Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Mažeikių rajono savivaldybės administracijos prašymą atsakovui V. D. dėl permokos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Administracija, atsižvelgdama į Prašymą, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 4 punktu, kuriame įtvirtinta sąlyga, kuriai esant bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į piniginę socialinę paramą - asmenys yra įsiregistravę Užimtumo tarnyboje prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Užimtumo tarnyba) ar kitos valstybės valstybinėje įdarbinimo tarnyboje, 2023 m. liepos 31 s. sprendimu Nr. 16828, nusprendė mokėti nuo 2023 m. liepos 1 d. iki 2023 m. spalio 1 d. po 219,80 Eur socialinę pašalpą kas mėnesį.

Atkreipia dėmesį, kad atsakovas, nepranešė, kad nuo 2023 m. liepos 28 d. iki 2023 m. rugpjūčio 31 d. gavo nedarbo draudimo išmoką iš Valstybinio socialinio raudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – SODRA). Pagal SODRA duomenų bazės išrašą atsakovas laikotarpyje nuo 2023 m. liepos 28d. iki 2023 m. rugpjūčio 31 d. gavo 366,13 Eur pajamų ir apie materialinės padėties pasikeitimą neinformavo Administracijos. Ši informacija Administracijai tapo žinoma 2023 m. rugsėjo 27 d. iš SODRA duomenų bazės išrašo. Atsižvelgus į šią informaciją nustatyta socialinės paramos permoka – 253,27 Eur už laikotarpį nuo 2023 m. liepos 1 d. iki 2023 m. rugpjūčio 31 d.

Pažymi, kad atsakovas, Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 25 straipsnio 3 punkto pagrindu, kai piniginę socialinę paramą gaunantys nepasiturintys gyventojai, o šiuo atveju atsakovas privalėjo per mėnesį pranešti apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčius įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui. Tokiu atveju, remiantis nustatytomis aplinkybėmis, buvo neteisėtai išmokėta socialinė parama ir permokėta socialinės paramos suma turi būti grąžinama.

Pagal 2024 m. spalio 1 d. Išrašą apie permokos padengimą nepadengtos socialinės paramos permokos likutis yra 253,27 Eur.

Atkreipia dėmesį į tai, kad Administracija žodžiu, atsakovui atvykus teikti naujo prašymo paraiškos piniginei socialinei paramai gauti, bei 2023 m. lapkričio 13 raštu Nr. SP4-1983 informavo atsakovą V. D. apie susidariusią socialinės paramos permoką.

Atsakovas V. D. atsiliepimo į prašymą nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Byloje ginčas kilęs dėl 253,27 Eur socialinės paramos permokos priteisimo iš atsakovo V. D..

Iš byloje esančios medžiagos nustatyta, kad atsakovas V. D. Administracijos Socialinės paramos skyriui 2023 m. liepos 25 d. pateikė Prašymą piniginei socialinei paramai gauti (kai kreipiamasi pirmą kartą arba pasikeičia anksčiau pateikti duomenys) nuo 2023 m. liepos 1 d. iki 2023 m. spalio 1 d. Prašymo 8 punktu atsakovas patvirtino, kad įsipareigoja per mėnesį pranešti apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos skiriant ir (ar) mokant piniginę socialinę paramą.

Administracija, atsižvelgdama į Prašymą ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 2023 m. liepos 31 s. sprendimu Nr. 16828, nusprendė mokėti nuo 2023 m. liepos 1 d. iki 2023 m. spalio 1 d. po 219,80 Eur socialinę pašalpą kas mėnesį.

Byloje neginčijamai nustatyta, kad nuo 2023 m. liepos 28 d. iki 2023 m. rugpjūčio 31 d. atsakovas gavo nedarbo draudimo išmoką iš SODROS (pagal SODRA duomenų bazės išrašą atsakovas laikotarpyje nuo 2023 m. liepos 28d. iki 2023 m. rugpjūčio 31 d. gavo 366,13 Eur pajamų).

Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 25 straipsnio 3 punkte numatyta, kad piniginę socialinę paramą gaunantys nepasiturintys gyventojai privalo per mėnesį pranešti apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui.

Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) praktiką, gyventojams, gaunantiems piniginę socialinę paramą, yra nustatyta pareiga pranešti apie tokias aplinkybes, kurios turi įtakos pačios teisės į piniginę socialinę paramą turėjimui arba tokios paramos dydžiui, t. y. pranešti apie aplinkybes, susijusias su turimo turto verte, pajamomis, Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 8 straipsnyje nurodytų sąlygų atitikimu, o šios pareigos neįvykdžius, gali būti taikomos teisės aktuose nustatytos pasekmės (žr. pvz., LVAT 2015 m. vasario 23 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-285-624/2015). Asmens pareiga šiuo atveju piniginę socialinę paramą teikiančiai institucijai – laiku pateikti teisingą informaciją, būtiną skiriant socialinę paramą, nes tokios pareigos vykdymas, ypač tais atvejais, kai asmuo ne pateikia neteisingą informaciją, o tam tikrų duomenų iš viso nepateikia, yra saistomas asmens žinojimo ir/ar galimybės žinoti apie būtinybę tokius duomenis pateikti, jų įtaką paramos skyrimui ir pan.

Pagal Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 26 straipsnio 3 dalį, jeigu neteisėtai gauta piniginė socialinė parama negrąžinta arba neišskaičiuota, likusi skola išieškoma Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, jeigu su išieškojimu susijusios administravimo išlaidos neviršija išieškotinos sumos.

Pagal 2024 m. spalio 1 d. Išrašą apie permokos padengimą nepadengtos socialinės paramos permokos likutis yra 253,27 Eur, o 2023 m. lapkričio 13 raštu Nr. SP4-1983 Administracija informavo atsakovą V. D. apie susidariusią socialinės paramos permoką.

Byloje nėra duomenų, kad atsakovas prašomą priteisti socialinės paramos permoką yra grąžinęs.

Iš byloje pateiktų dokumentų akivaizdu, kad atsakovas žinojo apie pareigą pateikti teisingus duomenis, nes pateikdamas prašymą socialinei išmokai gauti savo parašu patvirtino, kad žino ir sutinka, jog nuslėpęs ar pateikęs neteisingus duomenis, reikalingus išmokai teikti, ir permokos atveju turės grąžinti Administracijai neteisėtai gautas išmokų sumas arba jos bus išieškotos įstatymų nustatyta tvarka, tačiau nepaisant to vis tiek netinkamai vykdė įstatyme įtvirtintas pareigas ir nepateikė Administracijai informacijos, kuri ir lėmė socialinės paramos išmokos permoką. Šias aplinkybes paneigiančių duomenų byloje nėra.

Teismas, pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, išsamiu ir objektyviu bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis minėtais teisės aktais, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais, remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes, surinktų įrodymų pakankamumu, jų nuoseklumu, konstatuoja, kad prašymas yra pagrįstas ir patenkintinas, iš atsakovo priteistina 253,27 Eur permokėta ir negrąžinta socialinės paramos išmoka.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, teismas,

nusprendžia:

Pareiškėjos Mažeikių rajono savivaldybės administracijos prašymą patenkinti.

Priteisti iš atsakovo V. D., a. k. (duomenys neskelbtini) 253,27 Eur (du šimtai penkiasdešimt trys Eur 27 ct) permokėtą ir negrąžintą socialinės paramos išmokos sumą Mažeikių rajono savivaldybės administracijai.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinio teismo Kauno rūmus.