- Teismas
- Utenos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2025-12-18
- Bylos Nr.
- A20.-711-405/2025
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Nijolė Lisauskienė
- Pareiškėjas
- VSAT prie LR VRM
teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimą dėl (duomenys neskelbtini) piliečio R. M. sulaikymo VSAT.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjos VSAT prie LR VRM atstovė J. Brovko nurodė, kad (duomenys neskelbtini) pilietis R. M. Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai nuo 2019 m. ir neįteisino savo padėties. Užsienietis buvo policijos pareigūnų sustabdytas vairuojantis automobilį. Nustačius, kad užsienietis Lietuvoje yra neteisėtai, artimiausiu metu bus priimtas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) ir organizuota išsiuntimo procedūra, todėl šiam laikotarpiui prašo sulaikyti užsienietį iki 2026-01-31. Užsienietis nesilaikė migracijos įstatymų, padarė daug administracinių nusižengimų, darė nusikalstamas veikas ir dėl to didelė tikimybė, kad slėpsis nuo institucijos, siekdamas išvengti išsiuntimo, todėl nemato galimybės jo atžvilgiu taikyti alternatyvias sulaikymui priemones. Užsienietis turėjo galimybę išvykti savanoriškai, tačiau to nepadarė.
Užsienietis R. M. paaiškino, kad jis buvo išvykęs į (duomenys neskelbtini), nes norėjo užsidirbti, 2022 m. lapkričio–gruodžio mėn. atvyko į Lietuvą ir patyrė insultą. Tuo laiku susipažino su Lietuvos piliete, jie kartu gyvena, vienas kitam padeda, nori susituokti. Po to, kai sugrįžo į Lietuvą, jis niekur nebuvo išvykęs. Jie teiravosi dėl jo teisinės padėties ir jam pasakė, kad jis turi išvykti, o po to gauti leidimą ir vėl atvykti į Lietuvą. Jis vieną kartą vyko į savo valstybę per (duomenys neskelbtini), bet ten jį sulaikė. Antrą kartą jis vyko per (duomenys neskelbtini), bet pateko į eismo įvykį, buvo sugadintas jo automobilis ir jis negalėjo išvykti. Nenori, kad jį deportuotų, nes tada negalės čia sugrįžti. Nori gyventi Lietuvoje. Jis atliko bausmę – sumokėjo baudą, kuri buvo išdėstyta, ir per nustatytą laikotarpį nepadarė jokių pažeidimų. (duomenys neskelbtini) jis neturi nei gyvenamosios vietos, nei artimųjų. Jo ten laukia tik advokatas tam, kad padėtų susitvarkyti dokumentus dėl leidimo ir jis galėtų grįžęs susituokti. Jis dirbo servize ir gyveno pas būsimą sutuoktinę.
Užsieniečio atstovė adv. I. Šaltė nurodė, kad, atsižvelgus į užsieniečio poziciją, su teikimu nesutinka, prašo užsieniečiui taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigoti registruotis VSAT, kad užsienietis galėtų toliau gyventi ten, kur jis gyveno.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
Nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) pilietis R. M., gim. (duomenys neskelbtini), VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro pareigūno 2025-12-14 sprendimu apgyvendintas Priėmimo ir integracijos agentūros (duomenys neskelbtini) priėmimo skyriuje iki 2026-02-14. Aiškinantis užsieniečio teisinę padėtį nustatyta, kad jis į Lietuvos Respubliką atvyko 2019-04-21, turėdamas (duomenys neskelbtini) piliečio pasą, galiojantį nuo 2016-03-14 iki 2026-03-14, nuo atvykimo asmuo nebuvo išvykęs iš Šengeno šalių teritorijos, todėl, pasibaigus bevizio režimo laikotarpiui (ilgiau negu 90 d. per bet kurį 180 d. laikotarpį), neteisėtai buvo Lietuvos Respublikoje 2339 dienas. VSAT prie LR VRM 2025-10-06 priėmė sprendimą grąžinti užsienietį į (duomenys neskelbtini), sprendimu įpareigojo užsienietį savarankiškai išvykti į užsienio valstybę per 7 d., t. y. iki 2025-10-13. Užsienietis sprendimo neįvykdė ir 2025-12-13 buvo sustabdytas pareigūnų vairuojantis automobilį (duomenys neskelbtini). Pareiškėja VSAT prie LR VRM prašo, vadovaujantis LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2, 7 p., 2 d., sulaikyti užsienietį VSAT.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517, įsigaliojusiu 2021-07-04, paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija visoje šalyje dėl masinio užsieniečių antplūdžio, todėl, sprendžiant dėl užsieniečio sulaikymo pagrindų ir alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo, taikomos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties X2 skyriaus nuostatos.
Užsieniečio tapatybė šiuo metu nustatyta, tačiau užsienietis neturi jo teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų – Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, užsienietis neįvykdė sprendimo dėl jo grąžinimo į užsienio valstybę, todėl dėl užsieniečio teisinės padėties turi būti priimtas atitinkamas sprendimas (Įstatymo 126 str. 1 d.). LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 2 d. numatyta, kad, be kita ko, kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo). Nustatyta, kad užsienietis šiuo metu Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, jis ilgą laiką Šengeno valstybių erdvėje gyvena neteisėtai, užsieniečio teigimu, jis buvo išvykęs į Lenkijos Respubliką, tačiau tokių duomenų nėra, todėl vertinama, kad užsienietis iš Lietuvos Respublikos neteisėtai keliavo į kitas Europos Sąjungos valstybes nares. VSAT prie LR VRM priėmus sprendimą dėl užsieniečio grąžinimo, užsienietis per nustatytą terminą savanoriškai neišvyko ir nesikreipė į atsakingą instituciją dėl termino pratęsimo, bet toliau neteisėtai buvo Lietuvos Respublikoje iki kol atsitiktinai buvo sulaikytas policijos pareigūnų. Užsieniečio nurodytos priežastys, dėl kurių jis neteisėtai buvo Lietuvos Respublikoje – liga, teistumas, baudų mokėjimas, nepateisina tokio ilgalaikio užsieniečio neteisėto buvimo Lietuvos Respublikoje nesiimant jokių veiksmų dėl savo padėties įteisinimo. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, vertinama, kad užsienietis, siekdamas išvengti galimo išsiuntimo, gali vėl neteisėtai išvykti iš Lietuvos Respublikos į kitas ES valstybes nares, tuo trukdydamas priimti ir įvykdyti sprendimą dėl jo teisinės padėties.
Byloje nustatyta, kad užsienietis ne tik pažeidė migracijos įstatymus, bet ir 2024-06-21 teismo baudžiamuoju įsakymu nuteistas pagal LR BK 300 str. 2 d., taip pat nuo 2019 iki 2025 m. padarė administracinius nusižengimus, be kita ko, susijusius ir su alkoholio vartojimu – ne kartą buvo nubaustas už vairavimą transporto priemonės esant neblaiviam, taip pat daug kartų už vairavimą neturint teisės vairuoti transporto priemones, Administracinių nusižengimų registre informacijos apie baudų sumokėjimą nėra. Užsienietis sistemingai daro administracinius nusižengimus, paskutinį kartą vairuojantis transporto priemonę neturėdamas teisės vairuoti buvo sustabdytas 2025-12-13. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, yra pagrindo manyti, kad užsienietis gali kelti grėsmę viešajai tvarkai. Nustatyti užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2, 7 p., 2 d.
Byloje nustatytų aplinkybių pagrindu vertinama, kad siekiami tikslai – netrukdomas sprendimo dėl užsieniečio teisinės padėties priėmimas ir jo įvykdymas, gali būti pasiekti tik sulaikius užsienietį VSAT, todėl teikimas tenkinamas, užsieniečiui skiriamas sulaikymas VSAT iki 2026-01-31, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2, 7 p., 2 d., teismas
nusprendžia:
Teikimą patenkinti.
Paskirti (duomenys neskelbtini) piliečiui R. M. (R. M.) (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)), gim. (duomenys neskelbtini), sulaikymą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje iki 2026-01-31, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.