Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rajono rūmų nutarimas

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. Z. (A. Z.), gimęs (duomenys neskelbtini), anksčiau nebaustas, gyvenantis (duomenys neskelbtini), kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 45 straipsnio 4 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2020 m. gruodžio 18 d., administracinio nusižengimo protokolas A. Z. surašytas už tai, kad jis, būdamas MB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, nuo 2020 m. gruodžio 6 d. 12.40 val. iki 2020 m. gruodžio 12 d. 15.40 val., karantino, paskelbto Lietuvos Respublikos vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau - Nutarimas) laikotarpiu, vykdė patalpų (baseino) nuomos veiklą ir neužtikrino, kad bendrojo naudojimo patalpose (Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos valstybės lygio ekstremalios situacijos valstybės operacijų vadovo 2020 m. lapkričio 6 d. sprendimo Nr. V-2511 1.2.4.2 p., 2020 m. gruodžio 4 d. Nr. V-2815 pakeitimo) būtų ne daugiau kaip 2 asmenys ar šeimos nariai, kai išnuomotame baseine, dvi dienas maudėsi 6 asmenys (vaikai), kurie nėra šeimos nariai, taip sukeldamas pavojų išplisti COV1D-19 ligai ir tuo nesilaikė Nutarimo 2.2.6 punktų reikalavimų. Tokiu būdu jis pažeidė Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos valstybės lygio ekstremalios situacijos valstybės operacijų vadovo 2020 m. lapkričio 6 d. sprendimo Nr. V-2511 1.2.4.2 punkto reikalavimus, Nutarimo 2.2.6 punkto reikalavimus ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 45 straipsnio 4 dalyje.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 152 „Dėl valstybės lygio ekstremalios situacijos paskelbimo“ (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1225 redakcija), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos respublikos teritorijoje paskelbimo“, atsižvelgdamas į Teisėjų tarybos 2020 m. spalio 30 d. raštą Nr. 36P-164-(7.1.10) „Dėl teismų funkcijų vykdymo ekstremaliosios situacijos metu“, teismas administracinio nusižengimo bylą išnagrinėjo rašytinio proceso tvarka.

Pateikė Lietuvos jaunučių plaukimo čempionato, vykusio 2020 m. gruodžio 4-5 d. Klaipėdoje varžybų dalyvių sąrašą; 2020 m. Klaipėdos „Gintaro“ sporto mokinių kvalifikacinių varžybų, vykusio 2020 m. rugsėjo 16 d., varžybų dalyvių sąrašą, Lietuvos jaunių plaukimo čempionato, vykusio 2020 m. gruodžio 17-19 d, varžybų dalyvių sąrašą, atviro Lietuvos plaukimo čempionato, vykusio 2020 m. gruodžio 17-19 d, varžybų dalyvių sąrašą.

Lietuvos plaukimo federacija 2020 m. gruodžio 14 d. raštu Nr. 2020-3-212 pateikė informaciją, kad aukšto lygio sportininkais laikomi tie sportininkai, kurie dalyvauja Lietuvos plaukimo federacijos organizuojamuose čempionatuose ir įvykdo toms varžyboms keliamus kvalifikacinius normatyvus. LPF vykdo šiuos čempionatus: Lietuvos vaikų čempionatas, Lietuvos jaunučių-jaunių čempionatas, Lietuvos jaunimo čempionatas, Lietuvos suaugusiųjų čempionatas. Lietuvos vaikų čempionatas (jauniausia amžiaus grupė) vyko 2020 m. gruodžio 4-5 d. Klaipėdoje. Taip pat pateikė varžybų dalyvių sąrašą.

2020 m. gruodžio 6 d. tarnybiniame pranešime nurodyta, jog baseine, plaukimo treniruotėje dalyvavo R. V., L. K., Z. E., S. J., J. D., D. A..

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Lietuvos Respublikos vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ 2.2.6 punkte nurodyta, jog draudžiamas kultūros, laisvalaikio, pramogų, sporto įstaigų lankymas ir fizinis lankytojų aptarnavimas, išskyrus aukšto meistriškumo sporto pratybas, individualius (vienam lankytojui) fizinio aktyvumo užsiėmimus, teikiamus fizinio aktyvumo ar sporto specialisto, instruktoriaus ar fizinio aktyvumo ar sporto specialisto paslaugų teikėjo, taip pat fizinį aptarnavimą bibliotekose, užtikrinant valstybės lygio ekstremaliosios situacijos operacijų vadovo nustatytas asmenų srautų valdymo, saugaus atstumo laikymosi, būtinas visuomenės sveikatos saugos, higienos, asmenų aprūpinimo būtinosiomis asmeninėmis apsaugos priemonėmis sąlygas.

Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos valstybės lygio ekstremalios situacijos valstybės operacijų vadovo 2020 m. lapkričio 6 d. sprendimo Nr. V-2511 1.2.4.2 punkte numatyta, įpareigoti paslaugas teikiančius, paslaugų veiklą vykdančius asmenis, paslaugų teikimo ir veiklos vykdymo vietų administracijas ar kitus jų veiklą organizuojančius subjektus, jog bendro naudojimo patalpose būtų užtikrintas ne mažesnis kaip 2 metrų atstumas tarp asmenų ar asmenų grupių (iki 5 asmenų ar šeimos narių).

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. Z. nurodo, jog administracinio nusižengimo nepadarė, nes dirbo su aukšto meistriškumo plaukikais, kurie yra Lietuvos plaukimo čempionato, Lietuvos jaunių, vaikų – jaunučių plaukimo čempionato, Tarptautinių plaukimo varžybų, draugiškų plaukimo varžybų, miesto plaukimo varžybų dalyviai. Lietuvos plaukimo federacija pateikė informaciją, kad aukšto lygio sportininkais laikomi tie sportininkai, kurie dalyvauja Lietuvos plaukimo federacijos organizuojamuose čempionatuose ir įvykdo toms varžyboms keliamus kvalifikacinius normatyvus. Lietuvos vaikų čempionatas (jauniausia amžiaus grupė) vyko 2020 m. gruodžio 4 - 5 d. Klaipėdoje. Byloje iš pateiktų sąrašų nustatyta, jog nei vienas vaikas - R. V., L. K., Z. E., S. J., J. D., D. A., kurie dalyvavo nuo 2020 m. gruodžio 6 d. 12.40 val. iki 2020 m. gruodžio 12 d. 15.40 val. plaukimo treniruotėse, Lietuvos vaikų čempionate, vykusiame 2020 m. gruodžio 4-5 d. Klaipėdoje, nedalyvavo.

Įvertinus nustatytas faktines bylos aplinkybes pripažintina, kad A. Z. pažeidė Lietuvos Respublikos vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ 2.2.6 punktą ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos valstybės lygio ekstremalios situacijos valstybės operacijų vadovo 2020 m. lapkričio 6 d. sprendimo Nr. V-2511 1.2.4.2 punktą.

ANK 45 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė už visuomenės sveikatos srities Europos Sąjungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenės sveikatos srities teisės aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo pažeidimą. ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyta atsakomybė už šio straipsnio 1 dalyje nurodytas veikas, sukėlusias pavojų išplisti pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms, padarytas karo, nepaprastosios padėties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai.

Kvalifikuojant administracinį nusižengimą pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį, turi būti nustatyta, jog pažeidus aukščiau paminėtus teisės aktus, buvo sukeltas pavojus išplisti pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms. Šis požymis administracinio nusižengimo protokole nebuvo inkriminuotas, taip pat nenurodyti jokie duomenys, kurie pagrindžia, jog buvo sukeltas pavojus išplisti pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms, todėl ANK 45 straipsnio 4 dalį neteisinga. Nagrinėjamu atveju, A. Z. nevykdė karantino metu galiojusių teisės aktų, tai yra, Lietuvos Respublikos vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ 2.2.6 punkto bei Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos valstybės lygio ekstremalios situacijos valstybės operacijų vadovo 2020 m. lapkričio 6 d. sprendimo Nr. V-2511 1.2.4.2 punkto, todėl jo veiksmai atitinka ANK 45 straipsnio 1 dalies sudėtį. Administracinis nusižengimas perkvalifikuotinas iš ANK 45 straipsnio 4 dalies į ANK 45 straipsnio 1 dalį.

Pažeidėjo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsižvelgiant į išdėstytas ir bylos aplinkybes, už tokio pobūdžio administracinį nusižengimą baudžiamas pirmą kartą, teismas daro išvadą, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti A. Z. paskyrus ANK 45 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytą minimalią nuobaudą.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

A. Z. (A. Z.) Žilinską pripažinti kaltu pagal Lietuvos Respublikos ANK 45 straipsnio 1 dalį ir paskirti 140 Eur (vieno šimto keturiasdešimt eurų) baudą.

Informuoti A. Z., kad bauda turi būti sumokama ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Baudą sumokėti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitą, nurodant ROIK numerį 20126440922, įmokos kodą 1001.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rajono rūmus.