Alytaus apylinkės teismo nutarimas

V. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Alytaus apskrities VPK Prienų rajono PK Veiklos skyriaus vyresnysis tyrėjas A. S. 2016 m. gruodžio 30 d. V. M. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimo kodekso (toliau – ATPK) (galiojusio iki 2016 m. gruodžio 31 d.) 127 straipsnio 3 dalį, t.y. dėl to, kad 2016 m. birželio 18 d. 17 val. 45 min. Marijampolės gatvėje, Garliavoje, Kauno rajone, ties viaduku, būdamas neblaivus, nustatytas 2,41 promilių girtumas, vairavo privalomuoju civilinės atsakomybės draudimu neapdraustą transporto priemonę – automobilį NISSAN ALMERA, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) nepasirinko saugaus važiavimo greičio, neatsižvelgė į važiavimo sąlygas, vietovės reljefą, transporto priemonės būklę, nuvažiavo nuo kelio, trenkėsi į kelio ženklų atramas ir jas apgadino. Eismo įvykio metu apgadinta transporto priemonė, kelio ženklai, elektros stulpas ir nežymiai sužalota keleivė G. B..

Administracinių teisės pažeidimų teisena nutrauktina.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo (2015 m. birželio 25 d. Nr. XII-1869) 3 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad jeigu asmuo iki 2017 m. sausio 1 d. padarė administracinį teisės pažeidimą, kuris atitinka Administracinių nusižengimų kodekse numatyto administracinio nusižengimo požymius, ši veika perkvalifikuojama pagal atitinkamą Administracinių nusižengimų kodekso straipsnį, kai jame nustatyta švelnesnė administracinė atsakomybė. Šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad šio įstatymo 3 straipsnyje numatytais atvejais administracinį teisės pažeidimą perkvalifikavus pagal Administracinių nusižengimų kodeksą, taikomi ATPK 35 straipsnyje nustatyti terminai.

Motyvuojamoji dalis

Pagal ATPK (galiojusio iki 2016 m. gruodžio 31 d.) 35 straipsnio 1 dalį administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam pažeidimui – per 6 mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. Tuo atveju, kai yra nutraukiamas baudžiamasis procesas, o atsakomybėn traukiamo asmens veiksmuose yra administracinio teisės pažeidimo požymių, administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo sprendimo nutraukti baudžiamąjį procesą įsiteisėjimo dienos (ATPK 35 straipsnio 2 dalis). Remiantis ATPK 35 straipsnio 3 dalimi, šio straipsnio 1 ir 2 dalyje nustatyti terminai administracinei nuobaudai skirti gali būti pratęsti. Tačiau terminas administracinei nuobaudai skirti gali būti pratęstas tik jeigu jis dar nėra pasibaigęs.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas taip pat yra pabrėžęs, jog administracinė nuobauda turi būti skiriama per ATPK 35 straipsnyje numatytus administracinės nuobaudos skyrimo terminus. Jei šie terminai yra pasibaigę, administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti priimtas tik vienintelis sprendimas – administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti. Priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per ATPK 35 straipsnyje numatytus terminus nebuvo paskirta, priimant byloje sprendimą jokios reikšmės neturi. Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena turi būti nutraukiama tiek tuo atveju, kai nuobaudos nesuspėta paskirti dėl objektyvių priežasčių, tiek ir tuo atveju, kai terminai yra suėję dėl netinkamo pareigūnų pareigų atlikimo. ATPK 35 straipsnyje numatytų terminų paskirtis garantuoti, kad administracinė nuobauda būtų skiriama per protingą laiką. Tik tokiu atveju administracinė nuobauda gali pasiekti tikslus, kurių siekiant ji yra skiriama (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys Nr. N16-1491/2007, Nr. N502-767/2008, Nr. N62-6738/2010, Nr. N62-3056/2010, N444-3483/2011).

ATPK (galiojusio iki 2016 m. gruodžio 31 d.) 250 straipsnio 7 punkte įtvirtinta, kad administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta kai iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigia šio kodekso 35 straipsnyje numatyti terminai.

Pažeidimas, numatytas ATPK (galiojusio iki 2016 m. gruodžio 31 d.) 127 straipsnio 3 dalyje, dėl kurio padarymo V. M. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 79P-81605663, padarytas 2016 m. birželio 18 d. nėra trunkamasis. Duomenų, kad dėl V. M. 2016 m. birželio 18 d. padaryto pažeidimo buvo atliekamas ikiteisminis tyrimas, administracinio teisės pažeidimo byloje nepateikta, todėl administracinė nuobauda turėjo būti paskirta per ATPK 35 straipsnio 1 dalyje nustatytą bendrąjį 6 mėnesių terminą. ATPK 35 straipsnio 1 dalyje nustatytas 6 mėnesių nuo pažeidimo padarymo dienos terminas administracinės nuobaudai V. M. skyrimo terminas baigėsi – 2016 m. gruodžio 18 d. Teisės aktų nustatyta tvarka, institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą, šis terminas pratęstas nebuvo.

Administracinei nuobaudai skirti praleisto termino fakto teismas panaikinti negali, termino atnaujinimo ATPK nuostatos nenumato. Institucija, surašiusi administracinio teisės pažeidimo protokolą, nepateikė duomenų, patvirtinančių ATPK 35 straipsnio 3 dalyje aplinkybių buvimą. Remiantis nustatytomis faktinėmis aplinkybėmis ir išdėstytais teisiniais argumentais, darytina išvada, kad V. M. atžvilgiu administracinė teisena pagal ATPK 127 straipsnio 3 dalį (galiojusio iki 2016 m. gruodžio 31 d.) negalima, esant pasibaigusiems ATPK 35 straipsnyje numatytiems administracinių nuobaudų skyrimo terminams. Esant nurodytoms aplinkybėms, administracinio teisės pažeidimo teisena nutrauktina.

Rezoliucinė dalis

Teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos ATPK 250 straipsnio 7 punktu, 287 straipsnio 1 dalies 2 punktu,

nutaria:

Administracinio teisės pažeidimo teiseną V. M. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) atžvilgiu pagal ATPK 127 straipsnio 3 dalį (galiojusio iki 2016 m. gruodžio 31 d.) nutraukti pasibaigus ATPK 35 straipsnyje numatytiems administracinės nuobaudos skyrimo terminams.

Nutarimas per 20 d. (dvidešimt dienų) nuo jo įteikimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Prienų rajono apylinkės teismą.