- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-10-23
- Bylos Nr.
- A20.-534-604/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-48-3-00111-2023-9
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Marjan Gerasimovič
- Pareiškėjas
- Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro
- Kategorijos
- 21.9.13pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų teisėjas Marjan Gerasimovič, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau – Užsieniečių registracijos centras) teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės persvarstymo Šri Lankos Demokratinės Socialistinės Respublikos piliečiui S. S. K. R. P., gim. (duomenys neskelbtini).
Aprašomoji dalis
Teismas Nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas Užsieniečių registracijos centras pateiktu teikimu prašo persvarstyti Vilniaus regiono apylinkės teismo 2023-09-27 sprendimą ir taikyti Šri Lankos Demokratinės Socialistinės Respublikos piliečiui S. S. K. R. P. alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą kiekvieną antradienį nuo 8 iki 17 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą, nustatant trijų mėnesių terminą, bet ne ilgiau nei iki kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.
Užsienietis prieštaravimų pateiktam teikimui nepateikė.
Šalies argumentai
Pareiškėjas Užsieniečių registracijos centras teikime nurodė, kad 2022-11-25 10.20 val. S. S. K. R. P. neturėdamas teisėto pagrindo įgijo, su savimi laikė ir gabeno svetimą fizinio asmens dokumentą – Didžiosios Britanijos pasą, išduotą kito asmens vardu, ir žinodamas, kad šis dokumentas yra ne jo, tyčia dokumentą panaudojo pateikdamas jį Vilniaus pasienio rinktinės Vilniaus oro uosto pasienio užkardos Kauno oro uosto pasienio kontrolės punkto pareigūnams. Kauno apylinkės teismo 2023-03-27 baudžiamuoju įsakymu užsienietis buvo nuteistas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 302 straipsnio 1 dalį 238 MGL dydžio bauda. Įskaičius suėmime išbūtą laiką, užsienietis bausmę visiškai atliko. Tą pačią dieną užsienietis buvo paleistas iš įkalinimo įstaigos ir sulaikytas ne ilgiau kaip iki 48 val. Užsieniečių registracijos centre. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2023-03-29 sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimui skirtoje teritorijoje, iki 2023-06-27. 2023-03-29 užsienietis pateikė prieglobsčio prašymą, kuris nagrinėjamas skubos tvarka. Sprendimas prieglobsčio byloje nepriimtas. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2023-06-26 sprendimu užsieniečiui taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2023-09-27, tačiau Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023-08-09 nutartimi Vilniaus regiono apylinkės teismo 2023-06-26 sprendimą pakeitė ir skyrė užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023-09-27. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2023-09-27 sprendimu užsieniečiui taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2023-12-27. Kadangi užsienietis yra pateikęs prieglobsčio prašymą, ir įgijęs prieglobsčio prašytojo teisinį statusą, sudarė darbo sutartį ir pateikė darbdavio pažymą dėl apgyvendinimo, pagal galimybes bendradarbiavo su teisėsauga nagrinėjant jo prieglobsčio prašymą, nėra bandęs pasišalinti iš apgyvendinimo vietos ar pažeidęs apgyvendinimo vietos vidaus taisykles, nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, prašo skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą pranešti apie savo buvimo vietą.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
Iš užsieniečio asmens byloje esančių duomenų matyti, kad Šri Lankos Demokratinės Socialistinės Respublikos pilietis S. S. K. R. P. 2022-11-25 10.20 val. atvykęs į Lietuvos Respubliką pateikė Vilniaus pasienio rinktinės Vilniaus oro uosto pasienio užkardos Kauno oro uosto pasienio kontrolės punkto pareigūnams svetimą Didžiosios Britanijos pasą, išduotą kito asmens vardu. Už šios nusikalstamos veikos padarymą Kauno apylinkės teismo 2023-03-27 baudžiamuoju įsakymu užsienietis buvo nuteistas pagal BK 302 straipsnio 1 dalį.
2023-03-29 užsienietis pateikė prieglobsčio prašymą, kuris nagrinėjamas skubos tvarka. Sprendimas prieglobsčio byloje nepriimtas.
2023-03-27 užsieniečiui atlikus bausmę, jis buvo sulaikytas ne ilgiau kaip iki 48 val. Užsieniečių registracijos centre. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2023-03-29 sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimui skirtoje teritorijoje, iki 2023-06-27. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2023-06-26 sprendimu užsieniečiui taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2023-09-27. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023-08-09 nutartimi Vilniaus regiono apylinkės teismo 2023-06-26 sprendimą pakeitė ir skyrė užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023-09-27. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2023-09-27 sprendimu užsieniečiui taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2023-12-27.
Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplūdžio, sprendžiant užsieniečio sulaikymo klausimą taikytinos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Įstatymas) X2 skyriaus nuostatos. Kitos šio Įstatymo nuostatos, kai yra įvesta karo padėtis, nepaprastoji padėtis, taip pat paskelbta ekstremalioji situacija dėl masinio užsieniečių antplūdžio, taikomos tiek, kiek jų nereglamentuoja šio skyriaus nuostatos.
Pagal Įstatymo 140¹⁹straipsnio 1 ir 2 dalimis, alternatyvios sulaikymui priemonės yra: 1) nurodytos šio Įstatymo 115 straipsnio 2 dalies 1, 2 ir 3 punktuose; 2) užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 3) užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Paprastai alternatyvi sulaikymui priemonė skiriama, kai užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, bendradarbiauja su valdžios institucijomis prieglobsčio suteikimo klausimu (Įstatymo 115 straipsnio 1 dalis).
Vertinant nagrinėjamoje byloje nustatytas aplinkybes, matyti, kad užsienietis šiai dienai yra prieglobsčio prašytojas ir jo judėjimas iki kol bus priimtas sprendimas jo prieglobsčio byloje yra ribojamas taikant jam alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Kaip nustatyta byloje, užsieniečio tapatybė ir pilietybė yra nustatytos, jis pakankamai bendradarbiauja su atitinkamų institucijų pareigūnais, nėra pažeidęs šiuo metu taikomos priemonės sąlygų, grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai nekelia, Lietuvos Respublikoje 2023-10-04 sudarė neterminuotą darbo sutartį ir darbdavio buvo apgyvendintas. Todėl užsieniečio būvimas Lietuvos Respublikoje iki kol bus priimtas sprendimas prieglobsčio byloje gali būti kontroliuojamas taikant jam švelnesnę alternatyvią sulaikymui priemonę. Todėl atsižvelgdamas į nurodytus argumentus, teismas pateiktą teikimą tenkina, panaikindamas užsieniečiui taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, ir skirdamas jam alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą.
Taikant Įstatymo 140¹⁸ straipsnio 1 dalį, alternatyvios sulaikymui priemonės terminas nustatomas trims mėnesiams, tai yra iki 2024-01-23, bet ne ilgiau nei iki kol bus priimtas galutinis sprendimas užsieniečio prieglobsčio byloje.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymu dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 1 punktu, 140²¹ straipsniu,
Nutaria:
Teikimą patenkinti.
Panaikinti Šri Lankos Demokratinės Socialistinės Respublikos piliečiui S. S. K. R. P. taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą kiekvieną antradienį nuo 8 iki 17 val. elektroninių ryšių priemonėmis pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą, iki 2024-01-23, bet ne ilgiau nei iki kol bus priimtas galutinis sprendimas užsieniečio prieglobsčio byloje.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) kalendorinių dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.