Panevėžio apygardos teismo nutartis

teismo posėdyje išnagrinėjęs įtariamojo J. S. skundą dėl Utenos rajono apylinkės teismo 2009-04-10 nutarties, kuria atmestas jo skundas dėl ikiteisminio tyrimo nutraukimo baudžiamojoje byloje Nr. 89-1-00419-08 ir nustatytas šio ikiteisminio tyrimo užbaigimo terminas iki 2009-04-23,

Aprašomoji dalis

NUSTATĖ:

Utenos rajono policijos komisariate 2008-07-28 pradėtas ikiteisminis tyrimas baudžiamojoje byloje Nr. 89-1-00419-08 pagal požymius nusikalstamos veikos, numatytos BK 138 str. 1 d. Ikiteisminio tyrimo metu 2008-09-08 pareikštas įtarimas J. S. dėl V. P. nesunkaus sveikatos sutrikdymo, t. y. kad jis, 2008-07-28 apie 9.00 val., Utenos mieste, (duomenys neskelbtini) namo laiptinėje pastūmė nuo laiptų V. P., kuris griūdamas susilaužė du šonkaulius.

Teismo posėdyje prokuroras prašo skundą atmesti.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkinamas.

Išnagrinėjęs skundo argumentus, skundžiamą teismo nutartį bei teismui pateiktą medžiagą, teismas konstatuoja, kad Utenos rajono apylinkės teismo 2009-04-10 nutartis yra neteisėta ir nepagrįsta. Skundžiama nutartimi atmestas įtariamojo J. S. skundas dėl ikiteisminio tyrimo nutraukimo baudžiamojoje byloje Nr. 89-1-0419-08 ir nustatytas šio ikiteisminio tyrimo užbaigimo terminas iki 2009-04-23, tačiau skundą nagrinėjantis teismas iš pateiktos baudžiamosios bylos medžiagos konstatuoja, kad ikiteisminis tyrimas pastarojoje byloje nebaigiamas dėl nepateisinamo delsimo, todėl yra pagrindas ikiteisminį tyrimą nutraukti (BPK 215 str. 3 d. 3 p.).

Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – Konvencija) 6 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad asmeniui pareikšto baudžiamojo kaltinimo klausimas turi būti išspręstas per įmanomai trumpiausią laiką. BPK 176 str. 1 d. taip pat numato, kad ikiteisminis tyrimas turi būti atliktas per kuo trumpiausius terminus. Bylos išnagrinėjimo per įmanomai trumpiausią laiką tikslas yra garantuoti, kad asmens, dėl kurio vyksta procesas, netikrumo dėl savo teisių ir pareigų būsena būtų kaip įmanoma greičiau nutraukiama išsprendžiant procese keliamus klausimus teismo procesiniu sprendimu, siekiant užtikrinti tiek paties asmens, tiek bendrąjį teisinio tikrumo interesą. Reikalavimas baudžiamąjį procesą atlikti per įmanomai trumpesnį laiką reiškia laiką nuo kaltinimo Konvencijos 6 straipsnio prasme pareiškimo asmeniui, kad jis padarė nusikalstamą veiką iki sprendimo procese priėmimo. Sprendžiant, ar buvo pažeista asmens teisė į įmanomai trumpą procesą, bei vertinant, ar proceso trukmė atitinka Konvencijos reikalavimus, atsižvelgiama į Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje suformuotus kriterijus: konkrečios bylos sudėtingumą, pareiškėjo elgesį, valdžios institucijų elgesį organizuojant bylos procesą, proceso reikšmę pareiškėjui, taip pat į konkrečios bylos aplinkybes. Vertinant bylos sudėtingumą, atsižvelgiama ir į faktų, kuriuos reikia nustatyti, pobūdį, galimą atliktų nusikalstamų veikų skaičių, įrodymų kiekį ir jų rinkimo sudėtingumą. Teisiniai bylos aspektai, kurie lemtų bylos sudėtingumą gali būti: teisės aktų pakeitimai, teisinių klausimų sudėtingumas, turintis reikšmės vertinant pareigūnų darbo byloje apimtį, proceso eigai turintis įtakos kelių bylų procesų tarpusavio ryšys, bylų sujungimas ir kita.

Asmuo, kuriam pranešama apie įtarimus, kad jis padarė nusikalstamą veiką, bet kurioje baudžiamojo proceso stadijoje gali prašyti apginti jo teisę į įmanomai trumpesnį bylos nagrinėjimą, jeigu jis mano, kad yra nepateisinamo delsimo požymių. Asmens teisė į įmanomai trumpesnį procesą suponuoja valstybės atitinkamų institucijų ir jų pareigūnų pareigą daryti viską, kad procesas vyktų vengiant nereikalingo delsimo. BPK 176 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad prokurorai privalo kontroliuoti, kaip laikomasi ikiteisminio tyrimo terminų. Taigi, už tinkamo ir operatyvaus ikiteisminio tyrimo organizavimą yra atsakingas prokuroras. Siekiant užtikrinti proceso greitumo principą ikiteisminio tyrimo metu bei garantuoti Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių konvencijos 6 straipsnyje bei BPK 44 str. numatytą įtariamojo teisę į bylos išnagrinėjimą per įmanomai trumpiausią laiką, BPK 215 straipsnyje numatyta galimybė nutraukti ikiteisminį tyrimą nusprendus, jos ši proceso stadija trunka per ilgai. Pagal BPK 215 str. 1 d. ikiteisminis tyrimas gali būti nutraukiamas, jei per šešis mėnesius nuo pirmosios įtariamojo apklausos ikiteisminis tyrimas nebaigiamas. Skundžiamoje ikiteisminio tyrimo teisėjo nutartyje konstatuota, kad ikiteisminis tyrimas byloje nebuvo vilkinamas, tyrimas byloje neužbaigtas dėl objektyvių priežasčių, tačiau tokios objektyvios priežastys teismo nutartyje nėra nurodytos, o ikiteisminio tyrimo teisėjo išvada, kad ikiteisminis tyrimas byloje nebuvo vilkinamas, neatitinka faktinių bylos aplinkybių.

Nagrinėjamoji baudžiamoji byla aukščiau minimų kriterijų aspektu nelaikytina sudėtinga, nes atliekamas ikiteisminis tyrimas dėl galimai padarytos vienos nusikalstamos veikos, kuri nėra nei sunki nei sudėtinga įrodymų rinkimo ir tyrimo požiūriu, nėra jokių duomenų, kad įtariamasis kaip nors būtų trukdęs procesui ar įtakojęs ilgą proceso trukmę. J. S. įtarimas dėl nusikalstamos veikos pareikštas 2008-09-08, t. y. nuo ikiteisminio tyrimo pradžios praėjus daugiau nei mėnesiui. Skundo padavimo ikiteisminio tyrimo teisėjui metu nuo pirmosios įtariamojo J. S. apklausos buvo praėję daugiau nei šeši mėnesiai. Analizuojant procesinių veiksmų atlikimą ikiteisminio tyrimo metu matyti, kad dalis procesinių veiksmų nagrinėjamoje byloje atlikta ikiteisminio tyrimo pradėjimo dieną, o laikotarpyje nuo pranešimo apie įtarimą pareiškimo J. S. (2009-09-08) per šešis mėnesius (iki 2009-03-08) buvo atlikti tik devyni ikiteisminio tyrimo veiksmai – 2008-10-07 pratęstas ikiteisminio tyrimo terminas iki 2008-10-22, 2008-10-09 apklaustas liudytojas J. D. (apklausos trukmė 35 min.), 2008-10-28 pratęstas ikiteisminio tyrimo terminas iki 2008-11-28, 2008-12-08 atlikta akistata tarp J. S. ir V. P. (trukmė 1 val. 30 min.), 2009-01-27 užklausta V. P. ambulatorinė kortelė, 2009-02-27 apžiūrėta V. P. asmens sveikatos istorija (apžiūros trukmė 33 min.), 2009-02-11 užklausta pažyma iš darbovietės, 2009-03-02 papildomai apklaustas V. P.. Bendra šių ikiteisminio tyrimo veiksmų trukmė per šešis mėnesius neviršijo 4 valandų. Likusieji (penki) ikiteisminio tyrimo veiksmai atlikti 2009-03-23 – 2009-03-24 laikotarpyje tik praėjus daugiau nei septyniems mėnesiams nuo ikiteisminio tyrimo pradžios arba daugiau nei šešiems mėnesiams po pirmosios įtariamojo J. S. apklausos. Visi procesiniai veiksmai byloje atlikti mažiau nei per dešimt kalendorinių dienų, o tai atitinkamai leidžia daryti išvadą, kad didžiąją dalį ikiteisminio tyrimo laikotarpio nebuvo atliekami jokie procesiniai veiksmai. Pažymėtina ir tai, kad 2008-10-07 pratęsus prokurorui ikiteisminio tyrimo terminą (b.l.5) iki 2008-10-28 tuo pagrindu, kad byloje būtina atlikti akistatą tarp J. S. ir V. P., apklausti įvykį mačiusius liudytojus, šie ikiteisminio tyrimo veiksmai per nurodytą laikotarpį atlikti tik iš dalies (apklaustas liudytojas J. D.), o 2008-10-28 prokuroras pratęsė ikiteisminio tyrimo terminą iki 2008-11-28 (b.l.4) tais pačiais motyvais (dėl akistatos ir liudytojų apklausų atlikimo), tačiau per šį prokuroro nustatytą laikotarpį jokie tyrimo veiksmai iš viso nebuvo atlikti, po 2008 m. lapkričio 28 d. ikiteisminio tyrimo terminai nebuvo pratęsinėjami ir tik 2009-03-04 prokuroro nurodymu (b.l. 3) buvo nurodyta ikiteisminį tyrimą užbaigti iki 2009-03-23, tačiau ir iki nurodytos datos tyrimas nebuvo užbaigtas, o ikiteisminio tyrimo veiksmai buvo atliekami po prokuroro nustatyto termino pasibaigimo iki skundo ikiteisminio tyrimo teisėjui padavimo. Todėl ikiteisminio tyrimo teisėjo išvada, kad bylos užbaigimui sutrukdė ir įtariamojo paduotas skundas teismui dėl ikiteisminio tyrimo nutraukimo, neatitinka faktinių bylos aplinkybių, nes skundas paduotas 2009-03-26, t. y. jau pasibaigus prokuroro nustatytam ikiteisminio tyrimo užbaigimo terminui ir nesant šiam terminui pratęstam. Pažymėtina ir tai, kad skundo nagrinėjimo Panevėžio apygardos teisme dienai (2009-04-27) yra pasibaigęs ir skundžiama ikiteisminio tyrimo nutartimi nustatytas ikiteisminio tyrimo užbaigimo terminas. Teismo posėdyje dalyvavęs prokuroras nepateikė procesinio dokumento, kuris patvirtintų, kad šis terminas būtų buvęs prailgintas. Todėl akivaizdu, kad ikiteisminio tyrimo trukmė šioje byloje yra neadekvati atliktų ikiteisminio tyrimo veiksmų kiekiui, jų sudėtingumui. Teismų praktikoje toks proceso laikotarpis, kuriuo neatliekami jokie procesiniai veiksmai arba tam tikrų veiksmų atlikimo trukmė laikytina per ilga, vadinamas proceso delsimu, o situacija, kai baudžiamoje byloje ilgesnį laiką neatliekami jokie procesiniai veiksmai Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje vadinama sunkiausia procesinio delsimo forma (EŽTT byla Schumacher prieš Liuksemburgą). Prokuroras nenurodė jokių objektyvių priežasčių, dėl kurių ilgesnį laiką nebuvo atliekami jokie procesiniai veiksmai ir kodėl ikiteisminis tyrimas šioje byloje dar nebaigtas, išskyrus tai, kad ikiteisminio tyrimo pareigūnai netinkamai atliko savo pareigas. Ilga ikiteisminio tyrimo trukmė negali būti pateisinta netinkama ikiteisminio tyrimo pareigūnų kvalifikacija, dideliu darbo krūviu ar panašiomis priežastimis. Visos šios aplinkybės leidžia daryti išvadą, kad ilgą laiką būdamas įtariamuoju. J. S. išgyveno netikrumo dėl baudžiamojo proceso prieš jį baigties būseną. Remiantis išdėstytu konstatuotina, kad ikiteisminio tyrimo institucijos nepateisinimai ilgai vilkino ikiteisminį tyrimą baudžiamojoje byloje Nr.89-1-0419-08, taip pažeisdamos J. S. teisę į neuždelstą procesą. Todėl Utenos rajono apylinkės teismo ikiteisminio tyrimo teisėjo 2009-04-10 nutartis naikintina ir dėl skundo priimtinas naujas sprendimas: ikiteisminis tyrimas J. S. atžvilgiu nutrauktinas dėl pernelyg ilgos ikiteisminio tyrimo trukmės.

Rezoliucinė dalis

NUTARĖ:

Utenos rajono apylinkės teismo ikiteisminio tyrimo teisėjo 2009-04-10 nutartį panaikinti ir priimti dėl J. S. skundo naują sprendimą:

ikiteisminį tyrimą baudžiamojoje byloje Nr. 89-1-00419-08 nutraukti dėl pernelyg ilgos ikiteisminio tyrimo trukmės (BPK 212 str. 10 p.).

Nutartis neskundžiama.