Panevėžio apylinkės teismo nutartis

Rokiškio rajono apylinkės teismo teisėja Nijolė Bražiūnienė, susipažinusi su administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga, kurioje D. K. a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. Rokiškio raj, (duomenys neskelbtini), nedirbančiam, surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl Lietuvos Respublikos ATPK 129 str. numatyto administracinio teisės pažeidimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Rokiškio rajono apylinkės teisme gauta administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga, kurioje D. K. 2013 m. liepos 8 d. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. R 372987 pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 129 str. už tai, kad 2013 m. liepos 8 d., 20.25 val. Rokiškio m. Panevėžio gatvėje jis vairavo automobilį VW Passat, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus, sunkaus girtumo laipsnio – 2.72 prom., neturėdamas teisės vairuoti. Protokole nurodyta, kad šiais savo veiksmais D. K. pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga grąžintina Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Rokiškio rajono policijos komisariatui teisingam protokolo surašymui ir veikos kvalifikavimui.

ATPK 280 str. 2 p. numato, kad ruošdamasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, organas (pareigūnas) išaiškina ar teisingai surašytas protokolas ir kita administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga.

D. K. administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas pažeidus ATPK 129 straipsnį, kuriame įtvirtinta, kad transporto priemonių vairavimas neblaivių ar apsvaigusių nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuotojų, neturinčių teisės vairuoti ar neturinčių teisės vairuoti tos rūšies transporto priemonių, arba neblaivumo ar apsvaigimo patikrinimo vengimas, taip pat alkoholio, narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimas po eismo įvykio iki jo aplinkybių nustatymo užtraukia baudą nuo 4000 Lt iki 5000 Lt arba administracinį areštą nuo 20 iki 30 parų.

Iš pažymos apie asmens baustumą (b.l.12-14) bei pasinaudojus Teismų informacine sistema Liteko matyti, kad Rokiškio rajono apylinkės teismo 2012 m. gegužės 4 d. nutarimu administracinėje byloje Nr. A2.6-240-504/2012 D. K., subendrinus nuobaudas, nubaustas 4000 Lt bauda už ATPK 123 str. 5 d. bei 129 str. numatytų administracinių teisės pažeidimų padarymą. Nutarimas įsiteisėjo 2012 m. birželio 5 d.

ATPK 130² straipsnyje įtvirtinta, kad transporto priemonių vairavimas, esant vairuotojams neblaiviems arba apsvaigusiems nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų, kai asmeniui buvo paskirta administracinė nuobauda už šio kodekso 126 straipsnio pirmojoje, ketvirtojoje ir penktojoje dalyse, 127 straipsnio trečiojoje dalyje, 129 straipsnyje numatytus pažeidimus, užtraukia vairuotojams teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 3 iki 4 metų su transporto priemonės konfiskavimu, o asmenims, neturintiems teisės vairuoti transporto priemones, administracinį areštą nuo 20 iki 30 parų su transporto priemonės konfiskavimu.

Lietuvos Respublikos ATPK 36 str. numato, kad jeigu asmuo, kuriam buvo paskirta administracinė nuobauda, per metus nuo tos dienos, kai pasibaigia nuobaudos vykdymas, nepadarė naujo administracinio teisės pažeidimo, laikoma, kad jam nebuvo paskirta administracinė nuobauda.

Iš administracinėje byloje Nr. A2.6-240-504/2012 esančių duomenų matyti, kad 2012 m. gegužės 15 d. nutartimi atmestas D. K. prašymas paskirtą baudą pakeisti nemokamais viešaisiais darbais. 2012 m. birželio 5 d. įsiteisėjęs nutarimas išsiųstas Panevėžio apskrities VPK Rokiškio rajono PK. Pažymoje apie asmens baustumą duomenų, jog 2012 m. gegužės 4 d. nutarimas įvykdytas, nėra. Pats D. K. pripažįsta, kad bauda dar nesumokėta.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas savo nutartyse yra pažymėjęs, kad vienas iš požymių siekiant asmens veiką kvalifikuoti pagal ATPK 130² str. straipsnį tas, jog būtina nustatyti, kad už ankstesnįjį pažeidimą skirta nuobauda įsiteisėjusi naujai daromo pažeidimo metu ir nėra suėjęs ATPK 36 straipsnyje įtvirtintas terminas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012-07-30 nutartis byloje Nr. N575-312/2012, 2011-02-04 nutartis byloje Nr. N62-2588/2011 ir kt.). Nustatyta, kad naujai daromo pažeidimo metu ankstesnis nutarimas buvo įsiteisėjęs. Byloje duomenų, kad Rokiškio rajono apylinkės teismo 2012 m. gegužės 4 d. nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje už ATPK 129 str. numatyto teisės pažeidimo padarymą D. K. paskirta nuobauda įvykdyta, nėra. Esant nurodytoms aplinkybėms, nesant kitokių duomenų, aptariama Ž. K. veika galimai atitinka Lietuvos Respublikos ATPK 130² str. numatyto pažeidimo požymius.

Administracinio teisės pažeidimo protokole yra apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos (ATPK 260 str.), tai yra byla nagrinėjama tik dėl to pažeidimo, kuris buvo nurodytas administracinio teisės pažeidimo protokole. Perkvalifikuoti veikos ATPK 284 str. 2 d. pagrindu į kitą straipsnį, numatantį administracinę atsakomybę už padarytą veiką, jei norimo perkvalifikuoti pažeidimo esmė protokole nėra suformuluota, teismas negali, kadangi minėta teisės norma negali būti aiškinama kaip suteikianti teisę patraukti administracinėn atsakomybėn asmenį už pažeidimus, kurie nebuvo įvardinti ir teisiškai kvalifikuoti administracinio teisės pažeidimo protokole. Dėl išdėstyto laikytina, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas D. K. surašytas netinkamai – pagal byloje esamus duomenis jo veikoje nenurodytas esminis administracinio teisės pažeidimo sudėties požymis, t.y. kad transporto priemonę asmuo vairavo būdamas baustas už ATPK 129 str. pažeidimą, dėl ko neteisingai kvalifikuota padaryta veika ir klaidingais nurodytas administracinę atsakomybę numatantis kodekso straipsnis. Šie trūkumai laikytini esminiais, trukdantys toliau nagrinėti bylą, todėl ji grąžintina protokolą surašiusiai institucijai - Panevėžio apskrities VPK Rokiškio rajono policijos komisariatui teisingam pažeidimo aplinkybių nustatymui bei veikos kvalifikavimui, protokolui patikslinti.

Kadangi už ATPK 130² straipsnio dispozicijoje numatytą veika straipsnio sankcijoje numatytas transporto priemonės konfiskavimas, tai paskyrus bylos nagrinėjimo laiką, apie bylą praneština vairuotos transporto priemonės savininkui B. L., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini) Rokiškio r.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 280, 283, 284 str. teismas

nutaria:

administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą dėl D. K. padaryto teisės pažeidimo grąžinti Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Rokiškio rajono policijos komisariatui teisingam protokolo surašymui bei veikos kvalifikavimui.

Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per Rokiškio rajono apylinkės teismą.