- Teismas
- Utenos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2025-11-07
- Bylos Nr.
- A20.-617-617/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 4-16-3-00611-2025-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Anatolij Januševskij
- Advokatai
- Eglė Vrubliauskienė
teismo posėdyje išnagrinėjo bylą pagal VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl M. A. sulaikymo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centras teikimu prašo sulaikyti Sirijos Arabų Respublikos pilietį M. A. VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2026-02-05, bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Pareiškėjo atstovė paaiškino, kad užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, jis neturi jokių asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų. VSAT prie LR VRM 2025-08-22 sprendimu jis buvo apgyvendintas Priėmimo ir integracijos agentūroje Pabradės priėmimo centre, iš kur neteisėtai pasišalino 2025-10-13. Užsienietis buvo sulaikytas 2025-11-05 Vilniaus m. Užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, neturi asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų, Lenkijos Respubliką ir Latvijos Respubliką atsisakė priimti užsienietį, jis yra pabėgęs iš Priėmimo ir integracijos agentūros, Lietuvoje neturi gyvenamosios vietos ir pragyvenimo šaltinio, todėl prašo jį sulaikyti.
Užsienietis paaiškino, kad prašo jo nesulaikyti. Jis ilgą laiką buvo sulaikytas, jam netinka maistas, todėl jis išvyko iš apgyvendinimo vietos, gyveno Vilniuje gatvėse, vėliau – hostelyje. Šiuo metu jis neturi pinigų, taip pat neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje.
Užsieniečio atstovė paaiškino, kad, atsižvelgiant į užsieniečio poziciją, su teikimu nesutinka. Prašo skirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo netaikant judėjimo laisvės apribojimų.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas.
Nustatyta, kad Sirijos Arabų Respublikos piliečiu M. A. prisistatęs asmuo (toliau - ir užsienietis) į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, neturėdamas jokių asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų. Jis VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro 2025-08-22 sprendimu Nr. 15K-3213 buvo laikinai apgyvendintas Priėmimo ir integracijos agentūroje Pabradės priėmimo centre nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje iki 2025-10-22. Užsienietis 2025-10-13 pasišalino iš apgyvendinimo vietos ir buvo sulaikytas Vilniaus m. 2025-11-05. VSAT prie LR VRM Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus pareigūno 2025-11-05 sprendimu užsienietis sulaikytas iki 48 val.
Užsieniečio asmenybė nenustatyta, jis nėra prieglobsčio prašytojas.
Pagal LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Įstatymas) 3 straipsnio 4 dalį ir 6 straipsnio 1 dalį, užsienietis atvykdamas į Lietuvos Respubliką ir buvimo joje laikotarpiu privalo turėti galiojantį kelionės dokumentą, ir teisėsaugos tarnybų ar Migracijos departamento prie LR VRM valstybės tarnautojų reikalavimu privalo pateikti asmens tapatybę ir teisėtą buvimą valstybėje patvirtinantį dokumentą bei kitus dokumentus, kuriuose nurodytas buvimo valstybėje tikslas ir sąlygos.
Kaip minėta, užsieniečio asmenybė nenustatyta, jis neturi dokumentų, leidžiančių būti Lietuvos Respublikoje ar vykti per ją tranzitu. Užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. Teismui nėra pateikta duomenų, kad užsienietis Lietuvos Respublikoje būtų prašęs prieglobsčio, jis Lietuvoje neturi socialinių ryšių, pragyvenimo šaltinio. Esant tokioms aplinkybėms yra pagrindas jį sulaikyti (Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
Užsieniečio atstovė prašo skirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis pranešti apie savo buvimo vietą.
Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę. Pagal susiklosčiusią Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktiką klausimas dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo ar netaikymo yra teismo diskrecija, nors vienos minėtoje teisės normoje išvardintų aplinkybių nebuvimo nustatymas yra pakankamas pagrindas teismui atsisakyti taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę.
Pagal Įstatymo 115 straipsnio 2 dalį alternatyvios sulaikymui priemonės yra: 1) užsienietis nustatytu laiku periodiškai turi atvykti į Migracijos departamentą arba Valstybės sienos apsaugos tarnybą; 2) užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą; 3) patikėti prižiūrėti užsienietį Lietuvos Respublikos piliečiui arba Lietuvos Respublikoje teisėtai gyvenančiam užsieniečiui, jei šis asmuo įsipareigojo rūpintis juo ir jį išlaikyti; 4) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 5) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo. Šio straipsnio 2 dalies 4 ar 5 punkte nurodyta alternatyvi sulaikymui priemonė gali būti skirta tik prieglobsčio prašytojams ir užsieniečiams, dėl kurių prašymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grąžinami į užsienio valstybę (Įstatymo 115 straipsnio 5 dalis).
Kaip minėta, užsienietis nėra ir nebuvo prieglobsčio prašytojas, jo atžvilgiu šiuo metu nėra priimtas sprendimas dėl išsiuntimo, todėl jis negali būti laikomas asmeniu, kuris yra grąžinamas į užsienio valstybė, todėl užsieniečiui negali būti taikomos Įstatymo 115 straipsnio 2 dalies 4 ar 5 punkte nurodytos alternatyvios sulaikymui priemonės. Pats pareiškėjas teismo posėdyje nurodė, kad jis neturi lėšų pragyvenimui, Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos, būdamas apgyvendintas Priėmimo ir integracijos agentūroje, iš jos neteisėtai pasišalino.
Esant išdėstytoms aplinkybėms yra pagrindas užsienietį sulaikyti.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis LR įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 1 d. 2 p., teismas
nusprendžia:
VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimą patenkinti.
Sulaikyti Sirijos Arabų Respublikos piliečiu M. A., gim. (duomenys neskelbtini), pasivadinusį asmenį VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2026-02-05, bet ne ilgiau kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.