Šiaulių apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą pagal E. G., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini) Šiaulių r., skundą dėl Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus 2016-07-28 nutarimo Nr. 40N-67439566-16 panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2016-06-30 Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos tarnybos administracinio teisės pažeidimo protokolu su administraciniu nurodymu Nr. 40AN-65048091-16 E. G. buvo nubaustas 72 € bauda, už tai, kad jis 2016-06-30, 14.30 val., (duomenys neskelbtini) Šiauliuose, vairavo transporto priemonę su pritvirtintais laikinaisiais valstybinio numerio ženklais (duomenys neskelbtini), neįrašęs VĮ „Regitra“ informacinėje sistemoje apie trumpalaikį (vienos paros) šių numerių naudojimą ant transporto priemonės, kuri dalyvauja eisme, tuo pažeidus LR vidaus reikalų ministro 2014-06-30 įsakymu Nr. 1V-446 patvirtinto aprašo „Dėl laikinųjų valstybinio numerio ženklų, skirtų motorinėms transporto priemonėms, priekaboms ženklinti be ilgiau kaip vieną parą, išdavimo ir jų naudojimo tvarko“ (2015-07-17 įsakymo Nr. 1V-555 redakcijos) 20, 21 punktus, ir padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą tuo metu galiojusio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 169 straipsnyje. Administraciniame nurodyme pažeidėjui E. G. buvo pasiūlyta 72 € baudą į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą sumokėti iki 2016-07-14. Taip pat pažeidėjui išaiškinta, jog iki nurodytos dienos baudos nesumokėjus administracinis nurodymas bus laikomas negaliojančiu, o administracinio teisės pažeidimo protokolas bus perduotas pareigūnui, įgaliotam nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, neįvykdžius administracinio nurodymo administracinė byla bus nagrinėjama 2016-07-28 Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos tarnyboje, adresu Purienų g. 48, Šiauliuose. Su administracinio teisės pažeidimo protokolu ir administraciniu nurodymu E. G. supažindintas pasirašytinai.

2016-07-28 Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos tarnybos pareigūnas šioje administracinio teisės pažeidimo byloje surašė nutarimą Nr. 40N-67439566-16 (toliau – skundžiamas nutarimas), kuriuo E. G. už aukščiau nurodyto administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 169 straipsnyje, padarymą buvo nubaustas 216 € bauda.

2016-12-23 Šiaulių apylinkės teisme gautas E. G. skundas dėl 2016-07-28 Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos tarnybos nutarimo Nr. 40N-67439566-16 panaikinimo, nurodo, kad jis 72 € baudą pagal administracinį nurodymą sumokėjo 2016-07-07 pavedimu iš bendrovės UAB „E.“ atsiskaitomosios banko sąskaitos, jį įvardijant, jog šis pavedimas už E. G., pripažino, kad atlikdamas pavedimą neįrašė įvykio ROIK numerio, dėl ko šis pavedimas su jo padarytu teisės pažeidimu nebuvo laiku susietas ir jis už tą patį pakartotinai nubaustas. Prašo skundžiamą nutarimą panaikinti ir pripažinti galiojančiu administracinį nurodymą, kurį jis įvykdė laiku, bei šį savo prašymą grindžia UAB „E.“ sąskaitos išrašu, iš kurio matyti, kad 2016-07-07 atliktas pavedimas, dokumento Nr. (duomenys neskelbtini), bei 72 € bauda pervesta Valstybinei mokesčių inspekcijai. Taip pat prašo atnaujinti šio nutarimo apskundimo terminą, kadangi jis šio nutarimo negavo ir apie jį jokios informacijos neturėjo.

Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos tarnybos pateiktame atsiliepime dėl skunde išdėstytos situacijos nurodyta, kad priimant pareiškėjo skundžiamą nutarimą nei policija, nei Valstybinė mokesčių inspekcija neturėjo jokių duomenų apie įvykdytą administracinį nurodymą Nr. 40AN-65048091-16. Kaip nurodė pats pareiškėjas, darant pavedimą buvo padaryta klaida – mokėjimo paskirtyje nebuvo nurodytas administracinio teisės pažeidimo identifikacijos kodas Nr. (duomenys neskelbtini), dėl ko mokėjimo pavedimas nebuvo susietas su E. G. padarytu teisės pažeidimu. Iš Administracinių teisės pažeidimų registro išrašo matyti, kad jo mokėjimas Mokesčių administravimo informacinėje sistemoje su padarytu teisės pažeidimu, dėl kurio jam buvo surašytas administracinis nurodymas Nr. 40AN-65048091-16 buvo susietas tik 2016-12-20.

Skundas tenkintinas.

Remiantis skundžiamo nutarimo priėmimo metu galiojusio ATPK 293 straipsniu, skundas dėl organo (pareigūno) nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. ATPK 291 straipsnyje „Teisė apskųsti nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje“ nurodyta, kad šio Kodekso 216 straipsnio 1, 2, 5 punktuose nurodytų organų (pareigūnų) nutarimus administracinių teisės pažeidimų bylose apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, dėl kurio atitinkamas nutarimas priimtas, institucija, kurios pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą (nutarimą), taip pat nukentėjusysis (ar atstovai). Susipažinus su teisme gautu prašymu ir prie jo pridėta medžiaga, pripažintina, kad 20 (dvidešimties) dienų terminas skundui paduoti dėl Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos tarnybos 2016-07-28 nutarimo Nr. 40N-67439566-16 administracinio teisės pažeidimo byloje panaikinimo praleistas dėl svarbių ir objektyvių priežasčių, kadangi tik 2016-12-20 Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos tarnyboje paaiškėjo, jog 2016-06-30 surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas su administraciniu nurodymu Nr. 40AN-65048091-16 iki 2016-07-14 susimokėti siūlomą 72 € baudą pilnai įvykdytas, įmokos pavedimas atliktas laiku 2016-07-07, tuo pagrindu ginčijamas Kelių policijos tarnybos 2016-07-28 nutarimo Nr. 40N-67439566-16 teisėtumas, todėl praleistas skundui paduoti terminas atnaujintinas ir dėl skundžiamo nutarimo teisėtumo bei pagrįstumo klausimas administracinio teisės pažeidimo byloje išsprendžiamas iš esmės (2017 įsigaliojusio Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso (toliau – ANK) 623 straipsnis).

ATPK 260¹ straipsnio 1 dalyje buvo reglamentuojama, kad administracinis nurodymas yra į administracinio teisės pažeidimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui per dešimt darbo dienų nuo administracinio teisės pažeidimo protokolo įteikimo dienos, kai pažeidimas užfiksuotas asmens, padariusio administracinį teisės pažeidimą, akivaizdoje, savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, numatytos šio Kodekso II skyriaus ypatingosios dalies straipsnyje, kuriame nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį teisės pažeidimą, bet ne mažesnę kaip du eurai. Minėto straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad administracinis nurodymas yra neskundžiamas, asmeniui įvykdžius administracinį nurodymą, administracinio teisės pažeidimo bylos teisena baigiama.

Iš gautos administracinio teisės pažeidimo bylos ir joje esamų duomenų nustatyta, kad E. G. už jo padarytą teisės pažeidimą, numatytą ATPK 169 straipsnyje, 2016-06-30 Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos tarnybos surašyto administracinio teisės pažeidimo protokolo su administraciniu nurodymu Nr. 40AN-65048091-16 pagrindu 2016-07-07 sumokėjo jam siūlomą 72 € baudą, tai reiškia, kad pažeidėjas, aiškiai išreikšdamas savo valią, savanoriškai įvykdė šį jo atžvilgiu surašytą administracinį nurodymą ir tai padarė per įstatymo nustatytą terminą (ATPK 260¹ straipsnio 1 dalis), kas patvirtina prie skundo pridėti duomenys UAB „E.“ sąskaitos išrašas, iš kurio matyti, kad 2016-07-07 atliktas pavedimas, dokumento Nr. (duomenys neskelbtini), bei 72 € bauda pervesta Valstybinei mokesčių inspekcijai, bei prie bylos pridėti duomenys iš Administracinių teisės pažeidimų registro, patvirtinantys šio mokėjimo gavimą, mokėjimas gautas tik 2016-12-20, bei kas laikytina administraciniu nurodymu įvykdytu laiku, ir nuo kurio įvykdymo (t. y. 2016-07-07) administracinio teisės pažeidimo bylos teisena laikytina baigta (ATPK 260¹ straipsnio 4 dalis), todėl dėl to paties fakto administracinę atsakomybę nustatantis Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus 2016-07-28 nutarimas Nr. 40N-67439566-16 dėl administracinės nuobaudos (216 € baudos) paskyrimo E. G. naikintinas, kaip neteisėtas ir nepagrįstas, bei dėl to paties fakto pradėta administracinio teisės pažeidimo bylos (administracinio nusižengimo) teisena nutrauktina, kadangi niekam negali būti antrą kartą skiriama administracinė nuobauda už tą pačią veiką (ATPK 250 straipsnio 8 punktas, ANK 591 straipsnio 8 punktas, 635 straipsnio 1 dalies 2 punktas).

Remdamasis aukščiau išdėstytomis aplinkybėmis ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų 591 straipsnio 8 punktu, 626 straipsniu, 635 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi, 636 straipsniu, 644 straipsniu, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Tenkinti E. G. skundą.

Atnaujinti terminą skundui paduoti dėl Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus 2016-07-28 nutarimo Nr. 40N-67439566-16 administracinio teisės pažeidimo byloje panaikinimo.

Panaikinti Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyriaus 2016-07-28 nutarimą Nr. 40N-67439566-16 administracinio teisės pažeidimo byloje, kaip neteisėtą ir nepagrįstą, bei dėl to paties fakto pradėtą administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti ir palikti galioti 2016-06-30 protokolą su administraciniu nurodymu.

Nutarimas per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant Šiaulių apylinkės teisme.