- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2026-03-25
- Bylos Nr.
- A20.-74-1157/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-00446-2026-5
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Jurga Virgailienė Mečkauskienė
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės pratęsimo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui E. O., gim. (duomenys neskelbtini).
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus miesto apylinkės teisme 2026 m. kovo 23 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centro (toliau – ir Centras) teikimas dėl (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui E. O. (toliau ir – užsienietis) alternatyvios sulaikymui priemonės – kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. elektroninių ryšių priemonėmis pranešti Centro Tyrimų skyriui elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) apie savo buvimo vietą – pratęsimo, nustatant terminą iki 2026 m. birželio 26 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Teikime nurodoma, jog 2025 m. kovo 27 d. 15.30 val. iš Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas) Vilniaus skyriaus (Vytenio g. 18, Vilnius) buvo gautas pranešimas, kad atvyko (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis E. O., gim. (duomenys neskelbtini).
2025 m. sausio 9 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą panaikinti leidimą laikinai gyventi Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį iki 2026 m. spalio 3 d., nes nutraukta darbo sutartis su asmeniu.
2025 m. vasario 3 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) dėl užsieniečio grąžinimo, kuriuo užsienietis įpareigotas savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) iki 2025 m. vasario 17 d., tačiau užsienietis iki nurodyto termino neišvyko, sprendimo neskundė, nesikreipė dėl sprendimo vykdymo termino pratęsimo.
Patikrinus vidaus reikalų sistemos informacines duomenų bazes, rasta duomenų apie Lietuvos Respublikoje deklaruotą gyvenamą vietą adresu (duomenys neskelbtini). Adresas deklaruotas 2020 metais. Įtariamųjų, kaltinamųjų ir teistų asmenų žinybiniame registre rasta duomenų apie jo atžvilgiu priimtus ir (ar) įsiteisėjusius sprendimus: 2021 m. spalio 17 d. baudžiamoji byla padarius nusikalstamą veiką pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 140 straipsnio 1 dalyje (fizinio skausmo sukėlimas ar nežymus sveikatos sutrikdymas). Asmuo pripažintas kaltu ir jam paskirtas 6 mėnesių laisvės apribojimas. Asmuo buvo įtrauktas į probuojamųjų asmens duomenų registrą, bei 2023 m. rugpjūčio 16 d. išregistruotas. Lietuvos nacionalinėje Šengeno informacinėje sistemoje yra pranešimas apie E. O. atžvilgiu priimtą sprendimą savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos. Administracinių nusižengimų registre yra duomenų apie užsieniečio atliktus administracinius nusižengimus. Lietuvos migracinėje informacinėje sistemoje nėra duomenų apie tai, kad minėtas užsienietis būtų pateikęs prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje.
2025 m. kovo 26 d. Regionų administracinis teismas atmetė užsieniečio skundą dėl Migracijos departamento 2025 m. sausio 9 d. sprendimo, kuriuo buvo panaikintas pareiškėjo leidimas laikinai gyventi.
2025 m. kovo 28 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse sprendimu, užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – atsižymėjimas elektroninėmis priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 08.00 iki 17.00 val. pranešti VSAT apie savo buvimo vietą, iki 2025 m. birželio 27 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Vėliau ši alternatyvi sulaikymui priemonė 2025 m. birželio 26 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimu užsieniečiui pratęsta iki 2025 m. rugsėjo 25 d.
2025 m. rugsėjo 24 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimu minėtam užsieniečiui pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė – atsižymėjimas elektroninėmis priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 08.00 iki 17.00 val. pranešant VSAT apie savo buvimo vietą iki 2025 m. gruodžio 26 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Žemesnės instancijos teismas
2025 m. gruodžio 16 d. VSAT priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nusprendė išsiųsti užsienietį iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini); uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos 24 mėnesiams; įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi (uždrausti atvykti ir apsigyventi ir kitų Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos Sąjungai nepriklausančių valstybių, kuriose taikomas Šengeno acquis (Šveicarija, Norvegijos Karalystė, Lichtenšteinas, Islandija), teritorijoje) nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos 24 mėnesiams. Su minėtu sprendimu užsienietis nesutiko ir apskundė Regionų administraciniam teismui. Regionų administraciniame teisme numatomas nutarties paskelbimas 2026 m. balandžio 9 d.
2025 m. gruodžio 22 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimu minėtam užsieniečiui pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 08.00 iki 17.00 val. pranešti VSAT apie savo buvimo vietą, iki 2026 m. kovo 26 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
Atsižvelgus į tai, kad minėtas užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, taip pat į tai, kad jis bendradarbiauja su teisėsaugos institucijomis, šiuo metu užsieniečio faktinė gyvenamoji vieta yra adresu (duomenys neskelbtini), jis nėra pažeidęs jam teismo nustatytos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygų, elektroninių ryšių priemonėmis praneša VSAT apie savo buvimo vietą, laikytina, kad tikslinga ir proporcinga jo atžvilgiu pratęsti jam taikomą priemonę.
Taip pat Centras prašė teikimą nagrinėti rašytinio proceso tvarka. Nurodė, jog užsieniečiui apie teikimą pranešta, jis teikimui neprieštarauja, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja. Atsižvelgiant į tai, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalimi, Centro teikimas dėl E. O. skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo išnagrinėtas rašytinio proceso tvarka.
Teismas konstatuoja:
teikimas tenkintinas.
Žemesnės instancijos teismas
Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – ir UTPĮ) 115 straipsnyje yra nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, VSAT ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešimas atitinkamai Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą (Įstatymo 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas).
Iš kartu su teikimu pateiktos užsieniečio asmens bylos duomenų nustatyta, kad Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse 2025 m. kovo 28 d. sprendimu (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui E. O. buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti VSAT apie savo buvimo vietą iki 2025 m. birželio 27 d., bet ne ilgiau, nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. birželio 23 d., 2025 m. rugsėjo 24 d. ir 2025 m. gruodžio 22 d. sprendimais alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminas pratęstas iki 2026 m. kovo 26 d.
Žemesnės instancijos teismas
Migracijos departamentas 2025 m. sausio 9 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) nusprendė panaikinti leidimą laikinai gyventi Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį iki 2026 m. spalio 3 d., nes nutraukta darbo sutartis su asmeniu. 2025 m. vasario 3 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) Migracijos departamentas nusprendė grąžinti užsienietį į užsienio valstybę, t. y. įpareigojo savanoriškai išvykti į užsienio valstybę per 14 dienų nuo sprendimo įteikimo dienos, t. y. iki 2025 m. vasario 17 d. Valstybė, į kurią įpareigojama savarankiškai išvykti – (duomenys neskelbtini). Tačiau iki nustatyto termino užsienietis savarankiškai neišvyko. 2025 m. gruodžio 16 d. VSAT priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nusprendė išsiųsti užsienietį iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini); uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos 24 mėnesiams; įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi (uždrausti atvykti ir apsigyventi ir kitų Europos Sąjungos valstybių narių ir Europos Sąjungai nepriklausančių valstybių, kuriose taikomas Šengeno acquis (Šveicarija, Norvegijos Karalystė, Lichtenšteinas, Islandija), teritorijoje) nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos 24 mėnesiams. Su minėtu sprendimu užsienietis nesutiko ir apskundė Regionų administraciniam teismui. Regionų administraciniame teisme numatomas nutarties paskelbimas 2026 m. balandžio 9 d.
Iš teismui pateiktos užsieniečio asmens bylos duomenų matyti, kad užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko teisėtai, turėdamas asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, 2022 m. rugpjūčio 13 d. ir 2024 m. spalio 3 d. jam buvo išduoti 2 leidimai laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje. Jo buvimas Lietuvoje tapo neteisėtu Migracijos departamentui panaikinus jo turėtą leidimą laikinai gyventi. Be to, 2025 m. vasario 3 d. buvo priimtas sprendimas grąžinti užsienietį į užsienio valstybę, o 2025 m. gruodžio 16 d. – sprendimas jį išsiųsti iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) (tačiau pastarasis sprendimas apskųstas, galutinio procesinio sprendimo Regionų administracinis teismas dar nėra priėmęs).
Teismo vertinimu, yra pagrindas pratęsti užsieniečiui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminą, nustatant pareigą pranešti Centrui savo buvimo vietą elektroninių ryšių priemonėmis du kartus per savaitę. Tokią išvadą teismas daro, atsižvelgdamas į tai, kad nėra pateikta duomenų, jog užsienietis po alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo būtų pažeidęs teismo sprendimu nustatytas sąlygas, tinkamai vykdo alternatyvią sulaikymui priemonę. Užsienietis Lietuvoje turi gyvenamąją vietą, kurioje ir toliau galės gyventi, kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu nėra pasikeitusios faktinės aplinkybės, nustatytos Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse 2025 m. kovo 28 d. bei Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. birželio 26 d., 2025 m. rugsėjo 18 d. ir 2025 m. gruodžio 22 d. sprendimuose, teikimas tenkintinas ir užsieniečiui pratęstinas alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 iki 17.00 val. pranešti Centrui apie savo buvimo vietą, terminas trims mėnesiams iki 2026 m. birželio 26 d., tačiau ne ilgiau negu bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu, 117 straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.
Pratęsti (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui E. O., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, nustatant jos terminą trims mėnesiams iki 2026 m. birželio 26 d., tačiau ne ilgiau negu bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Šis teismo sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo momento.
Užsienietis Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimą turi teisę per 30 dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą pateikdamas per Valstybės sienos apsaugos gamybos Užsieniečių registracijos centrą.