- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2012-01-31
- Bylos Nr.
- N-62-31-12
- Teisminio proceso Nr.
- 4-61-3-01411-2010-4
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjai
- Romanas Klišauskas (pirm.), Antanas Ablingis (pran.), Stasys Gagys
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio (pranešėjas), Stasio Gagio ir Romano Klišausko (kolegijos pirmininkas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo V. L. apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010 m. lapkričio 22 d. nutarties V. L. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Širvintų rajono agentūros (toliau – ir Institucija) įgaliotas pareigūnas 2010 m. rugsėjo 22 d. nutarimu pripažino V. L. kalta padarius Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 5112 straipsnio 4 dalyje („Į vidaus rinką išleistų pakuočių apskaitos ataskaitų nepateikimas iki nustatytų terminų“) numatytą veiką skiriant už tai 600 Lt baudą. Nutarime nurodyta, jog nuobauda V. L., K Lebedinsko personalinės įmonės vyriausiajai finansininkei, skirta už tai, kad pavėluotai pateikė į vidaus rinką išleistų pakuočių apskaitos ataskaitą už 2009 m., t. y. pateikė 2010 m. liepos 28 d., o turėjo - iki 2010 m. kovo 1 d., taip pažeisdama Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo taisyklių 27 punkto reikalavimus.
II.
Vilniaus apygardos administracinis teismas, išnagrinėjęs V. L. skundą, 2010 m. lapkričio 22 d. nutartimi jį atmetė ir Institucijos nutarimą paliko nepakeistą konstatavęs, jog asmens kaltę patvirtina administracinio teisės pažeidimo protokolo bei patikrinimo akto duomenys. Teismas nurodė, jog ATPK 5112 straipsnio 4 dalis numato administracinę atsakomybę už į vidaus rinką išleistų pakuočių apskaitos ataskaitų nepateikimą iki nustatytų terminų. Lietuvos Respublikos pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 6 straipsnis nustato, kad ūkinės veiklos vykdytojai pakuočių ir pakuočių atliekų apskaitą tvarko ir ataskaitas teikia Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka. Pagal Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo taisyklių 27 punkto reikalavimus pakuočių gamintojas, gamintojas ir importuotojas privalo iki kiekvienų metų kovo 1 d. pateikti regiono aplinkos apsaugos departamentui į vidaus rinką išleistų pakuočių ataskaitas pagal šių taisyklių 2 priede pateiktą formą. Dėl pareiškėjos skundo argumento, jog už tokį pažeidimą gali būti baudžiami tik pareigūnai, o ji nėra pareigūnė, teismas nurodė, kad ATPK nėra įtvirtintas juridinio asmens administracinės atsakomybės institutas, todėl pagal galiojančią teisės normų sistemą už juridinio asmens padarytą ir įrodytą teisei priešingą veiką administracinio poveikio priemonės paprastai taikytinos juridinio asmens atstovui, kuriuo gali būti direktorius, valdytojas ar kitas asmuo, tai yra fizinis asmuo, einantis tarnybą, susijusią su organizacinių-tvarkymo arba administracinių-ūkinių pareigų vykdymu. Byloje nustatyta, kad V. L. eina įmonės vyr. finansininkės pareigas, todėl daro išvadą, kad jos veika kvalifikuota teisingai, o nuobauda, įvertinus jos skyrimui svarbias aplinkybes, parinkta teisėtai ir pagrįstai.