Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmų nutarimas

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje M. G., gimęs (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini),

traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Valstybės įmonės Registrų centras Juridinių asmenų registro departamento Klaipėdos skyrius 2020 m. gruodžio 1 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą už tai, kad M. G., būdamas uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „MGE projektai“, juridinio asmens kodas 164037051, vadovas per nustatytą laikotarpį nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 ir 2019 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus) bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl UAB „MGE projektai“ 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., o 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinys – ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d. Tuo buvo padarytas ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytas administracinis nusižengimas.

prieš teismo posėdį buvo gauti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimai raštu, kuriuose nurodė, kad duomenys nebuvo pateikti dėl įmonės buhalterės neatsakingo darbo, kuriai pareikštas įspėjimas. Pažymėjo, kad 2020-12-16 reikiami duomenys yra pateikti. Dėl pažeidimo gailisi, nurodo, kad ateityje bus atsakingesnis.

Institucijos – Valstybės įmonės „Registrų centras“, surašiusios protokolą, atstovas ir M. G. į teismo posėdį neatvyko. Apie bylos nagrinėjimo datą, laiką ir vietą tiek Institucijai, tiek administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui pranešta tinkamai. Prašymų atidėti bylos nagrinėjimą negauta, todėl byla išnagrinėta iš esmės, Institucijai ir M. G. nedalyvaujant (ANK 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnis).

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, nurodyto ANK specialiojoje dalyje, sudėtis (ANK 5 straipsnio 1 dalis).

ANK 223 straipsnio 2 dalis nustato juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų vadovų ar kitų įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytų asmenų administracinę atsakomybę už neteisingų juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui arba juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

CK 2.66 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Juridinių asmenų registrui pateikiamas įmonės metinių finansinių ataskaitų rinkinys (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotasis metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento, jei įstatymai nenumato kitaip. Už juridinio asmens dokumentų, duomenų bei kitos Juridinių asmenų registrui teiktinos informacijos pateikimą laiku Juridinių asmenų registrui atsako juridinio asmens valdymo organas, jei įstatymuose ar steigimo dokumentuose nenurodyta kitaip (CK 2.67 straipsnis).

ABĮ 58 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui. Pagal to paties įstatymo 37 straipsnį bendrovės vadovas yra vienasmenis bendrovės valdymo organas, jis, be kita ko, atsako ir už metinių finansinių ataskaitų rinkinio sudarymą ir bendrovės metinio pranešimo parengimą. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punktą bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris pagal ABĮ 24 straipsnio 1 dalį turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos.

Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn traukiamo M. G. padarytas ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytas administracinis nusižengimas įrodytas byloje surinkta medžiaga (administracinio nusižengimo protokolu, Lietuvos Respublikos Juridinių asmenų registro išplėstiniu išrašu su istorija, taip pat paties administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimais).

Byloje esančiame 2020 m. gruodžio 1 d. administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad M. G., būdamas UAB „MGE projektai“, juridinio asmens kodas 164037051, vadovas per nustatytą laikotarpį nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 ir 2019 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių. UAB „MGE projektai“ 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., o 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinys – ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d.

Iš byloje esančio Lietuvos Respublikos Juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo su istorija nustatyta, kad M. G. nuo 1995-03-02 yra UAB „MGE projektai“ direktorius. UAB „MGE projektai“ finansinių metų pradžia – sausio 1 d., pabaiga – gruodžio 31 d. Juridinių asmenų registro tvarkytojui pateikti bendrovės 2017 m. finansinės atskaitomybės dokumentai, administracinio nusižengimo protokolo surašymo metu duomenų apie 2018 ir 2019 metų finansinės atskaitomybės dokumentų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui nebuvo registruota.

Iš viešai skelbiamų Juridinių asmenų registro duomenų matyti, kad 2020 m. gruodžio 15/16 d. Juridinių asmenų registro tvarkytojui buvo pateikti UAB „MGE projektai“ 2018 ir 2019 metų finansinės atskaitomybės dokumentai.

Nagrinėjamu atveju UAB „MGE projektai“ finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais (CK 2.52 straipsnio 1 dalis), todėl UAB „MGE projektai“2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys Juridinių asmenų registro tvarkytojui turėjo būti pateiktas ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., o 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinys – ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d. Nustatyta, jog šios finansinės ataskaitos Juridinių asmenų registro tvarkytojui buvo pateiktos tik 2020 m. gruodžio 15/16 d., t. y. praleidus nustatytus terminus. Už šių finansinių ataskaitų pateikimą teisės aktuose nustatytais terminais buvo atsakingas UAB „MGE projektai“ vadovas M. G..

Apibendrindamas nurodytus argumentus, teismas konstatuoja, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas M. G. Juridinių asmenų registro tvarkytojui iki 2019 m. birželio 1 d. nepateikė UAB „MGE projektai“ 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinio, iki 2020 m. birželio 1 d. nepateikė 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinio ir tuo pažeidė CK 2.66 straipsnio 4 dalies ir ABĮ 58 straipsnio 3 dalies nuostatas. Tokie administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veiksmai atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 223 straipsnio 2 dalyje, sudėties požymius. Administracinio nusižengimo protokole D. V. nusižengimas kvalifikuotas teisingai.

Dėl administracinės nuobaudos skyrimo.

Pažeidėjo atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, jog jis pripažino kaltę dėl padaryto nusižengimo ir gailėjosi, savo veiksmus vertino kritiškai (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Pažeidėjo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį, atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą. Taip pat atsižvelgtina ir į tai, kad šiuo metu nusižengimas yra pašalintas, finansinės atskaitomybės dokumentai už 2018 ir 2019 metus Juridinių asmenų registro tvarkytojui yra pateikti. Atsižvelgiant į paminėtas aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamam M. G. ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymą skirtina administracinės nuobauda – minimali straipsnio sankcijoje numatyta bauda (200 Eur).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 627-637 straipsniais, teismas

nutaria:

pripažinti M. G. kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje ir paskirti jam administracinę nuobaudą – 200 Eur baudą į valstybės pajamas.

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui išaiškinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodyti bylos Nr. A8.591-944/2020. Duomenys apie baudos sumokėjimą turi būti pateikti Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmų teismo raštinės darbuotojui, adresu Vytauto g. 4, Kretingoje.

Jeigu administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nesumoka baudos per 40 dienų nustatytą terminą, taip pat jeigu baudos dalis nesumokama laiku pagal jos mokėjimo išdėstymo tvarką ir baudos mokėjimas dalimis nutraukiamas, nutarimas skirti baudą pateikiamas vykdyti priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai CPK nustatyta tvarka.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis).

Nutarimas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 644-646 straipsniuose nustatyta tvarka per 20 dienų, skaičiuojant nuo nutarimo išsiuntimo dienos, gali būti apskųstas Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmus.