- Teismas
- Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-12-21
- Bylos Nr.
- II-185-224/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-13-3-00409-2020-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Atsisakyti priimti skundą
- Teisėjas
- Jonas Malinauskas (pirm.)
- Pareiškėjas
- R. S.
- Institucija
- Alytaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas
Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėjas Jonas Malinauskas
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo R. S. skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimo klausimą.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmuose 2020 m. gruodžio 15 d. gautas R. S. skundas dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2020 m. lapkričio 25 d. nutarimo nutraukti administracinio nusižengimo bylos teiseną nustačius, kad nepadarytas administracinis nusižengimas, numatytas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 518 straipsnyje.
Skundą atsisakoma priimti.
ANK 626 straipsnio 3 dalies 1 punkte nustatyta, kad apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundą paduoda asmuo, neturintis teisės jo paduoti. ANK 621 straipsnyje numatyta, kad ne teismo tvarka priimtus nutarimus administracinio nusižengimo byloje gali apskųsti asmuo, dėl kurio atitinkamas nutarimas priimtas, nukentėjusysis (ar jų atstovai). Pagal ANK 585 straipsnio 1 dalį įgaliotu atstovu tiriant administracinį nusižengimą ir nagrinėjant administracinio nusižengimo bylą gali būti gali būti advokatas, advokato pavedimu – advokato padėjėjas, taip pat aukštąjį teisinį universitetinį arba jam prilyginamą išsilavinimą turintis asmuo tais atvejais, kai jis atstovauja savo artimiesiems giminaičiams (tėvams (įtėviams), vaikams (įvaikiams), broliams, seserims, seneliams ir vaikaičiams) ar sutuoktiniui (sugyventiniui). ANK 585 straipsnio 3 dalis numato, kad įgalioto atstovo įgaliojimai patvirtinami notaro patvirtintu įgaliojimu arba pavedimo sutartimi.
Nagrinėjimu atveju skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje pateikė ir jį pasirašė pareiškėjas R. S., nurodydamas, kad jis veikia pagal A. S. 2020 m. rugsėjo 15 d. įgaliojimą, patvirtintą Alytaus rajono 1-ojo notarų biuro notarės B. Z.. Prie skundo R. S. pridėjo 2020 m. rugsėjo 15 d. įgaliojimą, notarinio registro Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo A. S. įgalioja sūnų R. S. atstovauti jį įvairiose institucijose ir įstaigose, atliekant konkrečius įgaliojime nurodytus veiksmus, tačiau A. S. pavedimo atstovauti jį teisme nagrinėjant jo administracinio nusižengimo bylą, teikti administracinio nusižengimo byloje skundus ir juos pasirašyti, pateiktame įgaliojime nėra. Be to, R. S. nepateikė teismui dokumento, patvirtinančio, kad jis turi aukštąjį teisinį universitetinį arba jam prilyginamą išsilavinimą. Tokiu būdu, įvertinus ANK 585 straipsnio nuostatas, pateiktas įgaliojimas nepatvirtina tinkamo A. S. atstovavimo šioje administracinio nusižengimo byloje, todėl daroma išvada, kad skundas paduotas asmens, neturinčio teisės jį paduoti. R. S. gali būti A. S. atstovu teisme ir jo vardu teikti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, tik pateikęs įgaliojimą, kuriame aiškiai ir konkrečiai suformuluotas pavedimas atlikti tokius veiksmus, taip pat dokumentą, patvirtinantį jo ir A. S. giminystės ryšį, jeigu ši aplinkybė nenurodyta įgaliojime, ir dokumentą, patvirtinantį, kad jis turi aukštąjį teisinį universitetinį arba jam prilyginamą išsilavinimą.
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, R. S. skundą dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2020 m. lapkričio 25 d. nutarimo atsisakoma priimti ir jis grąžinamas jį padavusiam asmeniui (ANK 626 straipsnio 3 dalies 1 punktas).
Taip pat atkreipiamas pareiškėjo R. S. dėmesys, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje turi atitikti ANK 624 straipsnyje jam keliamus turinio ir formos reikalavimus. Pažymima, kad pagal ANK 624 straipsnio 2 dalies nuostatas skunde turi būti aiškiai nurodyti nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai bei skundą paduodančio asmens prašymai, kurie turi būti tiksliai suformuluoti ir nurodytos aplinkybės, kuriomis jie grindžiami, kad teismas, neišeidamas už skundo nagrinėjimo ribų, galėtų dėl jų motyvuotai pasisakyti ir priimti vieną iš ANK 642 straipsnio 1 dalyje nurodytų sprendimų. Be kita ko, skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo yra teikiamas administracinių nusižengimų teisenos tvarka, kurioje nėra ieškovo ir atsakovo procesinės padėties, kaip tai nurodo pareiškėjas savo skunde.
Taip pat pažymima, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją (ANK 622 straipsnio 2 dalis). Šio įstatymo reikalavimo privaloma laikytis, kad nutarimą priėmusi institucija, gavusi skundą ir visiškai ar iš dalies sutikdama su juo, galėtų pasinaudoti ANK 625 straipsnyje numatyta teise panaikinti skundžiamą nutarimą ir, netaikydama ANK 616 straipsnyje nurodytų procedūrų, priimti naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje.
Išaiškinama, kad atsisakymas priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje nekliudo, nepažeidžiant skundo padavimo termino ir įstatymo nustatytos tvarkos, vėl kreiptis su skundu, jeigu trūkumai bus pašalinti (ANK 626 straipsnio 4 dalis).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 626 straipsnio 3 dalies 1 punktu, 5 dalimi,
nutaria:
Atsisakyti priimti R. S. skundą dėl 2020 m. lapkričio 25 d. Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato nutarimo ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.
Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per nutartį priėmusį Alytaus apylinkės teismą.