Klaipėdos apygardos teismo nutartis

2011-12-29 · Civilinė byla Nr. 2A-1244-123/2011

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Klaipėdos apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2011-12-29
Bylos Nr.
2A-1244-123/2011
Teisminio proceso Nr.
2-43-3-01404-2010-4
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Virginija Nijolė Griškevičienė (pirm.), Žydrūnas Bertašius, Bronius Valius
Pareiškėjas
V. L.
Suinteresuotas asmuo
Šilutės rajono savivaldybės administracijai, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių
Kategorijos
  • 121.21pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 30.8pavadinimo nepavyko patikrinti

Pranešėja V. N. Griškevičienė Civilinė byla Nr. 2A-1244-123/2011

Teisėja D. Zimantienė (Proceso Nr. 2-43-3-01404-2010-4)
Procesinio sprendimo kategorijos 121.21; 30.8.; 128.15.2 (S)
KLAIPĖDOS APYGARDOS TEISMASNUTARTIS

2011 m. gruodžio 29 d.

Klaipėda

Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininkės Virginijos Nijolės Griškevičienės, kolegijos teisėjų Žydrūno Bertašiaus, Broniaus Valiaus, apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos V. L. apeliacinį skundą dėl Šilutės rajono apylinkės teismo 2011 m. kovo 30 d. sprendimo civilinėje byloje pagal pareiškėjos V. L. pareiškimą suinteresuotiems asmenims Šilutės rajono savivaldybės administracijai, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių rinktinei, Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijai, Klaipėdos apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai dėl nuosavybės teisės įgijimo pagal įgyjamąją senatį fakto nustatymo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

Šalies argumentai

pareiškėja prašo nustatyti nekilnojamojo daikto, t. y. keturių kambarių buto, esančio (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nuosavybės teisės įgijimo pagal įgyjamąją senatį faktą. Paaiškino, kad ji nuo 1991-06-19 pradėjo dirbti Krašto apsaugos ministerijos Pasienio apsaugos tarnybos Šilutės pasienio užkardos vyriausiąja buhaltere. Šiuo metu šios įstaigos teises ir pareigas yra perėmusi Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių rinktinė, kurioje ji dirba Štabo Finansų skyriaus viršininke. 1992 m. jos darbovietei skirtas ginčo butas, kurį įstaigos vadas nusprendė skirti pareiškėjai. Nuo to laiko ji minėtame bute gyvena kartu su sūnumi V. M. Su pareiškėja jokia nuomos ar kita sutartis nebuvo sudaryta. Dėl buto privatizavimo tik žodžiu kreipėsi į įstaigos vadovą, praleido tam skirtą terminą. Ji tapo sąžininga šio nekilnojamojo daikto įgijėja, jau 18 metų šiame bute gyvena, sąžiningai, teisėtai, atvirai, nepertraukiamai ir kaip savą jį valdo, moka mokesčius už komunalinius patarnavimus, esant reikalui daro einamąjį remontą. Per visą šio būsto valdymo laikotarpį niekas nepareiškė teisių į šį butą.

Žemesnės instancijos teismas

Šilutės rajono apylinkės teismas 2011-03-30 sprendimu pareiškėjos V. L. pareiškimą dėl nekilnojamojo daikto – buto, esančio (duomenys neskelbtini), nuosavybės teisės įgijimo pagal įgyjamąją senatį fakto nustatymo atmetė. Ginčo butas priklausė valstybiniam butų fondui, namo techninę inventorizaciją 1993-01-04 užsakė Šilutės miesto valstybinė butų ūkio įmonė, todėl teismas nustatė, kad ginčo butas priklausė valstybiniam ir visuomeniniam butų fondui, tai yra buvo viešoji nuosavybė. Faktinis naudojimasis butu ir tai, kad dėl to neprieštaravo kiti asmenys, nesudaro pagrindo konstatuoti, jog pareiškėja atvirai valdė butą kaip savą, kad yra sąžininga valdytoja ir įgijo butą nuosavybėn įgyjamąja senatimi. Valdymo institucijų nepakankamas atlikimas joms pavestų funkcijų rūpintis viešąja nuosavybe ir valstybės nuosavybės teisių neįregistravimas į ginčo butą nėra pagrindas buto nepripažinti viešąja nuosavybe ar vertinti jį kaip bešeimininkį turtą.

Šalies argumentai

Apeliaciniu skundu pareiškėja V. L. prašo Šilutės rajono apylinkės teismo 2011-03-30 sprendimą panaikinti ir priimti naują sprendimą – pareiškimą patenkinti. Nurodo, kad 1992 m. įgydama valdymo teisę į ginčo butą, tapo sąžininga jo valdytoja, įgijėja, niekas kitas neturėjo daugiau teisių į butą, išliko sąžininga buto valdytoja daugiau nei dešimt metų. Teismas nepagrįstai nustatė, kad butas yra valstybei ar savivaldybei priklausantis daiktas. Valstybę byloje atstovavo tretieji suinteresuoti asmenys, kurie neprieštaravo, kad pareiškėja teismo tvarka nustatytų nuosavybę į ginčo butą įgyjamąja senatimi. Teismo išvada, kad butą valdė valstybinis fondas, kuris turi daugiau teisių nei pareiškėja, paremta vien prielaidomis. Teismas neištyrė, kam šiuo metu priklauso namas, esantis (duomenys neskelbtini).

Atsiliepimas

Atsiliepimu į apeliacinį skundą suinteresuotas asmuo Šilutės rajono savivaldybės administracija prašo Šilutės rajono apylinkės teismo 2011-03-30 sprendimą palikti nepakeistą. Bet koks valstybei priklausančio daikto valdymas negali būti pripažintas pagrindu įgyjamajai senačiai taikyti. Jeigu statiniai buvo sukurti kaip valstybės nuosavybės teisės objektai ir valstybės turto privatizavimą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka nebuvo perduoti privačių asmenų nuosavybėn, jie turi būti vertinami kaip priklausantys valstybei nuosavybės teise ir draudžiama juos pripažinti įgytus nuosavybės teise įgyjamąja senatimi dėl jų ilgalaikio valdymo.

Atsiliepimu į apeliacinį skundą suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija prašo Šilutės rajono apylinkės teismo 2011-03-30 sprendimą palikti nepakeistą. Faktas, kad į ginčo butą nėra įregistruota nuosavybė, dar nereiškia, kad butas negali būti viešąja nuosavybe ir nėra pagrindas šį turtą vertinti kaip bešeimininkį. Mano, kad teismas padarė pagrįstą išvadą, jog namas ir ginčo butas yra viešoji nuosavybė, o tai yra pakankamas pagrindas apeliantės skundo netenkinti.

Atsiliepimu į apeliacinį skundą suinteresuotas asmuo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių rinktinė prašo priimti sprendimą teismo nuožiūra.

Atsiliepimu į apeliacinį skundą suinteresuotas asmuo Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos prašo priimti sprendimą teismo nuožiūra.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas atmestinas.

Ginčas byloje kilo dėl nuosavybės teisės įgijimo į butą, kuriame pareiškėja gyvena daugiau nei dešimt metų, pagal įgyjamąją senatį fakto nustatymo.

CK 4.68 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad fizinis ar juridinis asmuo, kuris nėra daikto savininkas, bet yra sąžiningai įgijęs daiktą bei sąžiningai, teisėtai, atvirai, nepertraukiamai ir kaip savą valdęs nekilnojamąjį daiktą ne mažiau kaip dešimt metų, kai per visą valdymo laikotarpį daikto savininkas turėjo teisinę galimybę įgyvendinti savo teisę į daiktą, bet nė karto nepasinaudojo ja, įgyja nuosavybės teisę į tą daiktą.

Pagal CK 4.69 straipsnio 3 dalį įgyjamąja senatimi negali būti įgyjama nuosavybės teisė į valstybei ar savivaldybei priklausančius daiktus. Nustatyta, kad butas ieškovei skirtas 1992 m. jai įsidarbinus Krašto apsaugos ministerijos Pasienio apsaugos tarnybos Šilutės pasienio užkardos vyriausiąja buhaltere. Teisėjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo išvada, kad ginčo butas priklausė valstybiniam ir visuomeniniam butų fondui (b. l. 78–79), tai yra buvo viešoji nuosavybė, namo techninę inventorizaciją 1993-01-04 užsakė Šilutės miesto valstybinė butų ūkio įmonė (b. l. 64).

Pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo formuojamą praktiką CK 4.69 straipsnio 3 dalies draudimas užkerta kelią įgyti daiktą nuosavybėn įgyjamąja senatimi nepriklausomai nuo kitų įstatyme nustatytų sąlygų tokiam įgijimui buvimo. Draudimas įgyjamąja senatimi įgyti nuosavybės teisę į viešosios nuosavybės teise priklausantį turtą reiškia, kad tokio daikto asmuo negali teisėtai valdyti kaip savo. Viešosios nuosavybės perleidimas į privačią nuosavybę vykdytas 1991 m. Butų privatizavimo įstatymo, 1991 m. Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo nustatyta tvarka. Sisteminiu būdu aiškinant šių specialiųjų teisės aktų nuostatas ir CK 4.69 straipsnio 3 dalį, konstatuotina, kad valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto negalima įgyti privačios nuosavybės teise kitaip, nei specialiuosiuose teisės aktuose nustatyta tvarka, todėl įgyjamosios senaties institutas nėra pagrindas viešajai nuosavybei pertvarkyti į privačiąją.

Nustatyta, kad ginčo buto, esančio (duomenys neskelbtini), nuosavybės teisės neįregistruotos valstybės ar savivaldybės vardu viešame registre (b. l. 38). Tačiau pažymėtina, kad CK 4.69 straipsnio 3 dalyje įtvirtintas draudimas įgyjamąja senatimi įgyti valstybei ar savivaldybei priklausančius daiktus yra siejamas su šių daiktų priklausymu nuosavybės teise, bet ne su jų teisine registracija. Tai, kad teisės į daiktus neįregistruotos valstybės ar savivaldybės vardu, nėra pagrindas vertinti, jog jie nebėra valstybės ar savivaldybės nuosavybė, nes taip būtų paneigta imperatyvioji CK 4.69 straipsnio 3 dalies nuostata. Atsižvelgiant į tai, kad CK 4.69 straipsnio 3 dalies norma – imperatyvioji, joje įtvirtinto draudimo negalima paneigti remiantis CK 1.5 straipsnio 4 dalimi, kurioje įtvirtinta teismo pareiga aiškinant ir taikant įstatymus vadovautis teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principais. Nuosavybės teisė įgyjamąja senatimi negali būti įgyjama ir į tokius valstybei ar savivaldybei priklausančius daiktus, į kuriuos valstybė ar savivaldybė nuosavybės teisės ilgą laiką neįgyvendina, t. y. nesirūpina, neprižiūri, neregistruoja savo nuosavybės teisių, o juos nepertraukiamai valdo privatus fizinis ar juridinis asmuo. Jeigu statiniai buvo sukurti kaip valstybės nuosavybės teisės objektai ir valstybės turto privatizavimą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka nebuvo perduoti (parduoti ar kitaip pagal įstatymus perleisti) privačių asmenų nuosavybėn, tai jie turi būti vertinami kaip priklausantys valstybei nuosavybės teise ir pagal CK 4.69 straipsnio 3 dalį draudžiama juos pripažinti įgytus nuosavybės teise įgyjamąja senatimi dėl jų ilgalaikio valdymo (pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus išplėstinės teisėjų kolegijos 2011-02-21 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-67/2011; kt.).

Apeliantė nurodo, kad valstybę byloje atstovavo tretieji suinteresuoti asmenys, kurie neprieštaravo, kad pareiškėja teismo tvarka nustatytų nuosavybę į ginčo butą įgyjamąja senatimi. Atsiliepimais į pareiškimą dėl nuosavybės teisės įgijimo pagal įgyjamąją senatį fakto nustatymo suinteresuoti asmenys Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių rinktinė, Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Šilutės rajono savivaldybės administracija, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija paaiškino, kad ginčo butas nėra šių institucijų apskaitoje. Nurodytos aplinkybės patvirtina, kad valstybė ir savivaldybė nuosavybės teisės į ginčo turtą ilgą laiką neįgyvendina, t. y. nesirūpina, neprižiūri, neregistruoja savo nuosavybės teisių, tačiau tai nesudaro pagrindo spręsti, kad ginčo turtas nepriklauso valstybei ar savivaldybei. Konstatuotina, kad teismas neturi pagrindo pripažinti pareiškėjos nuosavybės teisės įgyjamosios senaties pagrindu į ginčo turtą, remdamasis netinkamai valstybės ir savivaldybės institucijų atliekamomis pareigomis apskaityti ir valdyti valstybei priklausantį turtą.

Esant nurodytam teisiniam reglamentavimui ir formuojamai teismų praktikai, apeliacinės instancijos teisėjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas iš esmės tinkamai aiškino ir taikė materialinės teisės normas, priėmė teisėtą sprendimą, o apeliacinio skundo argumentai nesudaro pagrindo panaikinti šį teismo sprendimą. Esant tokioms aplinkybėms, pirmosios instancijos teismo sprendimo apeliacinio skundo motyvais keisti ar naikinti nėra pagrindo (CPK 326 str. 1 d. 1 p.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi CPK 325?330 straipsniais, teisėjų kolegija

nutaria:

Šilutės rajono apylinkės teismo 2011 m. kovo 30 d. sprendimą palikti nepakeistą.

Kolegijos pirmininkė Virginija Nijolė GriškevičienėKolegijos teisėjai Žydrūnas BertašiusBronius Valius