Telšių apylinkės teismo Telšių rūmų nutartis

2021-05-24 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-115-304/2021

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Telšių apylinkės teismo Telšių rūmai
Dokumentas
Nutartis
Data
2021-05-24
Bylos Nr.
II-115-304/2021
Teisminio proceso Nr.
4-47-3-00081-2021-2
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Pakeisti nutarimą ir paskirti švelnesnę nuobaudą arba neskirti administracinės nuobaudos
Teisėjas
Judita Staševičienė (pirm.)
Pareiškėjas
V. D.
Institucija
Klaipėdos apskrities Valstybinė mokesčių inspekcija
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. II-115-304/2021Teisminio proceso Nr. 4-47-3-00081-2021-2Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.5; 9.18; 21.10.4 (S)
TELŠIŲ APYLINKĖS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2021 m. gegužės 24 d.Telšiai

Telšių apylinkės teismo Telšių rūmų teisėja Judita Staševičienė

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo V. D., a. k. (duomenys neskelbtini), skundą dėl Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2021 m. kovo 3 d. nutarimo Nr. VMI-03-ANR ­­̲ N-168-2021 panaikinimo ar pakeitimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Žemesnės instancijos teismas

Klaipėdos apskrities valstybinė mokesčių inspekcija (toliau – Klaipėdos apskrities VMI) 2021 m. kovo 3 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-03-ANR_N-168-2021 (toliau – nutarimas) V. D. skirta administracinė nuobauda – 250 Eur bauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 187 straipsnio 2 dalį už tai, kad jis, būdamas UAB „S“ vadovu ir atsakingu už savalaikį bendrovės apskaitos dokumentų pateikimą mokesčių administratoriui, nepateikė gaunamų ir išrašomų PVM sąskaitų faktūrų registro duomenų už 2020 m. gruodžio mėn., 2021 m. sausio mėn. Be to, nustatytu terminu laiku nepateikė (pavėluotai) pridėtinės vertės mokesčio deklaracijas (forma FR0600) už 2020 m. gruodžio mėn. Taip pat nepateikė pridėtinės vertės mokesčio deklaracijos (forma FR0600) už 2021 m. sausio mėn., kurią turėjo pateikti per 20 dienų po išregistravimo iš pridėtinės vertės mokesčių mokėtojų registro.

Šalies argumentai

Pareiškėjas skundu prašo panaikinti nutarimą arba sumažinti baudą. Nurodė, kad pažeidimai padaryti nepiktybiškai. UAB „S“ veiklos nevykdo nuo 2020 m. vasaros dėl pandemijos, veikla sustabdyta. Rugsėjo mėn. telefonu VMI konsultantė išaiškino, kad sustabdžius įmonės veiklą deklaruoti nieko nereikia. Užpildė paraišką apie laikiną įmonės veiklos sustabdymą ir sulaukė skambučio iš VMI dėl nepateiktų deklaracijų, tada paaiškėjo, kad šios paraiškos nemato. Per šv. Kalėdas, Naujuosius metus sirgo sunkia Covid-19 forma, buvo aukšta temperatūra, prisiskambinti ar nuvykti į VMI nebuvo galimybių.

Skundžiamą nutarimą priėmusi institucija Klaipėdos apskrities VMI su skundu nesutinka.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

V. D. neginčija pažeidimo padarymo fakto, pripažįsta, kad skundžiamame nutarime nurodytos faktinės aplinkybės yra teisingos, pripažįsta ir nuoširdžiai gailisi, kad laiku nepateikė reikiamų dokumentų, mano, kad paskirta nuobauda yra per griežta ir prašo panaikinti nutarimą arba paskirtą baudą sumažinti.

ANK 187 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad ataskaitų, deklaracijų ar kitų mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pateikimo tvarkos pažeidimas, ataskaitų, deklaracijų ar kitų mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pavėluotas pateikimas ar nepateikimas, neteisingų duomenų įrašymas į mokesčių administratoriui pateiktas ataskaitas, deklaracijas ar kitus mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingus dokumentus, neteisingų duomenų pateikimas užtraukia įspėjimą arba baudą pateikti ataskaitas, deklaracijas ar kitus mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingus dokumentus ir duomenis privalantiems asmenims nuo dviejų šimtų iki trijų šimtų devyniasdešimt eurų.

Kaip matyti, ANK 187 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytos dvi alternatyvios nuobaudos – įspėjimas arba bauda. Pareiškėjas prašo panaikinti nutarimą arba paskirtą baudą sumažinti, o institucija, kurios nutarimas skundžiamas, argumentuoja, jog 250 Eur bauda paskirta pagrįstai, nes pareiškėjas nusižengė pakartotinai, jau būdamas nubaustas pagal ANK 187 straipsnio 2 dalį, o tai yra atsakomybę sunkinanti aplinkybė.

Iš VMĮ duomenų apie pateiktas deklaracijas matyti, kad pareiškėjas, būdamas atsakingas už UAB „S“ savalaikį deklaracijų pateikimą mokesčių administratoriui, deklaracijų nustatytu laiku nepateikė, jas pateikė pavėluotai (b. l. 11-12). Iš administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, kad 2020 m. lapkričio 12 d. pareiškėjas buvo nubaustas už deklaracijų PVM sąskaitų faktūrų nepateikimą mokesčių administratoriui laiku (b. l. 7-10).

Pareiškėjas nurodė, kad sirgo, pateikė įrodymus, kad jam atliktas kraujo tyrimas, nustatytas 295,06 antikūnų prieš SARS-CoV, kas patvirtina, jog pareiškėjas iš tikrųjų sirgo. Pareiškėjas taip pat nurodė, kad telefonu jį konsultavusi VMI darbuotoja nurodė, kad sustabdžius įmonės veiklą deklaracijų pildyti nereikia, VMI priešingų įrodymų nepateikė. Visa tai rodo, kad pareiškėjas dokumentų laiku nepateikė dėl pateisinamų priežasčių. Pareiškėjas, nors ir vėluodamas, deklaracijas pateikė, deklaracijų nepateikimas laiku neturėjo jokios neigiamos įtakos įmonės mokamiems mokesčiams, reali žala valstybei nepadaryta. Nutarimą surašiusi institucija nenustatė pareiškėjo atsakomybę lengvinančių aplinkybių, tačiau pareiškėjo prisipažinimas padarius administracinį nusižengimą ir gailėjimasis laikytina jo atsakomybe lengvinančia aplinkybe (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, įvertinus byloje nustatytas ir administracinių nuobaudų skyrimui reikšmingas aplinkybes (administracinio nusižengimo pavojingumą, pareiškėjo elgesį po administracinio nusižengimo padarymo – deklaracijas pateikė, šalyje susiklosčiusią sudėtingą situaciją dėl COVID-19 pandemijos, į tai, kad UAB „S“ nevykdė ūkinės veiklos ir pelno negavo), teismas sprendžia, kad ANK 22 straipsnio 2 dalyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai – atgrasyti pareiškėją nuo administracinių nusižengimų, paveikti, kad jis laikytųsi įstatymų, nubausti ir apriboti galimybę daryti naujus nusižengimus, gali būti pasiekti taikant ANK 187 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytą švelnesnę nuobaudos rūšį – įspėjimą.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, pareiškėjo skundas tenkintinas, Klaipėdos apskrities VMI nutarimas Nr. VMI-03-ANR_N-168-2021 pakeistinas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 4, 6 dalimis,

nutaria:

skundą tenkinti.

Pakeisti Klaipėdos apskrities Valstybinės mokesčių inspekcijos 2021 m. kovo 3 d. nutarimą Nr. VMI-03-ANR_N-168-2021 ir juo paskirtą administracinę nuobaudą ir V. D. skirti įspėjimą.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties paskelbimo dienos gali būti apeliacine tvarka skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Telšių apylinkės teismą.

Teisėja Judita Staševičienė