Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo I. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančios ir deklaravusios gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), dirbančios (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 223 straipsnio 2 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. S., būdama UAB „X“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini)) vadove (direktore) ir atsakingu asmeniu už įmonės dokumentų bei duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui, per nustatytą laikotarpį, t. y. ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d. nepateikė Registro tvarkytojui 2018 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, bei iki 2020 m. birželio 1 d., nepateikė Registro tvarkytojui 2019 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktuose, pagal kuriuos juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kito termino. Tuo I. S. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo tinkamai informuota apie administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, nurodė sutinkanti, jog byla būtų nagrinėjama jai nedalyvaujant rašytinio proceso tvarka. Esant šioms aplinkybėms, byla, vadovaujantis ANK 630 straipsnio 2 dalimi, išnagrinėta rašytinio proceso tvarka I. S. nedalyvaujant.

I. S. 2020 m. gruodžio 10 d. pateikė rašytinį paaiškinimą, kuriame nurodė sutinkanti padariusi administracinio nusižengimo protokole numatytą nusižengimą, paaiškino, kad iš karto po šio pranešimo gavimo finansinės ataskaitos buvo pateiktos Registrų centrui (Priedas Nr. 1). Nuo 2017 metų įmonė aktyvios veiklos nevykdo, sutartinių santykių su kitais fiziniais ar juridiniais asmenimis neturi, skolų neturi, turi vieną darbuotoją – I. S.. Artimiausiu metu yra planuojama stabdyti veiklą. Prašo atsižvelgti į tai, kad jos padarytas pažeidimas nesukėlė neigiamų pasekmių Lietuvos Respublikai, jis yra ištaisytas ir nepasikartos ateityje, į tai, kad šiuo metu įmonė nevykdo veiklos bei negauna visiškai jokių pajamų, atsižvelgiant į sunkią situaciją dėl Covid-19, į tai, kad neturi baustumų, todėl įvertinus šias aplinkybes neskirti baudos.

Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašų apie UAB „X“ matyti, kad I. S. yra šios įmonės direktorė nuo 2016 m. rugsėjo 13 d. (paskyrimo (išrinkimo) data), tai registruota nuo 2016 m. rugsėjo 19 d. Taip pat matyti, jog paskutinį kartą metinė finansinė atskaitomybė pateikta 2018 m. birželio 14 d. už 2017 m. kalendorinius metus. Finansinių metų pabaiga gruodžio 31 d..

Motyvuojamoji dalis

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad juridinio asmens finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimas Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka užtraukia baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims nuo dviejų šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, ABĮ 58 straipsnio 3 dalimi ir Nuostatų 120, 123 ir 127 punktais, juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punktą, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalį turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos, o pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl UAB „X“ 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas VĮ „Registrų centras“ Vilniaus filialui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., o 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas VĮ „Registrų centras“ Vilniaus filialui ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d., tačiau šie dokumentai Juridinių asmenų registro tvarkytojui pateikti nebuvo.

Pagal CK 2.67 straipsnį, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punktą ir Nuostatų 38 bei 41 punktus, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Byloje nustatyta, kad UAB „X“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini) direktorė, t. y. vadovė nuo 2016 m. rugsėjo 13 d. iki šiol yra administracinėn atsakomybėn traukiama I. S.. Vadinasi, ji yra atsakinga už tai, kad šios įmonės 2018 metų ir 2019 m. metinių finansinių ataskaitų rinkiniai tinkamai ir laiku, t. y. atitinkamai iki 2019 m. birželio 1 d. bei iki 2020 m. birželio 1 d., būtų pateikti Juridinių asmenų registro tvarkytojui. Nors I. S. nurodė, kad įmonė nuo 2017 m. nevykdo veiklos, ji pripažino, kad bendrovėje nebuvo priimtas sprendimas dėl veiklos sustabdymo, vadinasi apie tokį sprendimą buvo informuota VMI, ir ji nebuvo davusi leidimo neteikti jai finansinių deklaracijų. Be to, teismas atkreipia dėmesį, VMI sprendimas laikinai atleisti bendrovę nuo mokesčių deklaravimo apibrėžia tik bendrovės pareigas mokesčių administratoriaus atžvilgiu, tačiau neapima įpareigojimų kitų valstybės subjektų atžvilgiu. VĮ Registrų centro tvarkomame Juridinių asmenų registre nėra registruojami juridinio asmens sprendimai dėl veiklos sustabdymo, todėl remiantis teisės aktais visi juridiniai asmenys turi teikti finansines ataskaitas, ši aplinkybė yra nurodyta ir VĮ Registrų centro tinklapyje.

Apibendrinant visa tai, kas išdėstyta ankščiau, teismas sprendžia, jog byloje įrodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiama I. S., būdama UAB „X“ direktore, ir atsakingu asmeniu už įmonės dokumentų bei duomenų pateikimą, Juridinių asmenų registro tvarkytojui, per nustatytą laikotarpį, t. y. ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., nesiėmė atitinkamų veiksmų ir neužtikrino, kad Registro tvarkytojui būtų pateiktas 2018 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys, o iki 2020 m. birželio 1 d., pateiktas 2019 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys. Dėl šio savo neveikimo padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje. Administracinio nusižengimo protokole administracinio nusižengimo esmė yra išdėstyta, nurodant labai daug aplinkybių, todėl teismas, iš esmės jų nepakeisdamas, sukonkretino nusižengimo esmę.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį (padarytas administracinis nusižengimas, susijęs su prekyba, finansų sistema ir statistika), į tai, kad nustatyta I. S. atsakomybę lengvinanti aplinkybė – prisipažįsta dėl nusižengimo ir gailisi (ANK 35 str. 1 d. 1 p.), į tai, kad nenustatyta jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių, teismas taip pat įvertina ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę charakterizuojančius duomenis – dirbanti, administracine tvarka bausta tik už KET pažeidimą, nuobauda nagrinėjamo nusižengimo padarymo metu jau negaliojo, paskirtą baudą sumokėjo, LITEKO duomenimis neteista. Atsižvelgęs į šias aplinkybes, be to ypatingas nusižengimo padarymo aplinkybes (įmonė nuo 2017 m. nevykdė veikos, vadovė dėl teisinių žinių trūkumo pareigą laiku nepriėmė sprendimo stabdyti veiklą ir nepateikė apie jį duomenų atitinkamoms valstybės institucijoms), be to pareiškėja ėmėsi veiksmų pašalinti padarytą administracinį nusižengimą ( VĮ Registrų centro duomenimis 2020 m. gruodžio 5 d. pateikė 2018 m. ir 2019 m. UAB „X“ metinių finansinių ataskaitų rinkinius), teismas sprendžia, jog šiuo atveju I. S. atžvilgiu taikytinos ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos ir skirtina mažesnė nei sankcijoje numatyta minimali bauda.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

I. S. pripažinti kalta, padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jai 100 (vieno šimto) eurų baudą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalimi, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos: LT78 7290 0000 0013 0151, AB „Citadele“ bankas, banko kodas 72900; LT74 4010 0510 0132 4763 AB DNB bankas, banko kodas 40100; LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, banko kodas 70440; LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, banko kodas 71800; LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; LT12 2140 0300 0268 0220 Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“; banko kodas 73000, LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, banko kodas 72300. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis).

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti gavėją – VMI, gavėjo kodą – 17075511489, administracinio nusižengimo bylos numerį A8.-3702-369/2020, administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) 20125646602 ir įmokos kodą – 1001.