Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. Č., a. k. (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), deklaravęs gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), išsituokęs, auginantis du nepilnamečius vaikus, šiuo metu nedirba, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

1. A. Č., būdamas uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, per nustatytą laikotarpį, t. y. iki 2019 m. birželio 1 d. ir iki 2020 m. birželio 1 d., nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 m. ir 2019 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje. Šiais veiksmais A. Č. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje.

2. A. Č. kaltę dėl administracinio nusižengimo pripažino visiškai ir paaiškino, kad bendrovės veikla yra sustabdyta nuo 2018 m. sausio 1 d. Apie tai pranešta Valstybinei mokesčių inspekcijai (tolia – VMI). Jis 2019 m. gavo valstybinės įmonės (toliau – VĮ) Registrų centro pranešimą dėl deklaracijų pateikimo. Šį pranešimą nunešė buhalterių firmai, su kuria buvo sudaryta sutartis dėl privalomų deklaracijų teikimo valstybės įmonėms, buhalterinės apskaitos vedimo. Buhalterė jam pasakė, kad bendrovės veikla sustabdyta, VMI pranešta, todėl nieko daryti nereikia, o pranešimai yra automatiniai, todėl į juos nereikia kreipti dėmesio. Administracinio nusižengimo protokolo surašymui jo VĮ Registrų centras nekvietė, todėl jiems paaiškinti aplinkybių negalėjo. Labai gailisi dėl nusižengimo, tai įvyko dėl nežinojimo. Prašo skirti švelnesnę nuobaudą, atsižvelgiant į aplinkybes ir į šiuo laikotarpiu šalyje sunkią verslui padėtį. Taip pat nurodė, kad ataskaitos, kuriose turi būti tiesiog įrašyti nuliai, pateiktos.

3. Be A. Č. visiško prisipažinimo, jo kaltę, padarius jam inkriminuotą administracinį nusižengimą, patvirtina:

3.1. VĮ Registrų centro Lietuvos Respublikos Juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo su istorijos duomenimis, iš kurių matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi nuo 2011 m. lapkričio 23 d. iki šiol yra paskirtas A. Č.. Juridinio asmens vardu veikia vadovas. UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansinių metų pradžia yra sausio 1 d., o pabaiga – gruodžio 31 d. Registrų centrui finansinės atskaitomybės dokumentai paskutinį kartą pateikti už 2017 metus, už 2018 m. ir 2019 m. finansinės ataskaitos pateiktos nėra (2020 m. lapkričio 12 d. duomenimis) (b. l. 4-6).

3.2. Iš teismui pateikto A. Č. 2020 m. gruodžio 16 d. rašytinio paaiškinimo bei prie jo pridėtų dokumentų: UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2017 m. lapkričio 1 d. akcininkų susirinkim protokolo; Danske Bank A/S Lietuvos filialo sąskaitos (duomenys neskelbtini) EUR, atidarytos UAB „(duomenys neskelbtini)“, išrašo už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2018 m. rugsėjo 17 d. (po to lėšų likutis perkeltas į AB SEB banką); AB SEB banko sąskaitos (duomenys neskelbtini), atidarytos UAB „(duomenys neskelbtini)“, išrašo už laikotarpį nuo 2018-01-01 iki 2018-12-31 bei laikotarpį nuo 2019-01-01 iki 2019-12-31; VĮ Registrų centro registro UAB „(duomenys neskelbtini)“ balanso ir pelno (nuostolių) ataskaitos už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. matyti, kad bendrovės veikla sustabdyta nuo 2018 m. sausio 1 d.

2. Pagal ANK 223 straipsnio 2 dalyje administracinė atsakomybė kyla, be kita ko, už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

3. Pagal CK 2.66 straipsnio 4 dalį ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimo Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų 120, 123 ir 127 punktus juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotasis metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jei įstatymai nenumato kito termino. CK 2.67 straipsnis nustato, kad už juridinio asmens dokumentų, duomenų bei kitos juridinių asmenų registrui teiktinos informacijos pateikimą laiku juridinių asmenų registrui atsako juridinio asmens valdymo organas, jei įstatymuose ar steigimo dokumentuose nenurodyta kitaip.

4. Pagal ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 2 punktą bendrovės vadovas atsako už metinių finansinių ataskaitų rinkinio sudarymą ir bendrovės metinio pranešimo parengimą. Pagal to paties įstatymo 37 straipsnio 12 dalies 10 punktą vadovas atsako už bendrovės dokumentų ir duomenų pateikimą juridinių asmenų registro tvarkytojui. ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punktas nustato, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris pagal ABĮ 24 straipsnio 1 dalį turi vykti kasmet ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos. ABĮ 58 straipsnio 3 dalis reglamentuoja, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas juridinių asmenų registro tvarkytojui.

5. Teismas, ištyręs administracinio nusižengimo byloje surinktus įrodymus bei jų pagrindu nustatytas aplinkybes, konstatuoja, kad A. Č., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, per nustatytą laikotarpį, t. y. iki 2019 m. birželio 1 d. ir iki 2020 m. birželio 1 d., nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 m. ir 2019 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių.

6. Iš bylos medžiagos matyti, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais. Vadinasi UAB „(duomenys neskelbtini)“ metinis finansinių ataskaitų rinkinys už 2018 m. turėjo būti paruoštas ir patvirtintas per keturis mėnesius nuo 2018 m. gruodžio 31 d., t. y. iki 2019 m. balandžio 30 d., o per 30 dienų metinių finansinių ataskaitų rinkinys už 2018 m. turėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, t. y. iki 2019 m. birželio 1 d., analogiškai UAB „(duomenys neskelbtini)“ metinis finansinių ataskaitų rinkinys už 2019 m. turėjo būti paruoštas ir patvirtintas per keturis mėnesius nuo 2019 m. gruodžio 31 d., t. y. iki 2020 m. balandžio 30 d., o per 30 dienų metinių finansinių ataskaitų rinkinys už 2019 m. turėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, t. y. iki 2020 m. birželio 1 d.

7. Teismui nekyla abejonių, jog už finansinių ataskaitų rinkinių nepateikimą yra atsakingas būtent A. Č., kadangi iš bylos medžiagos nustatyta, jog būtent A. Č. nuo 2011 m. lapkričio 23 d. yra įmonės UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius.

8. Esant aukščiau išdėstytoms aplinkybėms konstatuotina, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo savo veiksmais padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje.

9. ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta bauda nuo dviejų šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

10. Teismas, skirdamas nuobaudą, vadovaujasi ANK 22, 32, 34 straipsnių nuostatomis, atsižvelgia į A. Č. padarytą administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

11. A. Č. atsakomybę lengvina tai, kad jis prisipažino ir gailisi dėl padaryto nusižengimo (ANK 35 straipsnio 1 dalis). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

12. Teismo nuomone, nors A. Č. veika atitinka ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo požymius ir yra pasiekusi administraciniam nusižengimui būdingą pavojingumą, tačiau veika padaryta neatsargiai, jokių neigiamų pasekmių įstatymo saugomiems gėriams nesukėlė. Nustatyta, kad nuo 2018 m. sausio 1 d. bendrovės veikla oficialiai sustabdyta, apie tai informuota VMI, vadovas buvo sudaręs sutartį su buhalterinę apskaitą tvarkančia bendrove, kuriai teikė institucijos raštus, tikslo slėpti kokią nors informaciją neturėjo. A. Č. sužinojęs, kad reikia pateikti ataskaitas, nedelsdamas reikiamus dokumentus pateikė Registro tvarkytojui, t. y. savanoriškai ėmėsi priemonių nusižengimui pašalinti. Be to, tai yra pirmasis jo tokio pobūdžio administracinis nusižengimas. Todėl teismas, atsižvelgdamas į veikos padarymo aplinkybes, mažą pavojingumą, mano, kad net ir minimalios, ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytos nuobaudos (200 Eur) paskyrimas, neatitiktų nei padarytos veikos pavojingumo, nei kaltininko asmenybės, prieštarautų teisingumo principui. Todėl teismas, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, remdamasis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, mano, kad nuobaudos tikslams pasiekti A. Č. pakaks šiuo atveju skirti įspėjimą, t. y. švelnesnę administracinę nuobaudą, nei numatyta ANK 223 straipsnio 2 dalyje, nes mano, kad A. Č. ateityje nedarys naujų tapačių ar panašių teisės pažeidimų.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

A. Č. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje ir, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, paskirti jam administracinę nuobaudą - įspėjimą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.