Tauragės apylinkės teismo nutartis

A. P., gimusio (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl nutarimo administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. P. į posėdį atvyko, tačiau savavališkai pasišalino iš posėdžio protestuodamas prieš institucijos atstovės aiškinamas aplinkybes.

Tauragės apskrities VPK atstovė E. N. skundo nepripažįsta ir paaiškino, kad 2023-05-24 Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyriausiasis patrulis nedalyvaujant A. P., surašė administracinio nusižengimo protokolą dėl to, kad A. P. 2023-05-09 d., 14.15 val. Šilutėje, Lietuvininkų g. 31, viešoje vietoje spalvotomis elastinėmis gumytėmis apjuosė medžius ir prie vieno medžio elastines gumytes surišo mėlynos spalvos medžiaginiu kaspinu, taip vizualiai teršdamas medžius. Tokiais veiksmais jis pažeidė 2021-11-25 Šilutės rajono savivaldybės tarybos sprendimą Nr. T1-846 dėl Šilutės rajono savivaldybės želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių 90.4 punkto reikalavimą, draudžiantį želdynuose vizualiai teršti medžius. Tuo jis padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 368 str. 2 d. 2023-06-08 ji nagrinėjo šią nusižengimo bylą ir nutarė skirti A. P. 70 Eur baudą. A. P. posėdyje nedalyvavo. Nagrinėjimo metu ji nustatė, kad A. P. anksčiau buvo baustas pagal šį straipsnį, todėl veika kvalifikuota pagal 2 dalį. Nutarime ji neteisingai nepripažino lengvinančia aplinkybe to, kad A. P. yra sulaukęs 65 metų amžiaus. Iš įvykio vietos paimti daiktai yra sunaikinti, kadangi nutarimas buvo perduotas vykdyti.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Skundas atmestinas.

Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis).

Iš bylos medžiagos matyti, kad Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyriausiasis patrulis 2023-05-24 surašė administracinio nusižengimo protokolą A. P. pagal ANK 368 str. 2 d. dėl to, kad jis 2023-05-09 d., 14.15 val. Šilutėje, Lietuvininkų g. 31, viešoje vietoje spalvotomis elastinėmis gumytėmis apjuosė medžius ir prie vieno medžio elastines gumytes surišo mėlynos spalvos medžiaginiu kaspinu, taip vizualiai teršdamas medžius. Tokiais veiksmais jis pažeidė 2021-11-25 Šilutės rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-846 patvirtintų Šilutės rajono savivaldybės želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių 90.4 punkto reikalavimą, draudžiantį želdynuose vizualiai teršti medžius. Iš protokolo matyti, kad surašant nusižengimo protokolą A. P. nedalyvavo, protokolas jam išsiųstas elektroniniu paštu. 2023-06-08 nutarimu už minėtą nusižengimą Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausioji tyrėja paskyrė 70 Eur baudą.

Administracinis nusižengimas yra šiame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius (ANK 5 str. 1 d.).

ANK 368 str. 1 d. numatyta, kad savivaldybių tarybų patvirtintų želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių pažeidimas, išskyrus šio kodekso 281 straipsnyje numatytus pažeidimus, užtraukia įspėjimą arba baudą asmenims nuo 14 iki 30 eurų ir įspėjimą arba baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo 60 iki 140 eurų.

Straipsnio 2 dalis numato, kad šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą asmenims nuo 30 iki 100 eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo 140 iki 300 eurų.

A. P. su nutarimu nesutinka, neigia savo kaltę dėl nusižengimo padarymo, aiškindamas, kad tai yra menas. Šilutės policija šio meno nesupranta, todėl jį baudžia.

Pagal 2021-11-25 Šilutės rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-846 patvirtintų Šilutės rajono savivaldybės želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių 90 punktą, želdynuose draudžiama:

90.1. kirsti, laužyti ar kitaip žaloti (kalti vinis, tvirtinti reklaminius skydus ir kt.) medžius, krūmus, jų šakas, žievę, skinti lapus, žiedus, vaisius, pažeisti šaknis, trypti pomedį;

90.2. mindžioti gėlynus, tam nepritaikytas vejas, važinėti dviračiais, jei nėra nurodytų arba įrengtų dviračių takų, taip pat važinėti bet kokios rūšies motorinėmis transporto priemonėmis, išskyrus parkų priežiūros techniką;

90.3. kabinti ant medžių elektros laidus, sūpuokles, virves ir kitą;

90.4. vizualiai teršti medžius.

A. P. veika įvertinta kaip vizualus medžių teršimas. Iš 2023-05-09 įvykio vietos apžiūros protokolo matyti, kad Šilutėje, Lietuvininkų g. 31, priešais policijos komisariato pastatą, šalia gatvės auga du kaštono medžiai, kurių vienas trijose vietose aprištas spalvotomis elastinėmis gumytėmis. Kitas medis vienoje vietoje aprištas tokiomis pačiomis elastinėmis gumytėmis, tačiau gumytės surištos mėlynos spalvos medžiaginiu kaspinu. Iš įvykio vietos paimta 4 elastinės gumytės, sujungtos į vieną, ir mėlynas medžiaginis kaspinas. Iš A. P. ir institucijos atstovės paaiškinimų, byloje surinktų įrodymų matyti, kad A. P. padarė nusižengimą, numatytą ANK 368 str. Jo kaltė dėl vizualaus medžių teršimo yra įrodyta. Aptariamų taisyklių 90.3 p. numato, kad draudžiama kabinti ant medžių elektros laidus, sūpuokles, virves ir kita. Šie du kaštonai auga bendros paskirties želdynuose. Vizualaus teršimo kriterijai iš esmės yra vertinamojo pobūdžio, tačiau šiuo atveju galima teigti, kad centrinėje miesto gatvėje augantys medžiai, apraišioti įvairiomis gumelėmis, kaspinais, darko bendrą miesto vaizdą. Darytina išvada, kad A. P. vizualiai teršė medžius.

Kadangi A. P. anksčiau yra baustas dėl tokio nusižengimo padarymo, jo veika teisingai kvalifikuota pagal 2 dalį. 2023-01-12 Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo nutarimu Nr. 85-ANR_N-136-2023, jis nubaustas pagal ANK 506 str. 4 d., 368 str. 2 d. 115 Eur bauda. Nutarimas įsiteisėjo 2023-04-20.

Bauda paskirta sankcijos ribose ir nežiūrint to, kad nepagrįstai nepripažinta lengvinanti aplinkybė - administracinį nusižengimą padarė asmuo, kuriam nustatytas 0–40 procentų darbingumo lygis arba didelių ar vidutinių specialiųjų poreikių lygis, arba 65 metų sulaukęs asmuo (ANK 35 str. 1 d. 9 p.), laikytina, jog bauda nėra per ne lyg didelė. Įvertintina tai, kad A. P. nuolatos daro tuos pačius, nuolat besikartojančius nusižengimus.

Pažymėtina, kad taip pat nepagrįstai pripažinta A. P. veiką sunkinanti aplinkybė - tame pačiame šio kodekso straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigęs šio kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas (ANK 36 str. 1 d. 12 p.). Šio straipsnio 2 dalyje numatyta, kad skirdami administracinę nuobaudą, teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas) neatsižvelgia į tokią atsakomybę sunkinančią aplinkybę, kuri šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodyta kaip administracinio nusižengimo požymis.

Apibendrinant visas aptartas aplinkybes reikia daryti išvadą, kad skundžiamas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, todėl naikinti jį nėra pagrindo. Skundas atmestinas (ANK 642 str. 1 d. 1 p.).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

Skundą atmesti.

Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos 2023-06-08 nutarimą Nr. 85-ANR_N-2028-2023, administracinio nusižengimo byloje palikti nepakeistą.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui apeliaciniu skundu per Tauragės apylinkės teismą (Šilutės, Šilalės, Tauragės rūmus).