- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-09-12
- Bylos Nr.
- e2YT-13481-868/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-08794-2023-4
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Vanda Višnevska
- Pareiškėjas
- Vilniaus miesto savivaldybės
- Kategorijos
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Vanda Višnevska rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos Vilniaus miesto savivaldybės pareiškimą dėl negyvenamosios (administracinės) patalpos pripažinimo bešeimininkiu daiktu ir perdavimo Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėja Vilniaus miesto savivaldybė kreipėsi į teismą, prašydama pripažinti bešeimininkiu daiktu ir perduoti Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn negyvenamąsias patalpas – administracines patalpas (žymėjimas plane 131-1 ir 131-2), esančias (duomenys neskelbtini).
Pareiškėja nurodė, kad 2015 m. gegužės 27 d. į Vilniaus miesto savivaldybę kreipėsi J. J., nurodydama, kad šalia jai nuosavybės teise priklausančio buto yra tuščias ir nenaudojamas kambarys, kurį pageidautų privatizuoti arba išsinuomoti. Atsakant į minėtą prašymą asmens buvo paprašyta pateikti papildomus dokumentus, kurie buvo pateikti. Asmuo taip pat kreipėsi į VĮ Turto banką dėl patalpų, esančių (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini). Pažymėjo, jog atsakant į VĮ Turto banko kreipimąsi informuota, jog Vilniaus miesto savivaldybės archyve nėra dokumentų apie gyvenamųjų patalpų bendrabutyje (duomenys neskelbtini) privatizavimą bei šio pastato statybos ar pridavimo eksploatacijai klausimais. Nurodė, kad 2016 m. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Finansų departamentas kreipėsi į Lietuvos Respublikos aplinkos ministeriją „Dėl nekilnojamojo turto perdavimo – priėmimo aktų pasirašymo“ prašydamas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 13 d. nutarimu Nr. 870 patvirtintu Lietuvos Respublikos valstybės turto perdavimo savivaldybių nuosavybėn įstatymo savivaldybėms priskirto valstybės turto perdavimo tvarkos aprašu, pasirašyti parengtus kai kurių valstybės nekilnojamojo turto objektų, perduodamų Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn, perdavimo–priėmimo aktus, tarp kurių nurodomos ir administracinės patalpos (duomenys neskelbtini). 2018 m. kovo 13 d. J. J. vėl pakartotinai kreipėsi į Vilniaus miesto savivaldybę nurodydama, kad už vienos jai nuosavybės teise priklausančio buto sienos yra apleistos, daugiau kaip 20 metų nenaudojamos patalpos. Atsakant į minėtą kreipimąsi 2018 m. kovo 28 d. raštu Nr. A51-24618/18(2.1.19-TR2) „Dėl patalpų, esančių pastate (duomenys neskelbtini)“, nurodoma, kad Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija patalpų savivaldybei neperdavė, kadangi Lietuvos Respublikos valstybės turto perdavimo savivaldybių nuosavybėn įstatyme nėra nuostatų, kurių pagrindu galima būtų perduoti savivaldybei administracinės paskirties patalpas. Todėl, atsižvelgiant į tai pareiškėja informuota, kad bus pradedama bešeimininkio turto pripažinimo procedūra.
Pareiškėjos teigimu, negyvenamosios patalpos – administracinės patalpos, paskirtis – administracinė (žymėjimas plane 131-1 ir 131-2) (duomenys neskelbtini), kurias siekiama pripažinti bešeimininkiu daiktu, buvo įtrauktos į apskaitą (2022 m. gegužės 20 d. Nr. A1017-5/22(2.14.1.55E-AD23), surašant Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), apskaitos aktą. Buvo kviesti atsiliepti savininkai ir asmenys, turintys turtinių teisių į patalpą, seniūnijos, kurio teritorijoje yra patalpa informaciniame stende ir nacionaliniame laikraštyje.
Pareiškėja nurodė, kad iš statinių, kurie neturi savininko (ar savininkas nežinomas), sąraše ir apskaitos akte nurodytų duomenų – fotonuotraukų, ploto (16,25 kv.m.) galima identifikuoti, dėl kokio objekto yra pradėta pripažinimo bešeimininkiu turtu procedūra. Be to, ant pačių patalpų buvo skelbiama informacija apie pradėtą jų pripažinimo bešeimininkiu turtu procedūrą, taigi visi suinteresuoti asmenys turėjo visas galimybes aiškiai identifikuoti, kokio objekto savininkų, kitų asmenų, turinčių turtinių teisių į šį objektą, ieškoma.
Pažymėjo, jog patalpa yra registruota Nekilnojamojo turto registre, jai suteiktas unikalus numeris Nr. (duomenys neskelbtini), tačiau jokių duomenų apie šios patalpos savininkus ar valdytojus nėra. Siekiant nustatyti statinių savininkus ar kitus asmenis, turinčius turtinių teisių į šį daiktą, buvo imtasi visapusiškų priemonių galimiems savininkams ar kitiems asmenims, turintiems turtinių teisių į patalpą, išsiaiškinti. Tuo tikslu Vilniaus miesto savivaldybės interneto svetainėje www.vilnius.lt nuo 2019 m. birželio 4 d. iki pat šiol, t. y. daugiau nei 6 mėnesius, skelbiama informacija apie galimai bešeimininkį turtą – garažus ir kviečiami atsiliepti savininkai bei asmenys, turintys turtinių teisių į šį daiktą, (tą patvirtina pareiškėjos interneto svetainėje viešai prieinama informacija: https://vilnius.lt/lt/savivaldybe/finansai-ir-turtas/turtas/statiniu-kurie-neturi-savininko-arsavininkas-
nezinomas-sarasas/(2019-06-04 sąrašo Nr. 27). Nuo 2022 m. birželio 17 d. Vilniaus miesto savivaldybės interneto svetainėje papildomai dar skelbiamas atskiras pranešimas su nuotraukomis, kviečiantis atsiliepti savininkus ar kitus asmenis, turinčius turtinių teisių į patalpas, nuoroda: https://vilnius.lt/lt/finansai-irturtas/negyvenamoji-patalpa-administracines-patalpos-zymejimas-plane-131-1-ir-131-2-adresusubaciaus-g-115b-vilnius/. Taip pat, nurodė, tam, kad visi suinteresuoti asmenys galėtų aiškiai identifikuoti, kokių konkrečiai objektų pripažinimo bešeimininkiais procedūra buvo pradėta ir kurių savininkus ar kitus asmenis, turinčius turtinių teisių į šiuos objektus, kviečiama atsiliepti, Rasų seniūnija užtikrino, kad ir ant pačių patalpų būtų pakabintas skelbimas.
Pareiškėja pažymėjo, jog informacija apie pradėtą patalpų pripažinimo bešeimininkiu turtu procedūrą ir kvietimas atsiliepti asmenis, turinčius turtinių teisių į minėtą patalpą, 2022 m. birželio 11 d. buvo skelbiama ir nacionaliniame laikraštyje „Lietuvos rytas“. Akcentuotavo, kad turtinių teisių į patalpas iki šiol niekas nepareiškė, nėra gauta jokių šių patalpų nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų. Pažymėjo, kad savivaldybė, nebūdama patalpų savininke, turi ribotas galimybes imtis kokių nors veiksmų, kad jos būtų prižiūrimos, tvarkingos, nekeltų grėsmės gyventojams ar jų turtui. Pareiškėjos vertinimu, jeigu šios patalpos, kurios neturi savininko bei teisėto valdytojo, nebūtų pripažintos bešeimininkiu daiktu ir perduotos Vilniaus miesto savivaldybei, tai prieštarautų ne tik galiojantiems teisės aktų reikalavimams, bet ir teisingumo, sąžiningumo bei protingumo principams.
Proceso dalyviai apie bylos nagrinėjimą informuoti Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 133 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka specialiame interneto tinklalapyje (CPK 443 straipsnio 5 dalis).
Motyvuojamoji dalis
Pareiškimas tenkintinas.
Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 4.57 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bešeimininkiu daiktu laikomas daiktas, kuris neturi savininko arba kurio savininkas nežinomas. Pagal CK 4.58 straipsnio 4 dalį, kilnojamieji daiktai, kurie niekam dar nepriklausė arba kurių savininkas atsisakė tiesiai tai išsakydamas arba juos išmesdamas, tampa tuos daiktus pradėjusio valdyti asmens nuosavybe. Pagal CK 4.58 straipsnio 1 dalį bešeimininkis daiktas nuosavybėn gali būti perduotas tik valstybei arba savivaldybėms teismo sprendimu, priimtu pagal valstybės arba savivaldybės institucijos pareiškimą. Pareiškimas paduodamas suėjus vieneriems metams nuo tos dienos, kurią daiktas įtrauktas į apskaitą, jeigu įstatymų nenustatyta kitaip.
Turto perdavimo tvarką reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintos „Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo ir saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklės“ (toliau – Taisyklės). Taisyklių 3.2 punkte nustatyta, kad daikto pripažinimo bešeimininkiu procesą inicijuoja ta savivaldybės ar valstybės institucija ar įstaiga, tas fizinis ar juridinis asmuo, kurių žinioje toks daiktas yra arba kurie sužino apie tokio daikto buvimą. Daikto pripažinimo bešeimininkiu procesas inicijuojamas, kai asmuo, kurio žinioje bešeimininkis daiktas yra arba kuris sužino apie tokio daikto buvimą, šių Taisyklių 4 punkte nustatyta tvarka raštu ar kitomis teisėtomis priemonėmis ir būdais praneša mokesčių inspekcijai ar kitai CK 4.58 straipsnio 1 dalyje numatytai finansų, kontrolės ar savivaldybės institucijai. Šios institucijos pareiškimu, teismui paduodamu suėjus vieneriems metams nuo tos dienos, kurią bešeimininkis daiktas įtrauktas į jos apskaitą (jeigu įstatymai nenustato ko kita), teismas gali priimti sprendimą perduoti bešeimininkį daiktą valstybei ar savivaldybei, informuodamas apie bešeimininkio daikto buvimą. Iki perduodamas valstybei ar savivaldybei, bešeimininkis daiktas šių Taisyklių 2 punkte nurodytoje institucijoje turi būti užregistruotas nebalansinėje apskaitoje.
Pagal CPK 534 straipsnį pareiškimą dėl daikto pripažinimo bešeimininkiu gali paduoti valstybės arba savivaldybės institucija daikto buvimo vietos apylinkės teismui. CK 4.58 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog bešeimininkis daiktas nuosavybėn gali būti perduotas tik valstybei arba savivaldybėms teismo sprendimu, priimtu pagal valstybės arba savivaldybės institucijos pareiškimą.
Nagrinėjamu atveju pareiškėja Vilniaus miesto savivaldybė kreipėsi į teismą prašydama pripažinti bešeimininkiu daiktu ir perduoti Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn negyvenamąsias patalpas – administracines patalpas (žymėjimas plane 131-1 ir 131-2), esančias (duomenys neskelbtini).
Pareiškimas dėl negyvenamųjų patalpų – administracinių patalpų (žymėjimas plane 131-1 ir 131-2), esančių (duomenys neskelbtini), pripažinimo bešeimininkiu daiktu teismui pateiktas 2023 m. birželio 12 d., t. y. praėjus daugiau nei vieneriems metams nuo tos dienos, kai 2022 m. gegužės 20 d. pareiškėja minėtą nekilnojamąjį turtą įsitraukė į savo apskaitą, todėl pareiškėja įvykdė CK 4.58 straipsnio 1 dalyje nurodytą sąlygą. Vadovaujantis Taisyklių 3.2 punktu pareiškėja yra tinkamas subjektas pareiškimui dėl daikto pripažinimo bešeimininkiu paduoti (CPK 534 straipsnis).
Byloje esantys rašytiniai įrodymai patvirtina, kad 2022 m. gegužės 20 d. buvo surašytas Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), apskaitos aktas Nr. A1017-5/22(2.14.1.55E-AD23), kuriuo į apskaitą buvo įtraukta negyvenamosios patalpos – administracinės patalpos (žymėjimas plane 131-1 ir 131-2), esančios (duomenys neskelbtini). Iš Statinių, kurie neturi savininko (ar savininkas nežinomas), sąraše ir apskaitos akte nurodytų duomenų galima identifikuoti, dėl kokio objekto yra pradėtos pripažinimo bešeimininkiu turtu procedūros. Ant patalpų durų buvo skelbiama informacija apie pradėtą jo pripažinimo bešeimininkiu turtu procedūrą, taigi visi suinteresuoti asmenys turėjo visas galimybes aiškiai identifikuoti, kokio objekto savininkų, kitų asmenų, turinčių turtinių teisių į šį objektą, ieškoma.
Vilniaus miesto savivaldybės interneto svetainėje www.vilnius.lt nuo 2019 m. birželio 4 d. skelbiama informacija apie galimai bešeimininkį turtą – negyvenamąsias patalpas – administracines patalpas ir kviečiami atsiliepti savininkai bei asmenys, turintys turtinių teisių į šį daiktą nuoroda: https://vilnius.lt/lt/savivaldybe/finansai-ir-turtas/turtas/statiniu-kurie-neturi-savininko-arsavininkas-nezinomas-sarasas/. Nuo 2022 m. birželio 17 d. Vilniaus miesto savivaldybės interneto svetainėje papildomai dar skelbiamas atskiras pranešimas su nuotraukomis, kviečiantis atsiliepti savininkus ar kitus asmenis, turinčius turtinių teisių į patalpas, nuoroda: https://vilnius.lt/lt/finansai-irturtas/negyvenamoji-patalpa-administracines-patalpos-zymejimas-plane-131-1-ir-131-2-adresusubaciaus-g-115b-vilnius/. Informacija apie pradėtą patalpų pripažinimo bešeimininkiu turtu procedūrą ir kvietimas atsiliepti asmenis, turinčius turtinių teisių į minėtą patalpą, 2022 m. birželio 11 d. buvo skelbiama ir nacionaliniame laikraštyje „Lietuvos rytas“.
Registrų centre nuosavybės teisės į patalpą nėra įregistruotos.
Apibendrinant tai, kas išdėstyta darytina išvada, kad byloje esantys duomenys patvirtina, kad pareiškėja visais galimais būdais stengėsi nustatyti ir informuoti negyvenamųjų patalpų – administracinių patalpų savininką, kad jis pasirūpintų savo turtu, tačiau šiuo metu yra suėję daugiau nei vieneri metai nuo negyvenamųjų patalpų – administracinių patalpų įtraukimo į Vilniaus miesto savivaldybės apskaitą. Per šį laikotarpį negyvenamųjų patalų – administracinių patalpų savininkas neatsirado, todėl yra pagrindas konstatuoti, kad jeigu negyvenamosios patalpos – administracinės patalpos, kurios neturi savininko bei teisėto valdytojo, nebus pripažintos bešeimininkiu daiktu ir perduotos Vilniaus miesto savivaldybei, tai prieštarautų ne tik galiojantiems teisės aktų reikalavimams, bet ir teisingumo, sąžiningumo bei protingumo principams. Negyvenamosios patalpos – administracinės patalpos ir toliau nebūtų prižiūrimos, tvarkingos, nekeltų grėsmės gyventojams ar jų turtui.
Atsižvelgdamas į tai, kas išdėstyta, teismas sprendžia, kad pareiškėja įrodė savo reikalavimo pagrįstumą ir teisėtumą į bylą pateiktais leistinais rašytiniais įrodymais (CPK 536 straipsnis), todėl negyvenamosios patalpos – administracinės patalpos (žymėjimas plane 131-1 ir 131-2), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančios (duomenys neskelbtini), pripažintinos bešeimininkiu daiktu ir perduotinos pareiškėjos Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn (CPK 537 straipsnis).
Asmenys, kurie gali būti suinteresuoti bylos baigtimi nėra žinomi, todėl sprendimas skelbiamas viešo paskelbimo būdu (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 130 straipsnio 1 dalis).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 268–270 straipsniais, 441 straipsniu,
nusprendžia:
pareiškimą tenkinti.
Pripažinti negyvenamąsias patalpas – administracines patalpas (žymėjimas plane 131-1 ir 131-2), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančias (duomenys neskelbtini), bešeimininkiu daiktu ir perduoti pareiškėjos Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn.
Paskelbti specialiame interneto tinklalapyje www.teismai.lt tokio turinio pranešimą:
„Vilniaus miesto apylinkės teisme 2023 m. rugsėjo 12 d. priimtas sprendimas civilinėje byloje Nr. e2YT-13481-868/2023 (teisminio proceso Nr. 2-68-3-08794-2023-4), kuriuo tenkintas pareiškėjos Vilniaus miesto savivaldybės pareiškimas dėl negyvenamųjų patalpų – administracinių patalpų (žymėjimas plane 131-1 ir 131-2), esančių (duomenys neskelbtini), pripažinimo bešeimininkiu daiktu ir perdavimo Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn. Asmenys, kurie gali būti suinteresuoti bylos baigtimi nėra žinomi, todėl sprendimas yra skelbiamas viešo paskelbimo būdu. Sprendimas laikomas įteiktu pranešimo paskelbimo specialiame interneto tinklalapyje dieną, t. y. 2023 m. rugsėjo 12 d. Informacijos teirautis tel. Nr. (8 5) 262 4043“.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo kopijos įteikimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.