- Teismas
- Vilniaus apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-07-13
- Bylos Nr.
- ATP-283-533/2011
- Teisminio proceso Nr.
- 4-01-3-01833-2011-7
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Viktoras Dovidaitis
- Kategorijos
- 39.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos teismo teisėjas Viktoras Dovidaitis, išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą pagal S. K. apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo 2011 m. balandžio 26 d. nutarimo, kuriuo S. K. pripažintas kaltu pagal Lietuvos Respublikos ATPK 171 str. 1 d. ir jam paskirta nuobauda - 5000 Lt bauda su 40 litrų A95 rūšies benzino konfiskavimu,
Aprašomoji dalis
nustatė:
S. K. nubaustas už tai, kad jis 2011 m. balandžio 8 d., apie 12.00 val., Verkių g. 5, Vilniuje, pažeisdamas Lietuvos Respublikos energetikos 2002 m. gegužės 16 d. Nr. IX-884 įstatymo (aktuali redakcija) 16 str. 11 d. 5 p. bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. lapkričio 17 d. nutarimu Nr. 1629 patvirtintų „Prekybos nefasuotais naftos produktais licencijavimo taisyklių“ 2 p. numatytą draudimą be licencijos verstis mažmenine prekyba nefasuotu benzinu, dyzeliniais degalais, suskystintomis naftos dujomis, skirtomis autotransporto priemonėms, biodyzelinu, Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2010-12-14 įsakymu Nr. 1-346 patvirtintų „Prekybos naftos produktais, biokuru, bioalyva ir kitais degiaisiais skystais produktais Lietuvos Respublikoje taisyklių“ 3 p. reikalavimą ūkio subjektams, prekiaujantiems naftos produktais, turėti nustatytos formos licenciją (leidimą), pardavė naftos produktus - 40 litrų benzino A 95, po 3,90 Lt už vieną litrą, t.y. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 171 str. 1 d.
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu S. K. prašo Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo 2011 m. balandžio 26 d. pakeisti: taikyti jo atžvilgiu ATPK 30¹ str., sušvelninti jam paskirtą administracinę nuobaudą - baudą arba paskirti švelnesnę nei numatyta sankcijoje nuobauda.
Nurodo, kad teismo sprendimas neteisingas, per griežtas, nuobauda paskirta neįvertinus visas ATPK 30 str. numatytas nuobaudos skyrimui reikšmingas aplinkybes, o būtent, kad dėl pažeidimo prisipažino ir labai gailisi, administracine tvarka nebaustas, yra bedarbis, naftos produktų pardavimo kiekis nėra didelis, byloje nėra duomenų, kad vertėsi degalų prekyba stambiu mastu. Be to, teismas nepakankamai atsižvelgė į tai, kad pažeidimas padarytas dėl sunkios materialinės padėties, kas apelianto nuomone nepagrįstai nepripažinta jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe (ATPK 31 str. 3 d.). Šios aplinkybės apelianto nuomone švelnina jo padėtį ir sudaro pagrindą taikyti jo atžvilgiu ATPK 30¹ str. Todėl teismas, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, atsižvelgdamas į aplinkybes, numatytas ATPK 30 str. 2 d., turėtų paskirti švelnesnę baudą nei straipsnio sankcijoje numatytas minimalus jos dydis arba paskirti švelnesnę nuobaudos rūšį.
Apeliacinis skundas netenkinamas.
Pagal ATPK 30 str. 1 d., nuobauda už administracinį teisės pažeidimą skiriama norminio akto, numatančio atsakomybę už padarytą teisės pažeidimą, nustatytose ribose, tiksliai laikantis šio kodekso ir kitų aktų dėl administracinių teisės pažeidimų. ATPK 20 str., reglamentuojančiame administracinės nuobaudos tikslus, pabrėžiama, kad administracinė nuobauda – atsakomybės priemonė, skiriama už administracinio teisės pažeidimo padarymą, siekiant asmenį nubausti bei auklėti. ATPK 30 str. 2 d. nustato, kad skiriant nuobaudą, atsižvelgiama į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei ATPK 31 str. nustatytas atsakomybę lengvinančias aplinkybes. Konstatuotina, kad S. K. skirta bauda, kuri neviršija sankcijoje numatyto minimalaus baudos dydžio, individualizuota tinkamai laikantis ATPK 30, 30² str. reikalavimų ir įvertinus padaryto pažeidimo pavojingumą bei tai, kad S. K. atsakomybę pagal ATPK 171 str. 1 d. lengvina prisipažinimas ir gailėjimasis dėl padaryto pažeidimo (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.), materialinė padėtis sunki, nedirba, administracine tvarka nebaustas, t.y. teigiamai apeliantą charakterizuojančias aplinkybes.
Remiantis ATPK 30¹ str. nuostatomis, organas (pareigūnas), nagrinėjantis administracinės teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas šio kodekso 30 str. 2 d., taip pat į šio kodekso 31 str. nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos (ATPK 30¹ str. 1 d.).
Pažymėtina, kad, skiriant mažesnę negu įstatyme numatyta administracinę nuobaudą, teismui kyla pareiga vadovautis ATPK 30¹ str., kuris įtvirtina mažesnės nei įstatymo numatyta administracinės nuobaudos skyrimo arba administracinės nuobaudos neskyrimo pagrindus ir tvarką. Kadangi šiuo institutu realizuojamas Konstitucijoje įtvirtinto teisingumo principo reikalavimas diferencijuoti nuobaudas taip, kad jas taikant būtų galima atsižvelgti į teisės pažeidimo pobūdį, atsakomybę lengvinančias ir kitas aplinkybes, sprendžiant dėl ATPK 30¹ str. taikymo turi būti nustatytos išskirtinės aplinkybės, kurios gali būti vertinamos pažeidėjo naudai kaip ypatingai švelninančios jo atsakomybę (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėse bylose Nr. N5‑1647/2006, N16-1481/06, N9-1499/2006, N17-148/2006).
Konstatuotina, kad S. K. nurodytos aplinkybės (sunki materialinė padėtis, byloje nustatyta jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė – gailisi dėl padaryto pažeidimo, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta), įvertinus pažeidimų padarymų padarymo pobūdį, neleidžia teismui vadovautis ATPK 30¹ str.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, Vilniaus rajono apylinkės teismo 2011 m. balandžio 14 d. nutarimą panaikinti ar pakeisti nėra pagrindo.
Rezoliucinė dalis
nutarė:
Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo 2011 m. balandžio 26 d. nutarimą palikti nepakeistą ir S. K. apeliacinio skundo netenkinti.
Nutartis neskundžiama.