Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (pranešėjas), Dalios Višinskienės ir Skirgailės Žalimienės (kolegijos pirmininkė),

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjų A. V., A. S., E. J., R. S., S. G. apeliacinį skundą dėl Kauno apygardos administracinio teismo 2016 m. gegužės 31 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjų A. V., A. S., E. J., R. S., S. G. skundą atsakovui Marijampolės pataisos namams dėl neišmokėtos darbo užmokesčio dalies priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I.

Pareiškėjai A. V., A. S., E. J., R. S., S. G. (toliau – ir pareiškėjai) skundu ir patikslintu skundu kreipėsi į teismą, prašydami priteisti iš atsakovo Marijampolės pataisos namų (toliau – ir atsakovas) A. V. – 18,10 Eur, A. S. – 27,22 Eur, E. J. – 10,26 Eur, R. S. – 33,94 Eur, S. G. – 26,22 Eur neišmokėtą darbo užmokesčio dalį už darbą naktį, kai jis sutampa su šventine diena laikotarpiu nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2015 m. rugsėjo 30 d. Pareiškėjai nurodė, kad jie eina pareigas Marijampolės pataisos namuose. Paaiškino, kad prižiūrėtojų darbas organizuojamas 24 val. trukmės pamainomis pagal iš anksto patvirtintus darbo grafikus. Laikotarpiu nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2015 m. rugpjūčio 31 d., sudarant darbo grafikus, jiems buvo pavesta dirbti švenčių dienomis. Dalis pamainos trukmės švenčių dieną priskirtina darbui naktį. Atsakovas darbo užmokestį už naktinio darbo valandas švenčių dieną apskaičiavo ir išmokėjo tik kaip už darbą šventinę dieną, neatsižvelgdamas į išdirbtas naktinio darbo valandas. Manė, kad toks darbo užmokesčio skaičiavimas neatitinka teisės aktų reikalavimų. Pažymėjo, kad Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas (toliau – ir VTĮ, Valstybės tarnybos įstatymas) numato skirtingas apmokėjimo sąlygas už naktinį darbą ir darbą švenčių dienomis, todėl teigė, kad tais atvejais, kai šventinę dieną yra pavedama dirbti naktį, turi būti apmokama taikant Valstybės tarnybos įstatymo nuostatas, reglamentuojančias tiek apmokėjimą už darbą švenčių ir poilsio dienomis, tiek apmokėjimą už darbą naktį. Pažymėjo, kad Lietuvos Respublikos tarnybos Kalėjimų departamente prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos statuto (toliau – ir Statutas) 38 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog pareiginė alga, priedai, priemokos, taip pat už darbą poilsio ir švenčių dienomis, nakties bei viršvalandžių darbą ir budėjimą mokama Valstybės tarnybos įstatymo ir šio Statuto nustatyta tvarka. Apmokėjimas už darbą poilsio ir švenčių dienomis reglamentuotas VTĮ 261 straipsnyje, kurio 2 ir 3 dalyse nustatyta darbo apmokėjimo tvarka, esant nukrypimams nuo normalių darbo sąlygų, mokant didesnį atlygį už tokį darbą. Pabrėžė, kad pareigūnui dirbant naktį, kai šis darbas sutampa su šventine diena, atsiranda dviejų rūšių nukrypimas nuo įprastinių darbo sąlygų, todėl apskaičiuojant darbo užmokestį turi būti atsižvelgiama tiek į Valstybės tarnybos įstatymo 261 straipsnio 2 dalies, tiek į to paties straipsnio 3 dalies nuostatas. Atkreipė dėmesį į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimą administracinėje byloje Nr. A662-1377/2009 ir pažymėjo, jog atsakovas už darbą švenčių dienos naktį privalėjo taikyti pusantro karto ir dvigubą pareigūno pareiginės algos su nustatytais priedais užmokesčio dydžius. Atsakovas Marijampolės pataisos namai atsiliepime į pareiškėjų skundą su juo nesutiko, prašė jį atmesti kaip nepagrįstą. Pažymėjo, kad Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau – ir DK, Darbo kodeksas) 194 straipsnyje yra įtvirtinta tvarka dėl kompensavimo už darbą švenčių ir poilsio dienomis, kuri skiriasi atsižvelgiant į tai, ar buvo dirbama pagal darbo grafiką, ar papildomai. Analogiškas nuostatas įtvirtina ir Valstybės tarnybos įstatymo 261 straipsnis, 41 straipsnio 7 dalis. Atsižvelgė į Statuto 38 straipsnio 2 dalį ir pažymėjo, kad pareiškėjams mokant už darbą švenčių dienomis ir už darbą nakties metu yra mokama pagal Valstybės tarnybos įstatymo nustatytą tvarką. Paaiškino, kad pareiškėjai Marijampolės pataisos namuose dirba pagal iš anksto nustatytą darbo grafiką 24 val. pamainomis. Už šį darbą jiems kompensuojama VTĮ 261 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyta tvarka. Už darbą švenčių dienomis pareiškėjams mokama ne mažiau kaip dvigubai, skaičiuojant nuo valstybės tarnautojo pareiginės algos su jam nustatytais priedais dydžio, o už darbą nakties metu – mokama ne mažiau kaip pusantro valstybės tarnautojo pareiginės algos su jam nustatytais priedais dydžio. Tais atvejais, kai pareiškėjai dirbo kartu ir švenčių dienomis, ir nakties metu, jiems buvo mokamas darbo užmokestis remiantis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. rugsėjo 6 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. K-3-451/2006, kurioje konstatuota, kad kai viršvalandinis darbas ir (arba) darbas naktį dirbamas švenčių ir (arba) poilsio dienomis, tai už tokį darbą mokama pagal Darbo kodekso 194 straipsnio nuostatas, o Darbo kodekso 193 straipsnis netaikytinas.