Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus m. 2 apylinkės teismo teisėjas A. C. susipažinęs su administracinio teisės pažeidimo byla, kurioje A. J., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 178 str. 3 d., nustatė:

Aprašomoji dalis

A. J. 2011-09-15 surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl ATPK 178 str. 1 d. pažeidimo. Protokole nurodyta, kad A. J. 2011-09-15 apie 14.57 val. viešojoje vietoje, (duomenys neskelbtini), įžeisdamas žmogaus orumą ir visuomeninę dorovę gėrė alų „Optima“, 5 proc. alk. tūrio.

Motyvuojamoji dalis

Administracinės bylos medžiaga grąžintina protokolą surašiusiai institucijai, nes esminiai administracinio teisės pažeidimo protokolo trūkumai užkerta kelią tolimesnei teisenai.

ATPK 259 str. numatyta, jog dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo tam įgaliotas organas (pareigūnas) arba visuomeninės organizacijos ar visuomeninio savaveiksmio organo atstovas surašo protokolą <...>. Protokolas surašomas dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Administracinio teisės pažeidimo protokolas surašomas dviem egzemplioriais; vienas protokolo egzempliorius nedelsiant įteikiamas, o šio kodekso 260² straipsnyje numatytais atvejais – nusiunčiamas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu, juo apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos: ji nagrinėjama tik dėl to administracinio teisės pažeidimo, kuris buvo nurodytas administracinio teisės pažeidimo protokole. Surašant protokolą administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui išaiškinamos jo teisės ir pareigos, numatytos ATPK 272 straipsnyje ir turi būti užtikrinama galimybė pasinaudoti šiomis teisėmis.

Administracinių teisės pažeidimų bylose, kuriose asmenys traukiami administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 178 str. protokolą surašo policijos pareigūnai. Iš bylos medžiagos matyti, jog 2011-09-15 A. J. surašytas protokolas dėl ATPK 178 str. 1 d. pažeidimo. Bylą nagrinėjantis pareigūnas, nustatęs naujas aplinkybes, 2011-09-16 nutarimu pakeitė straipsnio nuorodą iš ATPK 178 str. 1 d. į 178 str. 3 d. ir bylą perdavė nagrinėti Vilniaus miesto 2 apylinkės teismui. Protokolas dėl A. J. patraukimo administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 178 str. 3 d. surašytas nebuvo. Nesant administracinio teisės pažeidimo protokolo, teismas negali nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylos, kadangi taip būtų ribojama administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens teisė teikti įrodymus, patvirtinančius jo nekaltumą, ir tuo pačiu pažeidžiama jo teisė į gynybą nuo pareikšto kaltinimo bylos nagrinėjimo metu.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartą yra konstatavęs, jog teismas nustatęs, kad dėl nutarime inkriminuotų teisės pažeidimų asmeniui nėra surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas, laiko tai esminiu pažeidimu, dėl ko administracinio teisės pažeidimo byla, kurioje A. J. traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 178 str. 3 d., grąžintina Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 5PK Lazdynų policijos nuovadai.

Rezoliucinė dalis

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ATPK 259 str., 259¹ str., 260 str., nutarė:

grąžinti Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 5PK Lazdynų policijos nuovadai administracinę bylą dėl A. J. patraukimo administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 178 str. 3 d., nutarime nurodytiems protokolo trūkumams pašalinti.

Nutarimas per 20 dienų gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto 2 apylinkės teismą.