11-27 apie 09.45 vai., Kauno rajone, kelio Vilnius-Kaunas-Klaipėda 130 -ame kilometre, vairuodamas automobilį (duomenys neskelbtini) valstybinis Nr.(duomenys neskelbtini) viršijo nustatytą greitį 35 km/h.(plius minus 2 km/h), kai leistinas važiavimo greitis 110 km/h, o važiavo 122 km/h greičiu.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo R. K. skundu prašo sušvelninti paskirtą nuobaudą ir neskirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo. Dėl padaryto pažeidimo nuoširdžiai gailisi, pilnai pripažįsta savo kaltę. Nurodo, kad teisė vairuoti transporto priemones jam būtina, nes jo darbas susijęs su automobilio vairavimu, kadangi dirbdamas (duomenys neskelbtini)vairuotoju, taip pat atveža prekes Audronei Naujokienei, kuri dirba pagal verslo liudijimą bet neturi vairuotojo pažymėjimo.

Teismo posėdžio metu R. K. atstovas advokatas Vytautas Griškevičius prašo patenkinti skundą ir panaikinti atėmimą teisės vairuoti transporto priemones.

Institucija, išnagrinėjusi administracinę bylą ir paskyrusi nuobaudą, Tauragės rajono policijos komisariatas, atsiliepime nurodo, kad nuo 2008 m. sausio 1 d. įsigaliojus LR ATPK pataisoms, yra panaikinta balų sistema, todėl vadovaujantis LR ATPK 8 str. 2 d. mano, kad vairuotojo pažymėjimą tikslinga grąžinti. Praneša, kad bylos nagrinėjime nedalyvaus (b.l. 32).

Skundas tenkintinas.

Administracinio teisės pažeidimo protokolu (b.1.24), tarnybiniu pranešinimu (b.1.26), paties administracinėn atsakomybėn patraukto asmens paaiškinimu nustatyta ir įrodyta, kad R. K. 2007-11-27 apie 09.45 vai., Kauno rajone, kelio Vilnius-Kaunas-Klaipėda 130 -ame kilometre, vairuodamas automobilį (duomenys neskelbtini) valstybinis Nr.(duomenys neskelbtini) viršijo nustatytą greitį 35 km/h.(plius minus 2 km/h), kai leistinas važiavimo greitis 110 km/h, o važiavo 122 km/h greičiu.

Tuo jis pažeidė Kelių eismo taisyklių 175.1 punkte numatytus reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 124 straipsnio 4 dalyje, už kurį vadovaujantis ATPK130² straipsnio pastaba skiriami baudos balai. Kadangi per metus surinko 10 balų, todėl pagal ATPK 130² straipsnį paskirta papildoma nuobauda - atėmimas teisės vairuoti transporto priemones. Veika kvalifikuota teisingai, administracinė nuobauda paskirta pagal tuo metu galiojusia įstatymo redakciją, ją paskyrė pareigūnas, turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikytasi nustatytos administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos (LR ATPK 297 str.).

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo teismo prašo taikyti ATPK 30¹ straipsnį ir nepaskirti papildomos nuobaudos teisės vairuoti transporto priemones atėmimo.

LR ATPK 30¹ straipsnis numato, kad organas (pareigūnas), nagrinėjantis administracinių teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas šio kodekso 30 straipsnio 2 dalyje, taip pat į šio kodekso 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. LR ATPK 30¹ straipsnio nuostatų taikymas yra sietinas tik su tam tikrų išskirtinių aplinkybių, kurios gali būti vertinamos pažeidėjo naudai kaip ypatingai švelninančios jo atsakomybę, konstatavimu, bei sunkinančių atsakomybę aplinkybių nebuvimas. Tokių aplinkybių nagrinėjamoje byloje nenustatyta. Pagal formuojamą Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktiką, pažeidėjo darbo pobūdis nėra pakankamas pagrindas taikyti ATPK 30¹ str.

Tačiau nuo 2008-01-01 įsigaliojus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 21, 26, 27, 30¹, 32, 123, 124, 124¹, 124², 125, 126, 127, 128, 129, 130, 130², 131, 134, 187, 224, 225, 259¹, 269, 281, 312, 313, 314, 315, 320, 326, 330 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei 124³ straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymui 2007-12-13 Nr.X-1365 (toliau-Įstatymas), visiškai pasikeitė ATPK 130² straipsnio dispozicija ir sankcija, o 130² straipsnio pastabos nebeliko.

LR Administracinių teisės pažeidimų kodekso 8 straipsnio 2 dalis numato, jog aktai, švelninantys arba panaikinantys administracinę atsakomybę už administracinius teisės pažeidimus, turi atgalinio veikimo galią, t.y. taikomi skiriant nuobaudas už teisės pažeidimus, padarytus prieš šių aktų išleidimą, taip pat paskirtoms nuobaudoms, kurios nėra įvykdytos <...>. Šiuo atveju atėmimas teisės vairuoti transporto priemones nėra įvykdytas, nes nutarimas priimtas administracinio teisės pažeidimo byloje yra apskųstas Klaipėdos apygardos administraciniam teismui. Teismas administracinę bylą nagrinėja pirma instancija, todėl jis gali taikyti ATPK 8 straipsnio nuostatas.

Įvertinęs rašytinius įrodymus ir visas bylos aplinkybes, teismas konstatuoja, jog taikytinas Administracinių teisės pažeidimų kodekso 8 straipsnis, kadangi jau minėtu Įstatymu 2007-12-13 Nr.X-1365 buvo visiškai pakeistas ATPK 130² straipsnis, o 130² straipsnio pastaba panaikinta, todėl R. K. atžvilgiu administracinio teisės pažeidimo byla dalyje pagal šią kvalifikaciją nutrauktina.

Teismas, vadovaudamasis LR ATPK 8 straipsnio 2 dalimi, 297 straipsniu, ABTĮ 123 straipsniu, 124 straipsnio 1 dalies 2 punktu,

Rezoliucinė dalis

nutarė:

skundą patenkinti.

Tauragės rajono policijos komisariato Eismo priežiūros skyriaus viršininko komisaro inspektoriaus 2007-12-18 nutarimą, kuriuo R. K. pagal LR ATPK 124 straipsnio 4 dalį, 130² straipsnį ir 130² straipsnio pastabą paskirta subendrinta galutinė administracinė nuobauda 410 Lt bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 11 mėnesių, panaikinti toje dalyje, kuria R. K. patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 130² straipsnį, 130² straipsnio pastabą ir jam paskirta administracinė nuobauda teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 11 mėnesiams ir šioje dalyje administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti. Nutarimo dalį, kuria R. K. patrauktas administracinėn atsakomybės pagal ATPK 124 straipsnio 4 dalį ir jam paskirta 410 Lt bauda - palikti nepakeistą.

Nutarimas per 10 dienų nuo paskelbimo gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.