Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Vladimir Berezovskij, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje V. U., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 150 straipsnio 2 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

V. U. 2019 m. rugsėjo 19 d., 13:30 val., (duomenys neskelbtini), Vilniuje, prie statomo gyvenamojo namo dirbo, t. y. vykdė pagalbinius darnus, rinko šiukšles, neturėdamas įsigijęs individualios veiklos pažymos ar verslo liudijimo, kai jau 2019 m. kovo mėnesį buvo baustas pagal ANK 150 straipsnio 1 dalį. V. U. teisės aktų nustatyta tvarka nebuvo informavęs mokesčio administratoriaus apie pradėtą vykdyti individualią veiklą ir tuo pažeidė Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 26 straipsnį ir 35 straipsnio 2 dalį, taip pat VMI viršininko įsakymu Nr. 373 patvirtintų „Dėl nuolatinio Lietuvos gyventojo individualios veiklos vykdymo ir nenuolatinio Lietuvos gyventojo nuolatinės bazės įregistravimo Lietuvoje pažymų išdavimo taisyklių“ 4 punkto nuostatas. Šiais veiksmais V. U. ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 150 straipsnio 2 dalyje.

Dėl bylos nagrinėjimo rašytinio proceso tvarka.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo V. U. į teismo posėdį neatvyko. Pastarasis buvo pasirašytinai informuotas apie posėdžio vietą ir laiką (b. l. 1 ). Todėl byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui (ANK 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 2 dalis).

Motyvuojamoji dalis

ANK 150 straipsnio 1 dalyje nustatyta atsakomybė už komercinės ir ūkinės veiklos tvarkos pažeidimą. Šio straipsnio 2 dalyje numatyta atsakomybė už pakartotinai padarytą šio straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą. Aptariamo straipsnio dalies maksimali nuobauda yra nuo 1 100 EUR iki 1 950 EUR, todėl byla nagrinėtina teisme (ANK 614 straipsnio 1 dalis).

Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo Nr. IX-1007 26 straipsnis reglamentuoja fiksuoto dydžio pajamų mokesčio sumokėjimą į biudžetą prieš išduodant verslo liudijimą. Verslo liudijimo išdavimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė.

Šio įstatymo 35 straipsnio 2 dalis nustato nuolatiniam Lietuvos gyventojui, pradėjusiam vykdyti kokios nors rūšies individualią veiklą, prievolę apie tai informuoti mokesčio administratorių centrinio mokesčio administratoriaus nustatyta tvarka.

Valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – VMI) viršininko 2002 m. gruodžio 24 d. įsakymo Nr. 373 „Dėl nuolatinio Lietuvos gyventojo individualios veiklos vykdymo ir nenuolatinio Lietuvos gyventojo nuolatinės bazės įregistravimo Lietuvoje pažymų išdavimo taisyklių“ 4 punkto nuostatos nustato, kad nuolatinis ar nenuolatinis Lietuvos gyventojas (toliau – gyventojas), pradėjęs vykdyti bet kokios rūšies individualią veiklą, apie tai teisės aktų nustatyta tvarka privalo informuoti VMI. Išlygų,, nustatytų aptariamų Taisyklių 3 p., kai šios taisyklės netaikomos, tai yra, kai Lietuvos gyventojas individualią veiklą vykdo pagal verslo liudijimus, nėra.

V. U. kaltę, padarius minėtą administracinį nusižengimą, patvirtina jo paties rašytas paaiškinimas, kad jis dirbo norėdamas užsidirbti. Dirbo be verslo liudijimo. Dėl padaryto gailisi. Su pažeidimu sutinka. Prašo protokolą surašyti jam nedalyvaujant ir atsiųsti paštu (b. l. 5). Be šių įrodymų (ANK 569 straipsnis), padarytą administracinį nusižengimą patvirtina administracinio nusižengimo protokolo duomenys. Jame užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės, kurias patvirtina ir 2019 m. rugsėjo 19 d. nelegalaus darbo tyrimo aktas Nr. NDA 0583 - 0281 (b. l. 3).

Šių įrodymų visetas patvirtina, kad V. U. dirbo neturėdamas įsigijęs individualios veiklos pažymos ar verslo liudijimo, kai jau buvo baustas pagal ANK 150 straipsnio 1 dalį. Jo veika teisingai kvalifikuota pagal ANK 150 straipsnio 2 dalį.

Dėl administracinės nuobaudos skyrimo.

ANK 150 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už komercinės ar ūkinės veiklos tvarkos pažeidimą. Šis administracinis nusižengimas užtraukia baudą nuo 390 EUR iki 1100 EUR. ANK 150 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už komercinės ar ūkinės veiklos tvarkos pažeidimą, padarytą pakartotinai. Šis administracinis nusižengimas užtraukia baudą nuo 1100 EUR iki 1950 EUR.

Skirdamas administracinę nuobaudą, teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį (nusižengimas padarytas tiesiogine tyčia), į administracinėn atsakomybėn traukiamo V. U. asmenybę: oficialiai nedirbantis, administracine tvarka baustas už analogišką nusižengimą vieną kartą, yra viena jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė (prisipažino ir gailisi dėl padaryto nusižengimo (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Nėra jo atsakomybę sunkiančių aplinkybių. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, į tai, kad padarytas administracinis nusižengimas turi kvalifikuojantį požymį, nes padarytas pakartotinai, visgi, vertinama ir tai, kad padarytas administracinis nusižengimas konkrečiu atveju nėra tiek pavojingas, kad nedirbančiam ir smulkiu darbu siekiančiam užsidirbti pragyvenimui V. U. būtų paskirta net ir minimali straipsnio sankcijoje nustatyta gan didele bauda. Minėta, kad V. U. epizodiškai verčiasi smulkia komercine veikla, iš kurios gauna pajamų pragyvenimui. Taip ir nustatytu atveju teikė atlygintiną tvarkymo paslaugą. V. U. pripažino padaręs administracinį nusižengimą, yra viena jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė ir nėra sunkinančių. Dėl aptarto, teismo manymu, administracinėn atsakomybėn traukiamam V. U. skirtina švelnesnė nei ANK 150 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta administracinė nuobauda (ANK 34 straipsnio 5 dalis), t. y. 600 EUR bauda.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 34 straipsnio 5 dalimi, 150 straipsnio 2 dalimi ir 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

V. U., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 150 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jam 600 EUR (šeši šimtai eurų) baudą.

Išaiškinti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodant pažeidimo identifikavimo kodą (ROIK) – 19105961429. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstinai.

Išaiškinti, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.