- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2011-09-06
- Bylos Nr.
- 2-11807-676/2011
- Teisminio proceso Nr.
- 2-06-3-10103-2011-0
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Raimondas Dilys
- Ieškovas
- Valstybines teritoriju planavimo ir statybos inspekcijos prie AM
- Atsakovas
- UAB „Aises žukle“
Klaipedos miesto apylinkes teismo teisejas Raimondas Dilys, sekretoriaujant Daliai Steponaviciutei, dalyvaujant ieškovo atstovui T. B., atsakovo atstovui A. J., civilineje byloje pagal ieškovo Valstybines teritoriju planavimo ir statybos inspekcijos prie AM ieškini atsakovui UAB „Aises žukle“, del ipareigojimo panaikinti savavališkos statybos padarinius,
Aprašomoji dalis
nustate:
Šalies argumentai
ieškovas prašo ipareigoti atsakova per 9 menesius nuo teismo sprendimo isiteisejimo dienos pašalinti savavališkos statybos padariniu Statybos istatymo nustatyta tvarka parengiant projektine dokumentacija ir gaunant statyba leidžiancius dokumentus, o atsakovui per nustatyta termina neivykdžius šio reikalavimo, ipareigoti atsakova savo lešomis likviduoti savavališkos statybos, del kurios 2009-11-03 buvo surašytas savavališkos statybos aktas Nr.76-(14.10), padarinius – atstatyti i pirmine padeti rekonstruotas mokomuju dirbtuviu patalpas, kuriu unikalus Nr.(duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), gamybines patalpas, kuriu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) bei mokomasias dirbtuves, kuriu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini) bei sutvarkyti statybviete; šiu ipareigojimu per teismo nustatyta termina atsakovui neivykdžius – leisti ieškovui likviduoti savavališkos statybos padarinius pertvarkant savavališkai rekonstruotas patalpas i iki rekonstrukcijos buvusia padeti, išieškant visas patirtas išlaidas iš atsakovo. Nurode, kad 2009-11-03 atlikus statybos patikrinima, nustatyta, kad atsakovas, neturedamas nustatyta tvarka suderinto projekto ir leidimo statybos darbams, savavališkai vykde neypatingu statiniu kategorijai priskirtu statiniu (patalpu) statybos darbus: rekonstravo mokomuju dirbtuviu patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), mokomuju dirbtuviu patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), gamybines patalpas (unikalus nr. (duomenys neskelbtini)) ir mokomuju dirbtuviu patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esancias (duomenys neskelbtini). Rekonstrukcijos metu mokomosios dirbtuvese (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), dalyje patalpos irengtas antras aukštas, mokomosiose dirbtuvese (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) perplanuotos patalpos, pakeista dalis langu, gamybinese patalpose (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) atliktas vidaus patalpu remontas, perplanavimas, apšiltintos kai kurios vidaus sienos, mokomosiose dirbtuvese (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) panaikintos buvusios durys, irengtos naujos kitoje vietoje, be to, buvo rekonstruoti visu šiu keturiu atskirais nekilnojamojo turto objektais iregistruotu patalpu stogai. Atsakovas rekonstraves minetas patalpas be statybos leidimo, pažeide Statybos istatymo 23 str. l ir 24 d. Atsakovui 2009-11-03 surašytas savavališkos statybos aktas Nr. 76-(14.10) ir statybos sustabdymo aktas Nr.76-(14.10). Atsakovui pateiktas 2009-11-16 reikalavimas Nr. 2-3644-(2.20) likviduoti savavališkos statybos padarinius, fiksuotus 2009-11-03 savavališkos statybos akte Nr. 76-(14.10), bei sutvarkyti statybviete per 6 menesius nuo reikalavimo gavimo. Iki 2011-07-10 galiojusio statybos techninio reglamento STR 1.09.06:2010 47 p. numate, jog jeigu statytojas nustatytu terminu iki 2010-10-01 jam iteikto reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius neivykde, o inspekcija iki 2010-10-01 nepateike prašymo (ieškinio) teismui del ipareigojimo statytojui vykdyti ši reikalavima, statytojui prašant, inspekcija iformina nauja reikalavima ir ji iteikia statytojui šio reglamento nustatyta tvarka, nurodydama, kad naujam reikalavimui ivykdyti nuo 2010-10-01 nustatytas 6 menesiu terminas, o anksciau iteiktas reikalavimas negalioja. Tuo pagrindu atsakovui 2010-12-15 iteiktas naujas reikalavimas Nr. RE-567, kuriuo buvo ipareigotas iki 2011-04-01 pašalinti savavališkos statybos, del kurios 2009-11-03 buvo surašytas savavališkos statybos aktas Nr. 76-(14.10), padarinius. Atsakovo prašymu reikalavimo ivykdymo terminas buvo pratestas iki 2011-07-01, taciau 2011-07-14 ieškovo reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius ivykdymo patikrinimo aktu Nr.RE-464(16.29) buvo užfiksuota, jog reikalavimas pašalinti savavališkos statybos padarinius iki 2011-07-01 nebuvo ivykdytas. Dalis atsakovo atliktu savavališkos statybos darbu – patalpu perplanavimas, dalies langu pakeitimas, vidaus patalpu remontas, vidaus sienu apšiltinimas, buvusiu duru panaikinimas ir nauju irengimas kitoje vietoje, stogo apšiltinimas - nebeatitinka rekonstrukcijos požymiu ir priskirtini prie paprastojo remonto, kurio samprata ir turinys atskleisti Statybos istatymo 2 str. 21 d. bei reglamento STR 1.01.08:2002 VIII skyriuje, požymius. Tuo tarpu mokomuju dirbtuviu (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) dalyje patalpos antro aukšto irengimo darbai šiuo metu atitinka statinio kapitalinio remonto, kurio turinys atskleistas reglamento STR 1.01.08:2002 10 p., požymius. Kapitaliniam remontui rengiamas kapitalinio remonto projektas (Statybos istatymo 20 str. l d. 4 p.), kuriam privalomi rašytiniai pritarimai (STR 1.07.01:2010 „Statyba leidžiantys dokumentai", 6 priedo 1 p.) (b.l.2-5). Teismo posedžio metu ieškovo atstovas T. B. prašo ieškini tenkinti.
Atsiliepimas
Atsakovas atsiliepimu i ieškini su ieškiniu sutinka bei isipareigoja per ieškinyje nurodyta 9 menesiu termina nuo teismo sprendimo isiteisejimo dienos Statybos istatymo nustatyta tvarka parengti patalpu remonto/rekonstrukcijos projektine dokumentacija su tai leidžianciais dokumentais (b.l.25). Teismo posedžio metu atsakovo atstovas A. J. su pareikštu ieškiniu sutinka.
Motyvuojamoji dalis
Ieškinys tenkintinas.
Šaliu paaiškinimais ir bylos dokumentais nustatyta, Klaipedos apskrities viršininko administracijos Teritoriju planavimo ir statybos valstybines priežiuros departamentas 2009-11-03 atliko negyvenamuju patalpu, esanciu (duomenys neskelbtini), priklausanciu atsakovui, statybos patikrinima ir nustate savavališkos statybos fakta. Atsakovui surašytas Klaipedos apskrities viršininko administracijos Teritoriju planavimo ir statybos valstybines priežiuros departamento savavališkos statybos 2009-11-03 aktas Nr.76-(14.10), kuriame nurodyta, kad atsakovas, neturedamas nustatyta tvarka suderinto projekto ir leidimo statybos darbams, savavališkai vykde neypatingu statiniu kategorijai priskirtu statiniu (patalpu) statybos darbus: rekonstravo mokomuju dirbtuviu patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), mokomuju dirbtuviu patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), gamybines patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir mokomuju dirbtuviu patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esancias (duomenys neskelbtini). Rekonstrukcijos metu mokomosios dirbtuvese (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), dalyje patalpos irengtas antras aukštas, mokomosiose dirbtuvese (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) perplanuotos patalpos, pakeista dalis langu, gamybinese patalpose (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) atliktas vidaus patalpu remontas, perplanavimas, apšiltintos kai kurios vidaus sienos, mokomosiose dirbtuvese (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) panaikintos buvusios durys, irengtos naujos kitoje vietoje, rekonstruoti visu šiu keturiu atskirais nekilnojamojo turto objektais iregistruotu patalpu stogai (b.l.7-8). Iš pateiktu rašytiniu irodymu nustatyta, kad pagal Nekilnojamojo turto registro CDB išrašo duomenis, negyvenamosios patalpos – mokomosios dirbtuves (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), mokomosios dirbtuves (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), gamybines patalpos (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), mokomosios dirbtuves (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), nuosavybes teise priklauso atsakovui. Atsakovo 2009-11-03 paaiškinime, nurodyta, jog atsakovo 2000 metais igytos patalpos buvo labai apleistos – visose patalpose kiauri stogai, langai išdaužyti, remai supuve ir iškrype, grindu danga išlaužyta, durys neatsidarinejo, todel veiklos vystymui, patalpas buvo butina remontuoti. Remontas pradetas 2001 metais ir laipsniškai testas iki 2006 metu pradžios. Remontas atliktas atsakovo jegomis (ukio budu), letai, pagal finansines galimybes, remonto darbai vyko patalpu viduje, išskyrus sienu tinkavima. Apie tai, kad patalpu remonto darbams reikalingi leidimai, ar projektai, atsakovas nežinojes (b.l.9, 12). 2009-11-03 Klaipedos apskrities viršininko administracijos Teritoriju planavimo ir statybos valstybines priežiuros departamento surašytas statybos darbu sustabdymo aktas Nr.76 (14.10), reikalaujant tuojau pat sustabdyti bet kokius mokomuju dirbtuviu (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), gamybiniu patalpu (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), mokomuju dirbtuviu (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) rekonstrukcijos darbus, (duomenys neskelbtini), iki pagal pateikta prašyma bus gautas leidimas juos testi (b.l.10-11). 2009-11-16 Klaipedos apskrities viršininko administracijos raštu Nr. 2-3644-(2.20) atsakovas ipareigotas savo lešomis likviduoti savavališkos statybos padarinius, fiksuotus 2009-11-03 savavališkos statybos akte Nr.76-(14.10) (b.l.13). 2010-12-15 Valstybines teritoriju planavimo ir statybos inspekcija prie AM atsakovui pateike reikalavima pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr.RE-567, kurio ivykdymo terminas 2011-05-02 atsakovo prašymu Nr.PRE-158-(16.29) pratestas iki 2011-07-01 (b.l.14-15). Valstybines teritoriju planavimo ir statybos inspekcijos prie AM reikalavimo pašalinti savavliškos statybos padarinius ivykdymo patikrinimo 2011-07-14 aktu Nr.RE-464(16.29) nustatyta, jog atsakovas 2010-12-15 reikalavimo Nr.RE-567 iki 2011-07-01 savo lešomis pašalinti savavališkos statybos padarinius neivykde (b.l.16-21).
LR Statybos istatymo 12 str. 1 d. 3 ir 4 p. nustatyta, kad statytojas (užsakovas) privalo: tureti nustatyta tvarka parengta ir patvirtinta (kai tai privaloma) statinio projekta; organizuoti statinio projekto ekspertize, kai ji privaloma arba savo iniciatyva ir gauti statyba leidžianti dokumenta. Byloje pateikti rašytiniai irodymai patvirtina savavališkos statybos fakta. Atsakovas savavališkos statybos akto bei reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius istatymu nustatyta tvarka negincijo, bylos nagrinejimo metu atsakovas ieškovo faktiniu aplinkybiu nenuneige, priešpriešiniu irodymu nepateike, priešingai, jas pripažino ir isipareigojo ieškinyje nurodytu 9 menesiu terminu nuo teismo sprendimo isiteisejimo dienos, Statybos istatymo nustatyta tvarka parengti patalpu remonto/rekonstrukcijos projektine dokumentacija su tai leidžianciais dokumentais, todel teismas ieškovo aplinkybes laiko nustatytomis ir irodytomis (CPK 178 str., 185 str., 187 str.). Atsakovo atlikti darbai atitinka savavališkos statybos savoka, pateikta Statybos istatymo 2 str. 71 d., pagal kuria savavališka statinio statyba laikoma, kai vykdomi statybos darbai statinyje (jo dalyje) neturint istatymo nustatyta tvarka gauto statybos leidimo (CPK 175 str., 185 str.). Statyba - veikla, kurios tikslas - pastatyti (sumontuoti, nutiesti) nauja, rekonstruoti, remontuoti ar griauti esama statini (Statybos istatymo 2 str. 13 d.). Teismas sutinka su ieškovo teiginiu, jog pagal Statybos istatymo 2 str. 18 d., kuriama nurodyta, kad statinio rekonstravimas - statybos rušis, kurios tikslas - perstatyti statini (pakeisti statinio laikanciasias konstrukcijas, pakeiciant statinio išores matmenis - ilgi, ploti, aukšti ir pan.) bei pagal statybos technini reglamenta STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rušys" atsakovo atlikti savavališkos statybos darbai nebeatitinka rekonstrukcijos požymiu, todel mokomosiose dirbtuvese, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), atliktas patalpu perplanavimas, dalies langu pakeitimas, gamybinese patalpose, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), atliktas vidaus patalpu remontas, perplanavimas, kai kuriu vidaus sienu apšiltinimas, mokomosiose dirbtuvese, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), buvusiu duru panaikinimas ir nauju irengimas kitoje vietoje, taip pat stogo apšiltinimas, priskirtini prie paprastojo remonto, kurio samprata ir turinys atskleisti Statybos istatymo 2 str. 21 d. bei reglamento STR 1.01.08:2002 VIII skyriuje, požymius. Reglamento STR 1.01.08:2002 12 p. nuostatos numato, kad statinio paprastojo remonto tikslas - atnaujinti esama statini, jo nerekonstruojant ir kapitališkai neremontuojant. I šia statybos ruši patenka visi statybos darbai nepriskirti statinio rekonstravimo ir statinio kapitalinio remonto darbams. Tuo tarpu mokomuju dirbtuviu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalyje patalpos antro aukšto irengimo darbai šiuo metu atitinka statinio kapitalinio remonto požymius, t.y. kai visiškai atkuriamos statinio ar jo dalies savybes, pablogejusios del statinio naudojimo, arba jos iš esmes pagerinamos (reglamento STR 1.01.08:2002 10 p.).
LR statybos istatymo 20 str. 1 d. 4 p. numatyta, kad kapitalinio remonto projektas rengiamas ypatingo ar neypatingo statinio kapitaliniam remontui, to paties straipsnio 1 d. 6 p. nustatyta, jog supaprastintas statybos projektas rengiamas naujo nesudetingo statinio statybai Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais. LR Satybos istatymo 23 str. 1 d. 4 p. numato, kad kapitaliai remontuojant statini, privalomas rašytinis valstybes tarnautojo pritarimas kapitalinio remonto projektui. LR Statybos istatymo 28 str. 7 d. 1 p. nustatyta, kad teismas savo sprendimu gali ipareigoti statytoja (užsakova) savo lešomis per nustatyta termina leisti teises aktu nustatyta tvarka parengti projektine dokumentacija ir, sumokejus nustatyta imoka už savavališkos statybos iteisinima, gauti statyba leidžianti dokumenta, išskyrus šio istatymo 23 str. 1 d. 5 p. nurodyta statyba leidžianti dokumenta, tais atvejais, kai žemes sklype (teritorijoje), kuriame nustatyta savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbai yra galimi pagal galiojancius detaliuosius teritoriju planavimo ar kitus istatymais jiems prilygintus teritoriju planavimo dokumentus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius ar specialiuosius teritoriju planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomu teritoriju apsaugos teises aktu reikalavimams.
Atsakovo atlikti veiksmai pripažintini savavališka statyba, šias faktines aplinkybes atsakovas negincija, jas pripažista, teismas laiko ieškovo reikalavimus pagristais, todel ieškinys tenkintinas.
Bylinejimosi išlaidos, nuo kuriu ieškovas buvo atleistas, išieškomos iš atsakovo i valstybes biudžeta proporcingai patenkintai ieškinio reikalavimo daliai. Patenkinus ieškini, bylinejimosi išlaidos – 139,00 Lt žyminis mokestis priteistinas iš atsakovo i valstybes biudžeta (CPK 80 str. 1 d. 2 p., 83 str., 96 str. 1 d.).
Rezoliucinė dalis
nusprendžia:
ieškini tenkinti.
Ipareigoti atsakova UAB „Aises žukle“ per 9 menesius nuo teismo sprendimo isiteisejimo dienos pašalinti savavališkos statybos padarinius, fiksuotus savavališkos statybos 2009-11-03 akte Nr. 2-3644-(2.0), Statybos istatymo nustatyta tvarka parengiant projektine dokumentacija ir gaunant statyba leidžiancius dokumentus.
Per šiuo sprendimu nustatyta 9 menesiu termina atsakovui UAB „Aises žukle“ neivykdžius teismo ipareigojimo pašalinti savavališkos statybos padarinius, atsakova UAB „Aises žukle“ ipareigoti savo lešomis likviduoti savavališkos statybos padarinius, fiksuotus savavališkos statybos 2009-11-03 akte Nr.76-(14.10) – atstatyti i pirmine padeti rekonstruotas mokomuju dirbtuviu patalpas, kuriu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), gamybines patalpas, kuriu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) bei mokomasias dirbtuves, kuriu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini) bei sutvarkyti statybviete.
Atsakovui UAB „Aises žukle“ neivykdžius ipareigojimu savo lešomis likviduoti savavališkos statybos padarinius, leisti ieškovui Valstybinei teritoriju planavimo ir statybos inspekcijai prie AM likviduoti savavališkos statybos padarinius, fiksuotus savavališkos statybos 2009-11-03 akte Nr.76-(14.10) – atstatyti i pirmine padeti rekonstruotas mokomuju dirbtuviu patalpas, kuriu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), gamybines patalpas, kuriu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) bei mokomasias dirbtuves, kuriu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), išieškant visas patirtas išlaidas iš atsakovo UAB „Aises žukle“.
Priteisti valstybei iš atsakovo UAB „Aises žukle“ 139,00 Lt žyminio mokescio.
Sprendimas per 30 dienu nuo paskelbimo gali buti skundžiamas Klaipedos apygardos teismui per ši teisma.