Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Aušrelė Mažrimienė, sekretoriaujant Jurgitai Žvilauskienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui T. B. , jo atstovei advokato padėjėjai Mirandai Kunickienei, viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinę bylą pagal T. B. skundą dėl Skuodo rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus 2007-01-30 nutarimo pakeitimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2007 m. sausio 30 d. Skuodo rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus pareigūno (toliau - institucijos) nutarimu T. B. patrauktas administracinėn atsakomybėn už tai, kad 2007 m. sausio 23 d. 12.00 val. Skuodo mieste, Gedimino - Vytauto gatvių sankryžoje vairuodamas transporto priemonę „Rover 620“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) degant žaliam šviesoforo signalui suko į kairę, nepraleido reguliuojamoje pėsčiųjų perėjoje ėjusią pėsčiąją ir ją partrenkė. Eismo įvykio metu sužalota pėsčioji. Tokiais savo veiksmais pažeidė Kelių eismo taisyklių 203 punkto reikalavimus. Jam pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 127 straipsnio 1 dalį paskirta nuobauda - teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 24 mėnesiams.

Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atstovė advokato padėjėja Miranda Kunickienė skundą, vadovaujantis jame išdėstytais motyvais, prašo patenkinti.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 123 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad proceso šalių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posėdį, jeigu jiems apie posėdį buvo pranešta ir nėra pagrindų atidėti bylos nagrinėjimą, nėra kliūtis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti. Byla nagrinėjama institucijos atstovui nedalyvaujant.

Konstatuojama.

Administracinio teisės pažeidimo protokolu (b.l. 15), eismo įvykio vietos schema (b.l. 18-20), nutarimu atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą (b.l. 28) bei administracinėn atsakomybėn patraukto asmens paaiškinimu nustatyta, kad jis, 2007 m. sausio 23 d. 12.00 val. Skuodo mieste, Gedimino - Vytauto gatvių sankryžoje vairuodamas transporto priemonę „Rover 620“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) degant žaliam šviesoforo signalui suko į kairę, nepraleido reguliuojamoje pėsčiųjų perėjoje ėjusią pėsčiąją ir ją partrenkė. Eismo įvykio metu sužalota pėsčioji.

Tokiais savo veiksmais T. B. pažeidė Kelių eismo taisyklių 203 punkto reikalavimus. Veika pagal ATPK 127 straipsnio 1 dalį kvalifikuota teisingai. Nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą buvo laikytasi įstatymų nustatytos šių bylų teisenos tvarkos. Administracinę nuobaudą paskyrė pareigūnas, turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas.

ATPK 127 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytos dviejų rūšių nuobaudos: 1) bauda nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio litų; 2) teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo vienerių metų iki dvejų metų. Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui paskirta griežtesnė sankcijoje numatyta nuobaudos rūšis - teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 24 mėnesiams. Jis skundu prašo skirti švelnesnę sankcijoje numatytą nuobaudą - baudą.

ATPK 30 straipsnis reglamentuoja nuobaudos už administracinį teisės pažeidimą skyrimo bendrąsias taisykles. Jame numatyta, kad skiriant nuobaudą, atsižvelgiama į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo kaltę dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo pripažįsta ir nuoširdžiai gailisi (b.l. 23). Ši aplinkybė pripažintina atsakomybę lengvinančia aplinkybe (ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Tačiau, administracinio teisės pažeidimo protokolo įrašu ir duomenimis apie Kelių eismo taisyklių pažeidimus (b.l. 14) nustatyta, kad 2004 m. gruodžio 28 d. nutarimu T. B. patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 130 straipsnio 1 dalį, jam paskirta 4500 litų bauda; 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu atsakomybėn patrauktas pagal ATPK 130 straipsnio 1 dalį, jam paskirta 5000 litų bauda; 2006 m. sausio 5 d. nutarimu T. B. pagal ATPK 128 straipsnio 1 dalį paskirta 500 litų. Šios baudos yra nesumokėtos. Atsižvelgiant į tai, kad termino, kuriam pasibaigus laikoma, kad asmeniui nebuvo paskirta administracinė nuobauda, eigos pradžia yra nuobaudos vykdymo pabaiga (ATPK 36 straipsnis), laikytina, kad šios nuobaudos yra galiojančios ir nutarimo priėmimo metu jos pagrįstai inkriminuotos kaip atsakomybę sunkinančios aplinkybės.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja, jog T. B. sistemingai pažeidinėja Kelių eismo taisykles, ne kartą yra trauktas atsakomybėn už šiurkščius administracinius teisės pažeidimus, o jam skiriamos nuobaudos, nesusijusios su teisės vairuoti transporto priemones apribojimu, nepasiekia ATPK 20 straipsnyje numatytų administracinės nuobaudos skyrimo tikslų - nubausti teisės pažeidėją ir vykdyti prevenciją. Įstatymas aukštesniu prioritetu laiko visuomenės saugumą, o ne administracinį teisės pažeidimą padariusiam asmeniui paskirta nuobauda sukeliamus tam tikrus apribojimus. Įvertinus administracinėn atsakomybėn patraukto asmens asmenybę, pažeidimo pobūdį, pavojingumo laipsnį, tai, jog T. B. turi kelias galiojančias nuobaudas, nors transporto priemonių vairavimo stažas yra apie metus laiko, teisingumo ir protingumo kriterijus, darytina išvada, kad nuobaudos, nesusijusios su teisės vairuoti transporto priemones apribojimu skyrimas nepasieks ATPK 20 straipsnyje numatytų administracinės nuobaudos skyrimo tikslų. Pažymėtina, kad T. B. skirta administracinė nuobauda nėra per griežta, ji atitinka padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį, pavojingumo laipsnį, pažeidėjo asmenybę, teisingumo ir protingumo kriterijus.

Be to, administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nurodo, kad dirba uždarojoje akcinėje bendrovėje (duomenys neskelbtini) staliumi, padeda mamai ūkininkauti, bet yra tėvas, kuris vairuoja transporto priemones, todėl nurodytos priežastys negali būti pagrindu palikti teisę vairuoti transporto priemones.

Esant šioms faktinėms ir teisinėms aplinkybėms, administracinėn atsakomybėn patraukto asmens skundas netenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 123 straipsniu, 124 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutarė:

Skuodo rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus 2007 m. sausio 30 d. nutarimą, kuriuo T. B. pagal ATPK 127 straipsnio 1 dalį paskirta nuobauda - teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 24 mėnesiams, palikti nepakeistą.

Nutartis per 10 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai - Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.