Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Šalies argumentai

Pareiškėja D. G. su skundu kreipėsi į teismą, prašydama panaikinti atsakovės Kauno rajono savivaldybės administracijos 2025 m. lapkričio 11 d. sprendimą Nr. KASD-63 „Dėl kelio ženklo įrengimo“ (toliau – Sprendimas) ir įpareigoti atsakovę iš naujo išnagrinėti jos 2025 m. spalio 30 d. prašymą dėl kelio ženklo „Stovėti draudžiama“ įrengimo.

Pareiškėja skunde (reg. Nr. DOK-58593) ir rašytiniuose paaiškinimuose (reg. Nr. DOK-4226) teigė, kad 2025 m. spalio 30 d. ji kreipėsi į Kauno rajono savivaldybės administraciją su prašymu dėl kelio ženklo „Stovėti draudžiama“ pastatymo, tačiau atsakovė priėmė Sprendimą, kuriuo prašymo netenkino, ir nurodė, kad seniūnaičiai nepritarė ženklo įrengimui, bet pasiūlė šalia parko, kavinės pusėje, įrengti gamtą tausojantį ir estetišką parkavimą.

Paaiškino, kad ji gyvena (duomenys neskelbtini) atkarpoje nuo (duomenys neskelbtini) (kavinė „(duomenys neskelbtini)“) iki (duomenys neskelbtini); kitoje šios gatvės pusėje yra (duomenys neskelbtini) parko teritorija. Kelias yra dvipusio eismo, kadangi palei jį nėra įrengta nei pėsčiųjų, nei dviračių tako, šiuo keliu juda tiek automobiliai, tiek dviratininkai ir pėstieji. Kadangi nėra įrengtų automobiliams stovėti draudžiančių ženklų, miestelio svečiai stato mašinas parko teritorijoje ir taip kenkia parke pasodintiems medžiams ir žolei bei trukdo prasilenkti važiuojantiems keliu ar iš gyvenamųjų namų išvykstantiems (duomenys neskelbtini) gyventojams.

Pareiškėjos teigimu, pagal Lietuvos Respublikos kelių įstatymo (toliau – Kelių įstatymas) 3 straipsnio 1 dalį, keliai, atsižvelgiant į transporto priemonių eismo pralaidumą, socialinę ir ekonominę jų reikšmę, skirstomi į valstybinės reikšmės ir vietinės reikšmės kelius, o to paties straipsnio 3 dalyje nurodoma, jog vietinės reikšmės keliai skirstomi į viešuosius ir vidaus kelius. Vadovaujantis Kelių įstatymo 4 straipsnio 3 dalimi, vietinės reikšmės viešieji keliai ir gatvės nuosavybės teise priklauso savivaldybėms, o vidaus keliai – valstybei, savivaldybėms, kitiems juridiniams ir (ar) fiziniams asmenims. Pažymėjo, kad teisės aktais Kauno rajono savivaldybės administracijai yra suteikta teisė ir apibrėžti įgaliojimai dėl eismo saugumo priemonių ir kelių ženklų įrengimo Kauno rajono savivaldybės teritorijoje, taip pat savivaldybė yra atsakinga už saugaus eismo organizavimą. Akcentavo, kad (duomenys neskelbtini) gatvė yra įtraukta į Kauno rajono savivaldybės vietinės reikšmės kelių ir gatvių sąrašą, todėl šios gatvės tinkamą priežiūrą ir eismo saugumą užtikrinti turi būtent Kauno rajono savivaldybė. Pareiškėjos vertinimu, atkarpoje nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini) arba gatvės sankirtos su (duomenys neskelbtini) gatve kelio plotis yra vos 1,66 metro, t. y. šioje atkarpoje kelias yra ypač siauras. Iš vienos kelio pusės yra žole apželdinta elektros tinklų apsaugos zona, iš kitos pusės – parko teritorija, todėl parko teritorijoje nėra saugu statyti automobilius, kadangi eismas yra dvipusis: juda tiek automobiliai, tiek pėstieji ir dviratininkai. Pažymėjo, kad saugumui grėsmę kelia ir tai, jog šia gatve tampa sudėtinga judėti greitosios ir gaisrinės mašinoms, o tai lėtina tarnybų darbą ir efektyvumą. Mano, kad įrengtas ženklas Nr. 333 „Stovėti draudžiama“ iš esmės pakeistų eismo saugumo situaciją teritorijoje: kelias būtų atviras dvipusiam eismui, nekeltų didesnių saugumo rizikų dviratininkams ir pėstiesiems, nesudarytų sunkumų judėti specialiųjų tarnybų transportui.