Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Ugnė Gailiūnienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui O. P.Onai Puzienei, viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje O. P.Ona Puzienė, gim. (duomenys neskelbtini)1944-06-22, gyv. (duomenys neskelbtini)A. Juozapavičiaus g. 3-83, Vilniuje, traukiama administracinėn atsakomybėn už Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

O. P.Ona Puzienė, būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)Be kulnų“, į. k. (duomenys neskelbtini)304052944 vadovė (direktorė), per nustatytą laikotarpį nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2017 m. ir 2018 m. bendrovės metinių ataskaitų rinkinių, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje. Tokiais veiksmais O. P. Ona Puzienė padarė ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.

Proceso dalyviai buvo tinkamai informuoti apie teismo posėdžio laiką ir vietą, į teismo posėdį neatvyko, prašymo atidėti bylos nagrinėjimą negauta. O. P. Ona Puzienė pateikė rašytinį paaiškinimą, kuriame nurodė, kad nedalyvaus žodiniame bylos nagrinėjime dėl sveikatos, prašo įvertinti jos rašytinius paaiškinimus. VĮ „Registrų centras“ taip pat prašo bylą nagrinėti jiems nedalyvaujant. Todėl byla, vadovaujantis ANK 629straipsnio 1 dalimi išnagrinėta rašytinio proceso tvarka.

Motyvuojamoji dalis

ANK 223 straipsnio 2 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų vadovams ir už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 (2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 120, 123 ir 127 p., juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 9 punktą, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalį, turi vykti ne vėliau kaip per 4 mėn. nuo finansinių metų pabaigos. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl UAB „(duomenys neskelbtini)Be kulnų“ 2017 m. ir 2018 m. finansinių ataskaitų rinkiniai privalėjo būti pateiktas Registrui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 7 punktu ir Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas.

Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo apie UAB „(duomenys neskelbtini)Be kulnų“ duomenimis, bendrovės finansinių metų pradžia yra sausio 1 d., o finansinių metų pabaiga yra gruodžio 31 d. (b. l. 4).

O. P. O. Puzienės 2019-11-05 paaiškinimo duomenimis, nepateikė Registrų centrui metinių finansinių ataskaitų rinkinių už 2017 m. ir 2018 m., dėl to, kad 2017 m. balandžio mėn. direktorę ištiko insultas, ji gydosi iki šiol. Bendrovės įgaliojimas vyr. finansininkei buvo pasibaigęs 2017-12-31. Bendrovė veiklos nebevykdo. 2017 m. finansinės ataskaitos parengtos, bus pateiktos Registrų centrui artimiausiu metu. 2018 m. Finansinės ataskaitos parengtos, tik dar nepatvirtintos akcininkės, bus pateiktos Registrų centrui artimiausiu metu. (b. l. 7).

O. P. O. Puzienė 2019-11-25 teismui pateikė išsamesnį papildomą paaiškinimą, kuriame nurodė, kad 2015 ir 2016 metų finansinės ataskaitos buvo teikiamos Juridinių asmenų registrui laiku. Tai darė bendrovės vyr. finansininkė pagal jai suteiktą įgaliojimą. 2017 m. gruodžio 31 d. šis įgaliojimas pasibaigė, buvo ketinama jį pratęsti prieš kitų metų finansinių ataskaitų pateikimą, tačiau to nepavyko padaryti dėl ligos. 2017 m. balandžio 26 d. O. P. O. Puzienę ištiko insultas (galvos smegenų infarktas) ir nuo 2017 m. balandžio 26 d. iki 2017 m. birželio 1 d. ji buvo gydoma VšĮ Mykolo Marcinkevičiaus ligoninėje. Gydymas tęsiamas iki šiol, O. P.uzienė ligos pasekmes vis dar jaučia, susiduria su skaitymo, leksikos sunkumais, dažnai yra sunku aiškiai reikšti mintis. Tai yra ir pagrindinė priežastis to, kad teikia paaiškinimus raštu bei nedalyvauja žodiniame bylos nagrinėjime. Nors ta pati vyr. finansininkė ir toliau teikė apskaitos paslaugas UAB „(duomenys neskelbtini)Be kulnų“, tame tarpe rengė ir finansines ataskaitas, tačiau nuo 2018 m. sausio 1 d. ji nebeturėjo galiojančio įgaliojimo atstovauti Juridinių asmenų registre. 2017 m. finansinės ataskaitos buvo parengtos ir patvirtintos 2018 m. birželio 18 d. vienintelės akcininkės sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini)2018/01. Kaip matyti iš Juridinių asmenų registro duomenų, šiuo metu jos jau pateiktos Juridinių asmenų registrui, vyr. finansininkei veikiant pagal naujai jai suteiktą įgaliojimą, įregistruotą 2019 m. lapkričio 5 d. 2018 m. rugsėjo 3 d. UAB „(duomenys neskelbtini)Be kulnų“ vienintelė akcininkė priėmė sprendimą toliau nebeplėtoti bendrovės veiklos, neatlikti naujų prekių užsakymų, esamas atsargas išsiparduoti ir stabdyti Bendrovės veiklą. Atsargų likučių išpardavimas užtruko ilgiau nei planuota, veiklos stabdymo klausimas persikėlė į 2019 metus. Elektroninė parduotuvė buvo uždaryta 2019 m. vasario mėn., likučių išpardavimai dar tęsėsi iki 2019 m. birželio mėn. Tuomet buvo nutrauktos sutartys dėl telekomunikacinių ir kitų paslaugų teikimo. Šiuo metu bendrovė veiklos nebevykdo, įsipareigojimų tretiesiems asmenims, kreditorių neturi (išskyrus vienintelę akcininkę). Kadangi bendrovė veikė nuostolingai, jai nekyla pareiga mokėti pelno mokestį. Todėl laiku nepateikus UAB „(duomenys neskelbtini)Be kulnų“ finansinių ataskaitų, niekam nebuvo padaryta žalos. 2018 metų finansinės ataskaitos yra baigiamos rengti, šiuo metu akcininke ir vyr. finansininkė baigia derinti likučių inventorizacijos klausimus ir tikisi ją užbaigti iki gruodžio mėn. pradžios. O. P. O. Puzienė prašo atkreipti dėmesį į tai, kad yra gimusi 1944 metais ir šiuo metu jai yra 75 metai. Iki pensijos ilgus metus dirbo mažmeninės prekybos srityje, vadovavo ne vienai parduotuvei, nėra turėjusi jokių nuobaudų.

Iš administracinio nusižengimo byloje surinktų, aukščiau išdėstytų ir teismo ištirtų duomenų, daroma išvada, kad O. P.Ona Puzienė, būdama UAB „(duomenys neskelbtini)Be kulnų“ vadove, turėdama pareigą Juridinių asmenų registro tvarkytojui įstatymų nustatyti laiku pateikti bendrovės metinių ataskaitų rinkinius, to nepadarė. Būtent toks įstatymų tvarkos pažeidimas užtraukia administracinę atsakomybę pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį. Rašytiniame paaiškinime nurodytos vėlavimo priežastys nešalina atsakomybės, nes jos nesudarė objektyvių kliūčių laiku įvykdyti įstatymuose nustatytas pareigas. Sveikatos problemos bendrovės direktorę ištiko 2017 m. balandžio – birželio mėnesiais, tačiau kaip ji pati nurodė, finansinę atskaitomybę rengė ir teikė juridinių asmenų registrui ne ji asmeniškai, o įmonės finansininkė. Vyr. finansininkė neturėjo įgaliojimo nuo 2018 m. sausio 1 d., tačiau atskaitomybė už 2017 m. turėjo būti pateikta iki 2018 m. birželio 1 d., o už 2018 m. – iki 2019 m. birželio 1 d., taigi buvo pakankamai laiko įforminti įgaliojimą

Visgi skirdamas administracinę nuobaudą teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį ir pavojingumą – pažeidimas šiuo metu yra pašalintas, jokių pasekmių nesukėlė, bendrovė nuo 2018 metų nebevykdo veiklos. Atsižvelgiama į pažeidėjo kaltės formą ir rūšį – nusižengimas padarytas neatsargiai. Sutiktina, kad bendrovės direktorės padarytą pažeidimą dalinai sąlygojo jos turėtos sveikatos problemos. O. P. Ona Puzienė teismų informacinės sistemos „Liteko“ duomenimis neteista, administracine tvarka nebausta, šiuo metu besigydanti po insulto. Nustatytos net dvi O. P. Onos Puzienės atsakomybę lengvinančios aplinkybės – kaltę pripažįsta ir nuoširdžiai gailisi, nusižengimą padarė būdama daugiau kaip 65 metų, sunkinančių atsakomybę aplinkybių nenustatyta. Įvertinus išdėstytas aplinkybes, teismo vertinimu yra pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalį ir vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais O. P. Onai Puzienei skirti įspėjimą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

O. P. Oną Puzienę pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir skirti jai įspėjimą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.