Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

2020-02-13 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A8.-485-1096/2020

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2020-02-13
Bylos Nr.
A8.-485-1096/2020
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-00266-2020-9
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Skirti nuobaudą.
Teisėjas
Kristina Grinevičiūtė (pirm.)
Pažeidėjas
M. O.
Institucija
Valstybinė įmonė Registrų centras
Kategorijos
  • 1.4.3Bauda (ANK 25 str.)
Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-485-1096/2020Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00266-2020-9Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.3.;9.46. (S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2020 m. vasario 13 d.Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Kristina Grinevičiūtė,sekretoriaujant Kristinai Juodelytei,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui M. O.,nedalyvaujant VĮ „Registrų centras“ atstovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo M. O., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą, kurioje M. O., a. k. (duomenys neskelbtini) gimusi (duomenys neskelbtini), gyvenanti (duomenys neskelbtini), traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Valstybės įmonė Registrų centras (toliau – Institucija) 2020 m. sausio 20 d. surašė M. O. administracinio nusižengimo protokolą už tai, kad ji, būdama UAB ,, (duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), direktore, per nustatytą laikotarpį nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2017 ir 2018 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip tai yra numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje ir Juridinių asmenų registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407, 120, 123 ir 127 punktuose, ir tokiais savo veiksmais padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje.

Žemesnės instancijos teismas

Teismo posėdžio metu M. O. parodė, kad kaltę pripažįsta, labai gailisi dėl padaryto administracinio nusižengimo. Nurodė, jog be šios įmonės, dar yra dviejų įmonių (UAB „(duomenys neskelbtini 1)“ ir UAB „(duomenys neskelbtini 2)“) direktorė. Dirba pagal darbo sutartį, tačiau atlyginimo negauna. Gauna senatvės pensiją. Turi suaugusią dukrą, yra našlė. Pažymėjo, kad turėjo labai daug pareigų, vyras susirgo, todėl negalėjo suspėti visko tinkamai daryti. Buvo UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ faktinė direktore nuo 2015 m. sausio 1 d. 2014 metais uždarė įmonės veiklą. Teikė dokumentus tik Mokesčių inspekcijai. Pasižadėjo iki birželio 1 dienos pateikti finansines ataskaitas. Prašė skirti minimalią baudą.

Teismo nustatytos aplinkybės ir išvada

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už neteisingų juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui arba juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų 120, 123 ir 127 punktuose nurodyta, kad juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 58 straipsnio 3 dalį bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui. Pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 11 punktą bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal minėto įstatymo 24 straipsnio 1 dalį turi įvykti ne vėliau kaip per keturis mėnesius nuo finansinių metų pabaigos. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punktu, Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas.

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens M. O. paaiškinime (b. l. 10 – 12) nurodyta, jog nuo (duomenys neskelbtini) dirbo UAB „(duomenys neskelbtini)“ vyr. buhaltere. Nuo (duomenys neskelbtini) yra įmonės direktore. Dėl nuolatinio nuovargio, sergant vyrui (duomenys neskelbtini) liga, sergant pačiai, tame tarpe ir (duomenys neskelbtini), esant penkioms teismo byloms su nuomininku UAB „(duomenys neskelbtini 3)“, yra sunku tinkamai atlikti visas savo pareigas. Įmonės direktoriumi buvo jos vyras H. O. Jis neturėjo pavaduotojo, sekretorės ir šias funkcijas, faktiškai teko atlikti jai. (duomenys neskelbtini) ligai progresuojant, jis sutiko užleisti savo pareigas tik podukrai L. A. ((duomenys neskelbtini) metais). Šios pareigos buvo per daug atsakingos jaunai panelei, todėl darbo jai nesumažėjo. (duomenys neskelbtini) UAB „(duomenys neskelbtini)“ uždarė savo veiklą, nes du pagrindiniai klientai, UAB „(duomenys neskelbtini 4)“ ir UAB „(duomenys neskelbtini 5)“, kurie gamino baldus koncernui „(duomenys neskelbtini 6)“, atsisakė pirkti putų polistirolą savo produkcijai pakuoti, nes perėjo prie kartono. Įmonės įranga buvo sena, daug rankinio darbo, todėl nekonkurencinga statybos sektoriuje, vyras sirgo (duomenys neskelbtini) liga, o ji buvo (duomenys neskelbtini) amžiaus, todėl įmonė neieškojo kitos veiklos. Per tą laiką darbai kaupėsi, nes atsirasdavo vis skubesnių, svarbesnių darbų. Dėl šių priežasčių liko nepateikta finansinė atskaitomybė. Nurodė, jog yra dirbanti senatvės pensininkė, negauna darbo užmokesčio, nes įmonė veiklos nevykdo, turi bylinėjimosi išlaidų. Pridėjo dokumentus – asmens kortelę, darbingumo lygio pažymas, spec. poreikių nustatymo pažymą, medicininių dokumentų išrašą, akių priežiūros ir gydymo centro pažymą, receptai, VSDFV raštas (b. l. 10–26).

Pirmiausia pažymėtina, jog iš byloje esančio surašyto administracinio nusižengimo protokolo Nr. RC-ANR_P-36-2020 matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 2).

Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstiniame išraše su istorija nurodyta, kad UAB ,, (duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), direktore nuo (duomenys neskelbtini) paskirta M. O. (registruota registre nuo (duomenys neskelbtini)). Įmonės finansinių metų pradžia yra sausio 1 d., finansinių metų pabaiga yra gruodžio 31 d. (t. y. bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais). Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), kadangi bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ 2017 metų finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registrui ne vėliau kaip iki 2018 m. birželio 1 d, o 2018 metų finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registrui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d. Iš minėto Juridinių asmenų registro išrašo matyti, kad 2018 metų UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ metinių finansinių ataskaitų rinkiniai Juridinių asmenų registro tvarkytojui nebuvo pateikti. Paskutinis finansinės ataskaitos rinkinys pateiktas 2013 m. balandžio 8 d. (b. l. 3–9).

Motyvuojamoji dalis

Žemesnės instancijos teismas

Konstatuotina, jog aukščiau aptarti įrodomieji bylos duomenys patvirtina protokole nurodytas aplinkybes, vieni kitus papildo ir detalizuoja bei sudaro pagrindo spręsti, kad M. O., būdama UAB ,, (duomenys neskelbtini)“ direktore, per nustatytą laikotarpį, nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2017 ir 2018 metų Bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip numatyta CK 2.66 straipsnio 4 dalyje, ABĮ 58 straipsnio 3 dalyje ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija su vėlesniais pakeitimais ir papildymais) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktuose. Todėl šis M. O. neveikimas Institucijos protokole teisingai kvalifikuotas kaip administracinis nusižengimas, numatytas ANK 223 straipsnio 2 dalyje.

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymas užtraukia baudą juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims nuo dviejų šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

Teismas, M. O. skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį – padarytas vienas baigtas administracinis nusižengimas, susijęs su prekyba, finansų sistema ir oficialiąja statistika, Juridinių asmenų registro tvarkytojui nepateikiant reikiamų dokumentų, taip pat į pažeidėjo asmenybę – yra pensinio amžiaus, teismų informacinės sistemos Liteko duomenimis 2020 m. vasario 6 d. administracine tvarka bausta už analogiško administracinio nusižengimo padarymą (priimti nutarimai nėra įsiteisėję) (ANK 95 straipsnis), Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis neteista. M. O. atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra tai, kad ji prisipažino ir gailisi dėl padaryto nusižengimo (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Pasižadėjo, kad iki 2020 m. birželio 1 d. pateiks būtinas įmonės finansines ataskaitas. Jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Visa tai rodo, kad ANK 22 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinių nuobaudų paskirtis bus įgyvendinta M. O. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 223 straipsnio 2 dalyje, padarymą skiriant administracinę nuobaudą – baudą, kurios dydis yra minimalus.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 35 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 223 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsnio 1, 2 dalimis,

nutaria:

M. O. pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir jai skirti dviejų šimtų eurų (200 Eur) dydžio baudą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas“, LT12 2140 0300 0268 0220, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią AB „Medicinos bankas“, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas“, LT74 7400 0000 0872 3870, esančią Danske Bank A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB „Citadele“ banke.

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) – 20109909703.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Teisėja Kristina Grinevičiūtė