Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

išnagrinėjo A. Z., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusios (duomenys neskelbtini), lietuvės, Lietuvos Respublikos pilietės, neteistos, baustos administracine tvarka, gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

A. Z. 2017 m. sausio 5 d. administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 45P-82075973-17 surašytas už tai, kad ji 2016 m. birželio 28 d. apie 13.30 val. Panevėžio miesto centrinėje turgavietėje, adresu Ukmergės gatvė 26, Panevėžys, nepažymėtoje prekybos vietoje, komerciniais tikslais laikė neteisėtas ir neatitinkančias reikalavimų 6 vnt. laikmenų pakuočių personaliniam kompiuteriui, 93 vnt. audiovizualinių kūrinių laikmenų kopijų, 211 vnt. CD laikmenų pakuočių, 37 vnt. CD laikmenų MP formatu ir 3 vnt. garsajuosčių pakuočių. Pagal Lietuvos teismo ekspertizės gautas išvadas Nr. 11-2521 (16), 11-2520 (16) ir 11-1487 (16) bendra objektų vertė 2955,30 Eur. Tokiais savo veiksmais A. Z. kaltinama padariusi administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) (patvirtinto 1984 m. įstatymu Nr. X-4449) 214¹⁰ straipsnio 1 dalyje.

A. Z. teismo posėdžio metu savo kaltę dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo pripažino, nuoširdžiai gailėjosi.

2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK). Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnis numato, kad jeigu asmuo iki 2017 m. sausio 1 d. padarė administracinį teisės pažeidimą, kuris atitinka ANK numatyto administracinio nusižengimo požymius, ši veika perkvalifikuojama pagal atitinkamą ANK straipsnį, kai jame nustatyta švelnesnė administracinė atsakomybė. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 3 punktas numato, kad švelnesnė administracinė atsakomybė yra kai už padarytą veiką ANK nustatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkis yra daugiau negu dešimt eurų mažesnis, specialiosios teisės atėmimo trukmės vidurkis yra mažesnis negu ATPK. Atsižvelgus į tai, kad A. Z. veiksmus kvalifikuojanti ANK 122 straipsnio 1 dalis, numato analogišką atsakomybę kaip ir ATPK 214¹⁰ straipsnio 1 dalis, A. Z. veiksmai neperkvalifikuotini ir jai taikytina ATPK 214¹⁰ straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnio 8 dalis). Byla nagrinėjama vadovaujantis ATPK normomis.

Motyvuojamoji dalis

Teismas, išanalizavęs administracinės bylos medžiagą, daro išvadą, kad administracinio teisės pažeidimo bylos teisena pagal ATPK 214¹⁰ straipsnio 1 dalį A. Z. atžvilgiu nutrauktina.

ATPK 35 straipsnyje nustatyti nuobaudos skyrimo terminai. Šiame straipsnyje numatytų terminų paskirtis garantuoti, kad administracinė nuobauda būtų skiriama per protingą laiką. Tik tokiu atveju administracinė nuobauda gali pasiekti tikslus, kurių siekiant ji yra skiriama. Administracinės nuobaudos skyrimo terminai kartu yra ir trauktino atsakomybėn asmens garantija, turinti užtikrinti, kad byla būtų išsprendžiama per protingą laiką (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007-08-17 nutartis administracinėje byloje Nr. N16-1491/2007, 2008-12-01 nutartis administracinėje byloje Nr. N502-767/2008 ir kt.). Minėto straipsnio 1 dalis numato, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. ATPK 35 straipsnio 3 dalis inter alia nustato, kad jeigu dėl pažeidimo tyrimo ar kitų priežasčių negalima spręsti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens administracinės atsakomybės klausimo, šio straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse nurodyti terminai pratęsiami, neatsižvelgiant į tai, ar administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas, ar ne, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams, šį terminą skaičiuojant nuo teisės pažeidimo padarymo ar paaiškėjimo dienos.

Pažymėtina, kad jei ATPK 35 straipsnyje numatyti terminai yra pasibaigę, administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti priimtas tik vienintelis sprendimas – administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti (ATPK 250 straipsnio 1 dalies 7 punktas). Priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per ATPK 35 straipsnyje numatytą terminą nebuvo paskirta, priimant byloje sprendimą jokios reikšmės neturi (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014-10-21 nutartis administracinių teisės pažeidimų byloje Nr. 2AT-52-2014).

Iš bylos medžiagos matyti, kad A. Z. teisės pažeidimas padarytas 2016 m. birželio 28 d. Remiantis ATPK 35 straipsnio 1 dalimi administracinės nuobaudos skyrimo termino pabaiga nagrinėjamu atveju – 2016 m. gruodžio 28 d. Iš bylos medžiagos matyti, kad administracinės nuobaudos skyrimo terminas byloje pratęstas buvo tris kartus: 2016 m. liepos 15 d. nutarimu iki 2016 m. rugsėjo 15 d.; 2016 m. rugsėjo 15 d. nutarimu iki 2016 m. lapkričio 15 d.; 2016 m. lapkričio 15 d. nutarimu iki 2016 m. gruodžio 31 d. Tačiau remiantis LITEKO sistemos duomenimis, administracinio teisės pažeidimo byla A7-173-978-2017 Panevėžio miesto apylinkės teisme gauta tik 2017 m. sausio 9 d. Nagrinėjamu atveju administracinės nuobaudos skyrimo terminas, nepratęsus jo ATPK 35 straipsnio 3 dalies nustatyta tvarka, baigėsi 2016 m. gruodžio 31 d. Atsižvelgiant į tai, kad byla teismui perduota pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminui, t. y. 2017 m. sausio 9 d., teismas nebegalėjo šio termino pratęsti ir spręsti A. Z. atsakomybės klausimo.

Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes ir vadovaujantis ATPK 250 straipsnio 1 dalies 7 punktu administracinio teisės pažeidimo byla, iškelta pagal ATPK 214¹⁰ straipsnio 1 dalį, A. Z. atžvilgiu nutrauktina.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ATPK 35 straipsniu, 250 straipsnio 1 dalies 7 punktu, 286 straipsniu, 287 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teismas

nutaria:

Administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną pagal ATPK 214¹⁰ straipsnio 1 dalį, A. Z., asmens kodas (duomenys neskelbtini) atžvilgiu nutraukti pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminui (ATPK 250 straipsnio 1 dalies 7 punktas).

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui apeliacinį skundą paduodant per Panevėžio miesto apylinkės teismą.