Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimės Baltrūnaitės (pranešėja), Romano Klišausko (kolegijos pirmininkas) ir Arūno Sutkevičiaus, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. K. globėjos R. S. prašymą dėl proceso atnaujinimo A. K. administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.9-430-377/2007.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I.

Tauragės rajono policijos komisariato viešosios policijos Viešosios tvarkos skyriaus pareigūnas 2007 m. kovo 23 d. surašė A. K. administracinio teisės pažeidimo protokolą už pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 174 straipsnyje, padarymą. Protokole nurodoma, kad 2007 m. vasario 16 d., apie 18.00 val., A. K., viešoje vietoje, t. y. parduotuvėje „Norfa“, esančioje Bažnyčių g. 6, Tauragėje, būdama neblaivi, pirkėjų akivaizdoje elgėsi įžūliai, necenzūriniais žodžiais plūdo pardavėją ir pirkėją, sukėlė konfliktą, tuo pažeisdama viešąją tvarką ir žmonių rimtį.

II.

2007 m. gegužės 14 d. A. K. globėja R. S. (b.l.19), remdamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ)153 straipsnio 2 dalies 6 punktu, pateikė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui prašymą atnaujinti procesą administracinio teisės pažeidimo byloje A2.9-430-377/2007. Nurodė, kad jos duktė A. K. (pavardė iki santuokos sudarymo – S.) 1999 m. rugpjūčio 13 d. Tauragės rajono apylinkės teismo sprendimu buvo pripažinta neveiksnia dėl centrinės nervų sistemos susirgimo iš vaikystės. ATPK 19 straipsnis numato, kad administracinėn atsakomybėn netraukiami asmenys, kurie nesupranta savo veiksmų esmės ir negali jų valdyti. Dėl šios priežasties A. K. negalėjo būti traukiama administracinėn atsakomybėn.

Atkreipė dėmesį į tai, kad nei ji, nei jos duktė A. K. nedalyvavo teismo posėdyje, kadangi joms apie tai nebuvo pranešta.

Prašymą dėl proceso atnaujinimo pateikusi R. S. prie savo prašymo pridėjo ABTĮ 153 straipsnio 2 dalies 6 punkte numatyto proceso atnaujinimo pagrindo buvimą pagrindžiančius dokumentus: Tauragės rajono apylinkės teismo 1999 m. rugpjūčio 13 d. sprendimo, kuriuo A. S. – K., gimusi 1979 m. spalio 6 d., dėl silpnaprotystės pripažinta neveiksnia, kopiją (b. l. 24); Tauragės rajono mero 1999 m. spalio 4 d. potvarkio Nr. 691 „Dėl globėjos paskyrimo A. S. – K.“ kopiją (b. l. 25).

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

III.

Prašymas atnaujinti procesą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.9-430-377/2007 tenkintinas.

ABTĮ 153 straipsnio 1 dalis numato, kad bylos, užbaigtos įsiteisėjusiu teismo sprendimu, nutarimu ar nutartimi, procesas gali būti atnaujinamas šiame skirsnyje (ABTĮ 23-ajame skirsnyje) nustatytais pagrindais ir tvarka. ABTĮ 158 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad nagrinėdamas prašymą dėl proceso atnaujinimo, teismas patikrina, ar prašymas paduotas nepraleidus ABTĮ 156 straipsnyje nustatytų terminų ir ar jis pagrįstas ABTĮ 153 straipsnio 2 dalyje numatytais proceso atnaujinimo pagrindais.

Pagal ABTĮ 156 straipsnio 1 dalies nuostatas, prašymas dėl proceso atnaujinimo gali būti paduotas per tris mėnesius nuo tos dienos, kai jį padavęs subjektas sužinojo apie aplinkybes, kurios yra proceso atnaujinimo pagrindas. Nutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.9-430-377/2007 dėl administracinės nuobaudos skyrimo A. K. priimtas 2007 m. balandžio 5 d. (b.l.16). 2007 m. gegužės 21 d. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme buvo gautas R. S. prašymas dėl proceso atnaujinimo (b.l.22). Taigi, įstatymo nustatytas prašymo dėl proceso atnaujinimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.9-430-377/2007 padavimo terminas nėra praleistas.

A. K. globėja R. S. prašo atnaujinti procesą ABTĮ 153 straipsnio 2 dalies 6 punkte nurodytu pagrindu.

ABTĮ 153 straipsnio 2 dalies 6 punktas numato, kad procesas gali būti atnaujinamas, jeigu viena iš šalių proceso metu buvo neveiksni ir nebuvo atstovaujama atstovo pagal įstatymą. Kaip matyti iš Tauragės rajono apylinkės teismo 1999 m. rugpjūčio 13 d. sprendimo, šiuo teismo sprendimu A. S. – K., pripažinta neveiksnia. Tauragės rajono mero 1999 m. spalio 4 d. potvarkiu Nr. 691 A. S. – K. globėja paskirta jos motina R. S. (b.l.24-25). Administracinio teisės pažeidimo bylos Nr. A2.9-430-377/2007 dokumentai (b.l.1-16) patvirtina, kad Tauragės rajono apylinkės teismui nagrinėjant šią bylą ir priimant 2007 m. balandžio 5 d. nutarimą, kuriuo A. K. buvo pripažinta kalta padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 174 straipsnyje, ir jai paskirta administracinė nuobauda, teismui nebuvo žinoma aplinkybė, jog administracinio teisės pažeidimo bylos teisena buvo pradėta prieš asmenį, kuris teismo sprendimu yra pripažintas neveiksniu ir nustatyta tvarka jam yra paskirtas globėjas. Bylos dokumentai patvirtina, kad A. K. globėja R. S. prašyme dėl proceso atnaujinimo pagrįstai teigia, jog administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.9-430-377/2007 buvo išnagrinėta nedalyvaujant neveiksnios administracinėn atsakomybėn traukiamos A. K. atstovui (b.l.12,16), o tai yra pagrindas proceso atnaujinimui remiantis ABTĮ 153 straipsnio 2 dalies 2 ir 6 punkte nurodytu pagrindu. Remiantis išdėstytais argumentais A. K. globėjos R. S. prašymas dėl proceso atnaujinimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.9-430-377/2007 tenkinamas.

Pagal ABTĮ 159 straipsnio 2 dalies, 160 straipsnio 1 dalies nuostatas apeliacinės instancijos teismas, priimdamas nutartį dėl proceso atnaujinimo turi išspręsti klausimą dėl bylos perdavimo nagrinėti iš esmės atitinkamam teismui. ABTĮ 160 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad byla nagrinėti iš naujo paprastai perduodama tos pačios instancijos teismui, kurio sprendimas, nutarimas ar nutartis yra skundžiami. Atsižvelgus į minėtą teisinį reglamentavimą, atnaujinus procesą administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.9-430-377/2007 perduodama Tauragės rajono apylinkės teismui nagrinėti iš naujo ir, atsižvelgiant į teisiškai reikšmingą aplinkybę, kad A. K. teismo sprendimu yra pripažinta neveiksnia, priimti naują sprendimą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 153 straipsnio 2 dalies 2 ir 6 punktu, 159 straipsnio 2 dalimi, 160 straipsnio 1 teisėjų kolegija

nutaria:

administracinėn atsakomybėn patrauktos A. K. globėjos R. S. prašymą dėl proceso atnaujinimo tenkinti. Atnaujinti procesą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.9-430-377/2007 ir perduoti šią bylą Tauragės rajono apylinkės teismui nagrinėti iš naujo.

Nutartis neskundžiama.