Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus (kolegijos pirmininkas), Artūro Drigoto (pranešėjas) ir Ramūno Gadliausko, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo G. V. prašymą atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą ir apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014 m. spalio 20 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo G. V. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, trečiajam suinteresuotam asmeniui Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos dėl neturtinės žalos atlyginimo, priėmimo klausimą.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I.

G. V. 2014 m. lapkričio 11 d. (pagal spaudą ant voko) padavė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014 m. spalio 20 d. sprendimo.

II.

Pareiškėjas G. V. 2014 m. gruodžio 3 d. (pagal spaudą ant voko) pakartotinai kreipėsi į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą, prašydamas atnaujinti apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014 m. spalio 20 d. sprendimo padavimo terminą ir jo apeliacinį skundą priimti.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

III.

Prašymas tenkinamas.

Pagal ABTĮ 127 straipsnio 1 dalį, apygardų administracinių teismų sprendimai, priimti nagrinėjant bylas pirmąja instancija, apeliacine tvarka per keturiolika dienų nuo sprendimo paskelbimo gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Kaip matyti iš nurodytos teisės normos turinio, ABTĮ apeliacinio skundo padavimo teismui termino eigos pradžią sieja su pirmosios instancijos teismo sprendimo paskelbimo momentu, todėl ABTĮ 127 straipsnio 1 dalyje numatytas keturiolikos dienų terminas apeliaciniam skundui paduoti turi būti skaičiuojamas nuo teismo sprendimo paskelbimo dienos nepriklausomai nuo to, ar šalis dalyvavo paskelbiant teismo sprendimą (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. birželio 13 d. nutartį administracinėje byloje Nr. TA552-52/2012). Pažymėtina, jog apeliacinio skundo padavimo teismui termino eiga negali būti skaičiuojama kitaip, nei nustatyta ABTĮ, net jei pareiškėjo judėjimo laisvė yra apribota (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. balandžio 27 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS525-287/2012, 2012 m. birželio 13 d. nutartį administracinėje byloje Nr. TA552-52/2012).

Šios bylos duomenimis nustatyta, kad skundžiamas Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas buvo paskelbtas 2014 m. spalio 20 d., todėl apeliacinis skundas dėl jo galėjo būti paduotas iki 2014 m. lapkričio 3 d. imtinai. Pareiškėjas apeliacinį skundą įteikė nesilaikydamas ABTĮ 127 straipsnio 1 dalyje nustatytos tvarkos. Faktinės aplinkybės, kad terminas apeliaciniam skundui paduoti yra praleistas, jis neginčija ir prašo šį terminą atnaujinti.

Praleidus terminą apeliaciniam skundui paduoti, apelianto prašymu apeliacinis arba pirmosios instancijos teismas, jeigu per jį paduodamas apeliacinis skundas, skundo padavimo terminą gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties (ABTĮ 127 str. 2 d.). Svarbiomis termino praleidimo priežastimis laikytinos tik objektyvios, nuo apelianto valios nepriklausiusios aplinkybės, sutrukdžiusios laiku kreiptis į teismą dėl pažeistos teisės gynimo.

Pareiškėjas prašymą atnaujinti terminą apeliaciniam skundui paduoti motyvuoja tuo, kad tik 2014 m. spalio 30 d. gavo pirmosios instancijos teismo sprendimo nuorašą. Vadovaujantis bylos duomenimis, pareiškėjas nedalyvavo 2014 m. spalio 20 d. paskelbiant pirmosios instancijos teismo sprendimą. Pareiškėjas atlieka laisvės atėmimo bausmę Vilniaus pataisos namuose, todėl jo galimybės įgyvendinti įstatymų suteikiamas procesines teises bei pareigas iš esmės yra suvaržytos. Pareiškėjas savo procesinę teisę apskųsti jo netenkinantį teismo sprendimą objektyviai galėjo įgyvendinti tik gavęs teismo sprendimo nuorašą ir su juo susipažinęs. Kaip matyti, teismo sprendimo nuorašas G. V. buvo įteiktas pasirašytinai 2014 m. spalio 30 d. (Vilniaus pataisos namų 2014 m. spalio 30 d. raštas Nr. 9-7459(04) „Dėl voko įteikimo“ su priedu; b. l. 42, 43). Susipažinęs su pirmosios instancijos teismo sprendimu, pareiškėjas pirmą kartą apeliacinį skundą dėl jo pateikė per protingą terminą, t. y. apeliacinis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui iš Vilniaus pataisos namų išsiųstas 2014 m. lapkričio 11 d. (institucijos ir pašto bendrovės žymos) (b. l. 48). Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui 2014 m. lapkričio 24 d. nutartimi atsisakius jį priimti ir išaiškinus pareiškėjui teisę pakartotinai pateikti teismui apeliacinį skundą kartu su prašymu atnaujinti praleistą terminą jam paduoti (šios nutarties kopija su grąžinamu apeliaciniu skundu pareiškėjui išsiųsta 2014 m. lapkričio 26 d. (b. l. 53), pareiškėjas antrą kartą apeliacinį skundą ir prašymą atnaujinti terminą apeliacinės instancijos teismui taip pat pateikė per protingą terminą – iš Vilniaus pataisos namų išsiuntė 2014 m. gruodžio 3 d. (institucijos ir pašto bendrovės žymos). Taigi šiuo atveju nėra įrodymų, kurie leistų konstatuoti, kad pareiškėjas piktnaudžiavo savo procesinėmis teisėmis.

Nustatytos faktinės aplinkybės yra pakankamas pagrindas daryti išvadą, kad pareiškėjas terminą apeliaciniam skundui dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014 m. spalio 20 d. sprendimo paduoti praleido dėl svarbios priežasties, todėl terminas atnaujintinas (ABTĮ 127 str. 2 d.).

Apeliacinio skundo turinys ir forma iš esmės atitinka ABTĮ 130 straipsnio reikalavimus, todėl jis priimtinas nagrinėti apeliacine tvarka (ABTĮ 134 str. 1 d.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 2 dalimi, 134 straipsnio 1 dalimi, 135 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

nutaria:

Pareiškėjo G. V. prašymą tenkinti ir atnaujinti terminą apeliaciniam skundui dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014 m. spalio 20 d. sprendimo paduoti.

Priimti pareiškėjo G. V. apeliacinį skundą nagrinėti apeliacine tvarka.

Išsiųsti atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, apeliacinio skundo nuorašą ir pasiūlyti pateikti atsiliepimą į apeliacinį skundą per keturiolika dienų nuo apeliacinio skundo nuorašo išsiuntimo dienos.

Išsiųsti trečiajam suinteresuotam asmeniui Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos apeliacinio skundo nuorašą ir pasiūlyti pateikti atsiliepimą į apeliacinį skundą per keturiolika dienų nuo apeliacinio skundo nuorašo išsiuntimo dienos.

Nutartis neskundžiama.