- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2009-07-30
- Bylos Nr.
- II-334-386/2009
- Teisminio proceso Nr.
- 4-63-3-00221-2009-2
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Laimutė Jokubauskaitė
Klaipedos apygardos administracinio teismo teiseja Laimute Jokubauskaite, sekretoriaujant Ingai Navickienei, dalyvaujant administracinen atsakomyben patrauktam asmeniui V. M. , 2009-07-27 vieame teismo posedyje inagrinejo administracine byla pagal administracinen atsakomyben patraukto asmens V. M. skunda institucijai, suraiusiai administracinio teises pa˛eidimo protokola – Klaipedos apskrities vyriausiajam policijos komisariatui ir institucijai, priemusiai nutarima – Klaipedos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Skuodo rajono policijos komisariatui del 2009-06-16 nutarimo pakeitimo.
Aprašomoji dalis
nustate:
Šalies argumentai
2009-06-26 patu administracinen atsakomyben patrauktas asmuo V. M. pateike teismui skunda del 2009-06-16 Klaipedos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Skuodo rajono policijos komisariato Vieosios tvarkos skyriaus virininko V. A. nutarimo administracinio teises pa˛eidimo byloje Nr. N 445459, kurioje jis nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administraciniu teises pa˛eidimu kodekso (toliau – ir ATPK) 148 straipsnio 1 dali – 900 Lt bauda, pakeitimo. Nurodo, kad padaryto pa˛eidimo negincija, prisipa˛ista padares pa˛eidima, tokio pobud˛io pa˛eidima padare pirma karta, gailisi padares pa˛eidima. Mano, kad paskirtoji nuobauda neadekvati pa˛eidimui ir nuobaudos tikslams, nes nesumoketas tik 20 Lt mokestis u˛ va˛iavima magistraliniu keliu, o bauda net 900 Lt. Nurodo, kad jo turtine padetis iuo sunkmeciu sunki, dirba (duomenys neskelbtini), jo darbo u˛mokestis viso – 851,20 Lt, augina nepilnameti sunu L. M. , gim. (duomenys neskelbtini), sutuoktine mire (duomenys neskelbtini). Nurodo, kad pa˛eidima padare vairuodamas darbovietei priklausanti automobili, mane, kad atitinkamas mokestis yra iskaitytas ir i mokesti u˛ va˛iavima visu kategoriju keliais, va˛iavo kelio atkarpa Kretinga – Klaipeda, taciau noredamas sutrumpinti kelio atkarpa pasuko i kelia Liepoja – Klaipeda. iame kelio ruo˛e buvo atliekami kelio darbai, todel nepastebejo magistraliu kelio ˛enklo. Prao paskirti ma˛esne nuobauda nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti velnesne nuobauda nei sankcijoje numatyta arba nuobaudos neskirti (b.l. 4-5).
Atsiliepimas
Institucija, suraiusi administracinio teises pa˛eidimo protokola – Klaipedos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepimu su skundu nesutinka ir prao palikti skund˛iama nutarima. Nurodo, kad irodymai, jog V. M. padare pa˛eidima surinkti ir pateikti administracines bylos med˛iagoje. Byla prao nagrineti institucijos atstovui nedalyvaujant (b.l. 20).
Institucija, priemusi nutarima – Klaipedos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Skuodo rajono policijos komisariatas atsiliepimu skundo reikalavimams neprietarauja. Byla prao nagrineti institucijos atstovui nedalyvaujant (b.l. 21).
Paminetu Instituciju atstovai i bylos nagrinejima teisme neatvyko. Apie teismo posed˛io vieta ir laika ioms alims praneta tinkamai, byla nagrinejama minetu instituciju atstovams nedalyvaujant (b.l. 18, Lietuvos Respublikos administraciniu bylu teisenos istatymo (toliau - ir LR ABTI) 123 straipsnio 1 dalis).
Teismo posedyje V. M. skunda palaike skunde idestytu motyvu pagrindu ir prae skunda tenkinti.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas (ABTI 124 straipsnio 1 dalies 5 punktas).
Administracinen atsakomyben patraukto asmens paaikinimais, raytiniais irodymais irodyta, kad V. M. yra UAB „Skuodo rieutas“ imones savininkas, 2009-06-01 11.40 val., vairuodamas N1 kategorijos transporto priemone „Fiat Ducato“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) va˛iavo aukciausios kategorijos keliu A13 Klaipeda – Liepoja, nesumokejes transporto priemoniu savininku ar valdytoju naudotojo mokescio. Taip pa˛eide 2000-10-12 Lietuvos Respublikos keliu prie˛iuros ir pletros programos finansavimo istatymo 7 straipsnio 1 dali, Lietuvos Respublikos Vyriausybes 2005-04-21 nutarimu Nr. 447 patvirtintos Lietuvos Respublikoje, u˛sienio alyse, i ju ir Europos Sajungos valstybese narese, iregistruotu transporto priemoniu savininku ar valdytoju naudotojo mokesciu dyd˛iu apmokejimo administravimo ir kontroles tvarkos aprao 2 punkta, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2007-03-23 isakymo Nr. 3-97 „Del vinjeciu formos, ju reikalavimu, isigijimo ir naudojimo tvarkos aprao patvirtinimo“ 7 punkta. U˛ i pa˛eidima atsakomybe numatyta LR ATPK 148 straipsnio 1 dalyje.
Pa˛ymetina, kad pagal Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2007-03-23 isakymo Nr. 3-97 2 punkta, vinjete yra Lietuvos Respublikoje, u˛sienio alyse, i ju ir Europos Sajungos valstybese narese, iregistruotu transporto priemoniu savininku ar valdytoju naudotojo mokescio sumokejima patvirtinantis dokumentas. Aprao 4 punkte imperatyviai nurodyta, kad isigije vinjete, transporto priemoniu savininkai ar valdytojai (vairuotojai) privalo ja u˛pildyti nustatyta tvarka, o vinjetes pagrindine dali priklijuoti ant priekinio automobilio stiklo. Del V. M. pa˛eidimo 2009-06-16 Institucija prieme nutarima administracineje byloje Nr. N 445459, kuriuo pripa˛ino ji padarius LR ATPK 148 straipsnio 1 dalies dispozicijoje numatyta veika ir nubaude ji 900 Lt bauda (b.l. 6). Institucija, skirdama administracine nuobauda, nustate V. M. atsakomybe lengvinancia aplinkybe – del padaryto pa˛eidimo jis nuoird˛iai gailisi ir sunkinancia aplinkybe – per metus laiko pakartotinai padarytas tokios pacios ruies pa˛eidimas. Paskirtosios nuobaudos dydis virija sankcijos u˛ pa˛eidima vidurki.
V. M. kalte padarius pa˛eidima, numatyta LR ATPK 148 straipsnio 1 dalyje, irodyta, nes u˛ i pa˛eidima atsako asmuo, va˛iuojantis aukciausiosios kategorijos automobiliu keliais. Pa˛ymetina, kad istatymo ne˛inojimas neatleid˛ia nuo atsakomybes (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 7 straipsnis). Institucija, suraiusi administracinio teises pa˛eidimo protokola ir institucija, priemusi nutarima administracineje byloje, tokias teises turejo (LR ATPK 225 straipsnio 1 dalis, 225 straipsnio 2 dalies 2 punktas). Sankcija u˛ minetos veikos padaryma - bauda nuo 600 Lt iki 1000 Lt.
Skiriant administracine nuobauda, turi buti atsi˛velgta i padaryto teises pa˛eidimo pobudi, pa˛eidejo asmenybe bei atsakomybe lengvinancias ir sunkinancias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais (LR ATPK 30 straipsnio 2 dalis, 30¹ straipsnio 1 dalis).
Administracinen atsakomyben patrauktas asmuo V. M. , kaip jis pats nurode teisme, teise vairuoti transporto priemones turi beveik 40 metu, u˛ Keliu eismo taisykliu pa˛eidimus baustas viena karta - 2009-01-23 u˛ naudojimosi saugos dir˛ais pa˛eidima (b.l. 13-14), dirba (duomenys neskelbtini), yra ios bendroves savininkas, jo atlyginimas nedidelis, augina nepilnameti sunu, sutuoktine mirusi, pa˛eidima padare vykdydamas darbines funkcijas. Atsi˛velgiant i V. M. asmenybe, jo sunkia materialine padeti, i tai, kad tai tik pirmas toks jo padarytas pa˛eidimas, pa˛eidimo negincijo, tokia neteiseta veika jokios naudos sau nepadare – iu aplinkybiu visetas teismo vertinamas kaip iskirtines aplinkybes, velninancios V. M. administracine atsakomybe ir suponuojancios ma˛esnes nei LR ATPK 148 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytos minimalios administracines nuobaudos skyrima.
Atsi˛velgdamas i ias aplinkybes, taikydamas sistemini ir teleologini istatymu aikinima bei vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas mano, kad iuo atveju administracines nuobaudos tikslai, numatyti LR ATPK 20 straipsnyje, bus pasiekti V. M. paskiriant ma˛esne nei sankcijoje u˛ jo padaryta pa˛eidima numatyta administracine nuobauda - 200 Lt (LR ATPK 30¹ straipsnio 1 dalis, 124 straipsnio 1 dalies 5 punktas).
Rezoliucinė dalis
nutaria:
skunda patenkinti, pakeisti 2009-06-16 Klaipedos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Skuodo rajono policijos komisariato Vieosios tvarkos skyriaus virininko V. A. nutarima administracinio teises pa˛eidimo byloje Nr. N 445459 ir V. M. paskirti ma˛esne nei sankcijoje u˛ pa˛eidima pagal LR ATPK 148 straipsnio 1 dali numatyta minimalia administracine nuobauda – 200 (dvieju imtu) Lt bauda.
Nutarti per 10 dienu nuo paskelbimo dienos galima apskusti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacini skunda per Klaipedos apygardos administracini teisma arba tiesiogiai apeliacines instancijos teismui