Kauno apylinkės teismo nutarimas

2014-01-16 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A2.2.-53-358/2014

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Kauno apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2014-01-16
Bylos Nr.
A2.2.-53-358/2014
Teisminio proceso Nr.
4-69-3-06850-2013-7
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Audronė Levinskienė
Pažeidėjas
A. M.
Pareiškėjas
A. P.
Advokatai
Darius Matulevičius
Kategorijos
  • 40.1pavadinimo nepavyko patikrinti
ATP byla Nr. A2.2.-53-358/2014
Teisminio proceso Nr. 4-69-3-06850-2013-7Procesinio sprendimo kategorija 40.1.; 52.3. (S)
KAUNO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2014 m. sausio 16 d.Kaunas

Kauno apylinkės teismo teisėja Audronė Levinskienė, sekretoriaujant Ramunei Bulavaitei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. M., jo atstovui advokato padėjėjui K. P., pareiškėjos A. P. atstovui N. P., atstovui advokatui Dariui Matulevičiui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn traukiamo A. M., a. k. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), pagal Lietuvos Respublikos ATPK 50 ⁵ str. 1 d., administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. M., būdamas UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi, nesudarė galimybių pareiškėjai A. P., UAB (duomenys neskelbtini) akcininkei, gauti reikalaujamos informacijos ir reikalaujamų dokumentų kopijų bei nepateikė jokių tokius savo veiksmus pateisinančių motyvų, į pareiškėjos raštišką prašymą motyvuotai neatsakė, tuo pažeidė Lietuvos Respublikos Akcinių bendrovių įstatymo 16 str. 1 d. 4 p., 18 str. 1 d. reikalavimus ir neturtines pareiškėjos, kaip UAB (duomenys neskelbtini) akcininkės, teises.

Tokiais veiksmais padarė pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 50 ⁵ str. 1 d.

Šalies argumentai

A. M. su pažeidimu nesutiko. Paaiškino, kad jis ir pareiškėja A. P. yra UAB (duomenys neskelbtini) akcininkai, tačiau A. P. visus reikalus tvarko pagal įgaliojimą N. P.. Jis norėjo susipažinti su įmonės dokumentais. Įmonės buhalterė visus dokumentus pateikė N. P.. Pastarasis iš pradžių grąžino 2007-2008 m. dokumentus, vėliau 2009-2010 m. Kai prasidėjo nesutarimai, dalis dokumentų liko pas N. P., tačiau jis pradėjo reikalauti susipažinti su 2011-2012 metų dokumentais. Jam buvo pateikęs visus finansinės atskaitomybės dokumentus, visas buhalterines ataskaitas nuo 2007 iki 2012 metų. Akcininkei negali pateikti jos prašomų dokumentų, nes N. P. negrąžino. Už akcijas jam nesumokėjo, jis buvo apgautas. 2013 metų dokumentai nebuvo paruošti, nes jie ruošiami už praeitą laikotarpį. Įstatai, akcininkų sąrašai buvo pateikti ir N. P. juos matė asmeniškai, kai ėjo į banką. Be to, jis bet kada galėjo ateiti į ofisą ir susipažinti su dokumentais.

Atsakomybėn traukiamo asmens atstovas advokato padėjėjas K. Petrauskas paaiškino, kad pats faktinis akcijų savininkas ilgą laiką pats turėjo dokumentus, jais disponavo ir galėjo su jais susipažinti, žinojo, kur yra įmonės buveinė, galėjo atvykti ir susipažinti. A. M. dokumentų negalėjo pateikti dėl objektyvių priežasčių, kadangi jie buvo pas akcininkės įgaliotą asmenį. Liudytoja H. K. patvirtino, kad nuo 2007 iki 2012 metų visi dokumentai buvo, juos pristatė N. P., todėl galima pasakyti, kad jei buvo pateikti, gal ne tokia forma, ne kopijos, bet pateikta buvo. Už 2013 m. ataskaitų nebuvo, o pirminių dokumentų pateikti negalėjo. Tarpinė ataskaita bankui nėra oficialus dokumentas. Prašo administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti, nesat A. M. kaltės.

Šalies argumentai

Pareiškėjos įgaliotas atstovas N. P. paaiškino, kad ruošėsi pirkti UAB (duomenys neskelbtini) akcijas, todėl prašė pateikti visus dokumentus, kuriuos norėjo perduoti H. K., kuri peržiūrėjo dokumentus ir atidavė juos jam. Tą pačią dieną paėmęs dokumentus, juos grąžino direktoriui. Jie prašė pateikti ir 2013 metų dokumentus, nes norėjo susipažinti su įmonės veikla ir finansine būkle, bet jų negavo, todėl pradėjo prašyti elektroniniais laiškais, po to kreipėsi į teismą.

Pareiškėjos A. P. atstovas advokatas D. Matulevičius paaiškino, kad byloje nėra nei vieno įrodymo, patvirtinančio, kad direktorius A. M. būtų tinkamai atlikęs įstatymo numatytą pareigą, už ką ATPK numato atitinkamą atsakomybę. Gavus prašymą, nepriklausomai nuo aplinkybių, kurias dėsto administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, jis privalėjo pateikti savo atsisakymą suteikti informaciją ar dokumentus, jeigu tam yra pagrindas, t.y. toks atsisakymas turėjo būti motyvuotas. Šiuo atveju jokio veiksmo direktorius neatliko. Dokumentai buvo pateikti tiktai iki 2012 metų, o už 2013 metus dokumentai buvo bendrovėje. Taigi dėl šių dokumentų buvo neabejotina pareiga A. M. pateikti prašomų dokumentų kopijas. Akcinių Bendrovių Įstatymas numato, kad kreiptis į direktorių, kuris yra vienintelis įgaliotas asmuo pateikti oficialią informaciją. Šiuo atveju direktorius neatliko jokio veiksmo, nei informacijos pateikė, nei įformino atsisakymo. Mano, kad A. M. veikoje yra visi ATP sudėties elementai ir jis turėtų būti traukiamas administracinėn atsakomybėn ir skiriama nuobauda įstatymo numatytose ribose.

Liudytoja D. M. paaiškino, kad yra sudariusi sutartį dėl apskaitos vedimo su UAB (duomenys neskelbtini). Birželio mėnesį nuvyko į įmonę, N. P. buvo pristatytas kaip dalinis akcininkas. Visi kalbėjosi ir N. P. su direktoriaus sutikimu paprašė dokumentų už 5 metus. Sutarė, kad dalį dokumentų atveš, nes dalis buvo įmonėje, o kita dalis pas ją. Kai dokumentai buvo suvežti, ji paskambino N. Birželio pabaigoje, liepos pradžioje direktorius A. su N. atvežė dalį dokumentų už 2007-20008 metus ir jai juos perdavė, o 2009-2010 metų dokumentai buvo įmonėje. 2011-2012 metų dokumentų nebuvo. Ji palaukė dar porą savaičių ir pradėjo kelti klausimą, kur tie dokumentai. Kelis kartus skambino N. P., tačiau jis neigė turintis tuos dokumentus. Kiek supranta, N. juos perdavė finansininkei. 2013 m. finansinė ataskaita rugsėjo mėnesį dar neturėjo būti padaryta, ji daroma už metus ir pateikiama registrų centrui per 30 dienų nuo akcininkų susirinkimo.

Liudytoja B. H. K. paaiškino, kad jai buvo atnešti dokumentai ir jos buvo paprašyta juos peržvelgti. Juos atnešė N. P.. Ji juos peržvelgė, pasakė savo pastabas ir visus dokumentus grąžino jam. Tai buvo dokumentai už 2009, 2010, 2011, 2012 metus. Pas ją dokumentai buvo apie du mėnesius. Liepos mėnesį grąžino dokumentus, o rugpjūčio mėnesį direktorius rašė ir klausė ar dokumentai yra pas ją, jai tai pasirodė keista, bet kad jos tai neliečia, į tai nesigilino.

ATPK 50⁵ straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinę atsakomybę užtraukia akcinių bendrovių, uždarųjų akcinių bendrovių, taip pat ir tų bendrovių, kurios veikia kaip bankai, visuotinių akcininkų susirinkimų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių (įgaliotinių) susirinkimų nesušaukimas nustatytu laiku, susirinkimų rengimo tvarkos nesilaikymas, kliudymas akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams dalyvauti susirinkimuose, įstatymo numatytos informacijos akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams nepateikimas ar kitų įstatuose (statutuose) numatytų jų neturtinių teisių pažeidimas, taip pat akcininkų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių turtinių teisių pažeidimas (draudimas ar kliudymas perleisti akcijas, pajus, pasirašyti naujas akcijas, pelno nepaskirstymas ar dividendų neišmokėjimas nustatytais terminais, įnašų, pajų negrąžinimas ar trukdymas gauti likviduojamos bendrovės turto dalį įstatymo numatytais atvejais, nesikreipimas į teismą dėl įstatinio kapitalo sumažinimo).

Motyvuojamoji dalis

Akcinių bendrovių įstatymo 18 straipsnio 1 dalis nustato, kad akcininkui raštu pareikalavus, bendrovė ne vėliau kaip per 7 dienas nuo reikalavimo gavimo dienos privalo sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti kopijas šių dokumentų: bendrovės įstatų, metinių finansinių ataskaitų rinkinių, bendrovės metinių pranešimų, auditoriaus išvadų ir audito ataskaitų, visuotinių akcininkų susirinkimų protokolų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai, stebėtojų tarybos pasiūlymų ar atsiliepimų visuotiniams akcininkų susirinkimams, akcininkų sąrašų, stebėtojų tarybos ir valdybos narių sąrašų, kitų bendrovės dokumentų, kurie turi būti vieši pagal įstatymus, taip pat stebėtojų tarybos ir valdybos posėdžių protokolų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti šių bendrovės organų sprendimai, jei šie dokumentai nesusiję su bendrovės komercine (gamybine) paslaptimi, konfidencialia informacija. Akcininkas arba akcininkų grupė, turintys ar valdantys daugiau kaip 1/2 akcijų ir pateikę bendrovei jos nustatytos formos rašytinį įsipareigojimą neatskleisti komercinės (gamybinės) paslapties, konfidencialios informacijos, turi teisę susipažinti su visais bendrovės dokumentais. Bendrovė gali atsisakyti sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų kopijas, jeigu negalima nustatyti dokumentų pareikalavusio akcininko tapatybės. Atsisakymą sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų kopijas bendrovė turi įforminti raštu, jeigu akcininkas to pareikalauja. Ginčus dėl akcininko teisės gauti informaciją sprendžia teismas.

Bylos nagrinėjimo metu nustatyta, kad UAB (duomenys neskelbtini) akcininkė A. P. 2013-09-19 raštu kreipėsi į direktorių A. M. su prašymu susipažinti su bendrovės finansinėmis ataskaitomis už 2013 m., o taip pat su finansinėmis ataskaitomis už 2011 ir 2012 metus, taip pat pateikti kopiją bendrovės įstatų, akcininkų sąrašų, 2013 m. visuotino akcininkų susirinkimo protokolo kopiją, kuriame buvo priimtas sprendimas parduoti jai 250 paprastųjų vardinių akcijų, 100 litų nominalios vertės, taip pat padaryti kopijas finansinių ataskaitų už prašomą laikotarpį (b. l. 6).

Teismo posėdžio metu A. M. pripažino, kad motyvuotai neatsakė akcininkės A. P. įgaliotam asmeniui N. P., tačiau ruošėsi atsakyti oficialiai ir įrodyti, kad N. P. tai padarė apgaulės būdu, į prašymą neatsakė, nes nežinojo kaip atsakyti, dokumentų už 2013 metus nepateikė (b. l. 45). Įvertinus tai, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens bei jo atstovo motyvai, kuriais A. M. neigia savo kaltę pagal ATPK 50⁵ str. 1 d. ir teigia, kad nustatytomis aplinkybėmis jis akcininko neturtinės teisės nepažeidė, dokumentus akcininkės įgaliotas asmuo N. P. turėjo, juos matė, yra atmetami, nes yra paneigti liudytojų B. H. K. parodymais, kuri nurodė, kad bendrovės dokumentus turėjo vasarą, o juos atidavė dalimis liepos mėnesį, dokumentai buvo apie du mėnesius pas ją ir juos grąžino (b. l. 55), bei liudytojos D. M. paaiškinimu, kad ji dokumentus prašė grąžinti rugpjūčio pabaigoje, rugsėjo pradžioje (b. l. 46), kaip tuo tarpu oficialus akcininkės A. P. prašymas susipažinti su dokumentais yra rašytas 2013-09-19 (b. l. 6).

Todėl, nesant jokių pagrįstų duomenų, kad UAB (duomenys neskelbtini) vadovas – direktorius A. M. per įstatymų nustatytus terminus būtų leidęs akcininkui, jo atstovui susipažinti su prašoma, įstatymuose numatyta informacija, ar per įstatymo numatytus terminus būtų pateikęs tokio atsisakymo motyvus, teismas laiko, kad A. M. pažeidė akcininkės A. P. ABĮ 16 str. numatytas neturtines teises – nepateikė įstatymų numatytos informacijos bei tuo padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 50⁵ str. 1 d., todėl yra baustinas.

Skiriant nuobaudą, atsižvelgtina į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. A. M. atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių nėra (Lietuvos Respublikos ATPK 30 str., 31 str.). Teismas, vadovaujantis protingumo ir teisingumo kriterijais, atsižvelgdamas į pažeidėjo asmenybę, kitas reikšmingas bylai aplinkybes, į tuo metu buvusią konfliktišką situaciją, jam skirtina mažesnė nuobauda nei Lietuvos Respublikos ATPK 50⁵ str. 1 d. sankcijoje numatyta minimali, t. y. taikytinas Lietuvos Respublikos ATPK 30¹str.

Pareiškėja A. P. prašė priteisti patirtas bylinėjimosi išlaidas pagal eigoje pateiktus dokumentus. Kaip matyti iš pateiktos PVN sąskaitos faktūros bei pinigų priėmimo kvito, N. P. apmokėjo 950 litų už teisines paslaugas pagal 2013-10-16 teisinių paslaugų teikimo sutartį, bei 50 litų už procesinių dokumentų įteikimą, o šios išlaidos priskirtinos bylinėjimosi išlaidoms, o ne nuostoliams ATPK 37 straipsnio prasme. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo plenarinė sesija administracinėje byloje Nr. A4–689–03 yra išaiškinusi, jog ATPK 279 straipsnis numato išlaidų (darbo užmokesčio skirtumas, išlaidos, susiję su atvykimu pas bylą nagrinėjantį organą ir pan.) priteisimą administracinėje byloje dalyvaujantiems nukentėjusiesiems, liudytojams, vertėjams, ekspertams. Tačiau atstovavimo išlaidų atlyginimas ATPK nenumatytas. Išlaidų administracinių teisės pažeidimų bylose atlyginimo klausimas sureguliuotas, todėl panašių Administracinių bylų teisenos įstatymo šeštojo skirsnio normų, reglamentuojančių išlaidų, susijusių su bylos nagrinėjimu, taikymas nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą negalimas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 30¹ str., 286, 287 str. teismas

nutaria:

A. M., a. k. (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 50 ⁵ str. 1 d. ir skirti jam administracinę nuobaudą – 200 Lt (dviejų šimtų Lt) baudą.

Paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM (kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančią „Swedbank“, AB (banko kodas 73000), įmokos kodas 6400, o dokumentas, patvirtinantis baudos sumokėjimą, pristatytas į teismo administracinių bylų raštinę (Kaunas, Kęstučio g. 29).

Nutarimas per 20 d. nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.

Teisėja Audronė Levinskienė