Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų nutarimas

Juridinis asmuo UAB „„(duomenys neskelbtini), 2021m. kovo 31d. ir 2021m. balandžio 28 d. „(duomenys neskelbtini) vykdė prekybą automobilių padangomis, ratlankiais, padangų montavimo ir kitus automobilių remonto darbus, antrame pastato aukšte automobilio padangų sandėliavimą, tuo pažeisdama Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 47 str. 1 d. 1 p. reikalavimą naudoti statinį (jo patalpas) pagal paskirtį.

Juridinio asmens atstovas D. S. nurodė, kad juridinis asmuo kaltu neprisipažįsta bei parodė, kad adresu „(duomenys neskelbtini) vykdo padangų, ratlankių prekybą bei padangų montavimo darbus. Pastato paskirtis yra gyvenamosios patalpos. Jis keletą kartų kreipėsi į Šiaulių miesto savivaldybę dėl pastato paskirties pakeitimo, tačiau Šiaulių miesto savivaldybė iškeldavo tokias sąlygas, t.y. papildomų darbų prie pastato atlikimą dėl kurių lengviau buvo nugriauti esamą ir pastatyti naują pastatą. Pateiktus Šiaulių miesto savivaldybės sprendimų, reikalavimų jis neskundė. Pagal Vyriausybės nutarimą galima naudoti vykdant verslą ne daugiau 50 procentų pastato dalies. Jis taip ir naudojo. Verslo tikslams buvo naudojamas pastato pirmas aukštas, o antras buvo gyvenamas. Antrame aukšte nakvojo atvažiavę įmonės darbuotojai. Teismui pateiktose savivaldybės atstovo darytuose nuotraukose matyti lova, spinta. Patikrinimų metu antrame aukšte laikinai buvo sudėta prekės - padangos, dėžės nes vyko pastato remontas. Dalis prekių sušlapo, todėl jas laikinai sudėjo pastato antrame aukšte. Šiai dienai prekės iš pastato antrojo aukšto išneštos.

Liudytoja Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Statybos ir renovacijos skyriaus vyr. specialistė V. G. parodė, kad iš Prieškaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Šiaulių priešgaisrinės gelbėjimo valdybos gavo pranešimą, kad 2021m. kovo 22d. planinio priešgaisrinio techninio patikrinimo metu UAB „(duomenys neskelbtini) buvo nustatyta, kad pastatas naudojamas ne pagal paskirtį, neturint pastato paskirties keitimo projekto ir jų neįteisinus teisės aktų nustatyta tvarka. 2021m. balandžio 28d. ji nuvyko minėtu adresu į minėtą bendrovę. Ten dirbusio įmonės darbuotojo lydima, atliko patalpų apžiūrą. Pirmame aukšte bendrovė vykdė padangų montavimo, automobilių remonto darbus, padangų prekybą. Antrame aukšte visose patalpose buvo sandėliuojamos padangos. Viename mažame kambaryje antrame aukšte buvo lova, tačiau ir tame kambaryje buvo sukrautos padangos. Nesimatė, kad pastate būtų atliekami remonto darbai. Pastato antrame aukšte buvo tiek daug padangų, kad jie visi pirmame netilptų. Dėl minėto patikrinimo surašė Faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktą. Komercinei veiklai bendrovė naudojo daugiau, nei 50 procentų pastato dalies. Pagal Nekilnojamojo turto registro pažymą pastato paskirtis gyvenamoji. Liudytoja nurodė, kad 50 procentų patalpų naudojimo ne pagal paskirtį komercinei veiklai numato teisės aktas: „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio d. įsakymo Nr. 289 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį.““

Prie bylos pridėtame Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Šiaulių priešgaisrinės gelbėjimo valdybos 2021m. kovo 31d. pranešime nurodyta, kad 2021m. kovo 22 d. buvo atliktas UAB „„(duomenys neskelbtini) planinis priešgaisrinis techninis patikrinimas, kurio metu nustatyta, kad gyvenamosios paskirties pastate – gyvenamasis namas (unik. Nr. „(duomenys neskelbtini)) De facto įrengtos ir naudojamos prekybos ir paslaugų paskirties patalpos, neturint pastato (patalpų) paskirties keitimo projekto ir jų neįteisinus teisės aktų nustatyta tvarka. (b.l. 6)

Faktinių duomenų patikrinimo vietoje 2021m. balandžio 28d. akte Nr„(duomenys neskelbtini) nurodyta, kad buvo nuvykta į UAB „„(duomenys neskelbtini) pastatą. Apžiūros metu nustatyta, kad pastatas naudojamas ne pagal paskirtį nurodyta Nekilnojamojo turto registre (registro įrašas Nr„(duomenys neskelbtini)). Pirmame pastato aukšte vykdoma prekyba automobilių padangomis, ratlankiais, kitoje dalyje vykdomi padangų montavimo ir kiti automobilių remonto darbai. Antrame aukšte sandėliuojamos automobilių padangos. Gyvenamųjų patalpų pastate nėra. Pridėtuose nuotraukose matyti, kad pastato pirmame aukšte įrengtos lentynos, ant kurių sudėtos padangos, šalia sukrauti ratlankiai, kitose pirmo aukšto patalpose įranga padangoms montuoti bei atlikti automobilių remontus. Tose patalpose taipogi sukrautos padangos. Visuose antrojo aukšto patalpose ant žemės sukrautos padangos. Vienoje mažoje patalpoje stovi lova, tačiau ir toje patalpoje ant žemės sukrautos padangos. (b.l. 7-22)

Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės 2021m. balandžio 28d. išraše nurodyta, kad pastatas, kuris yra adresu „(duomenys neskelbtini) kurio bendras plotas 362.52 kv.m, naudingas plotas 218.22 kv.m, unikalus Nr. Nr. „(duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklauso UAB „„(duomenys neskelbtini) ir D. S.. Pastato paskirtis - gyvenamosios paskirties pastatas – gyvenamasis namas.

Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 47 str. 1 d. 1 p. numatyta: „Statinių naudotojai privalo naudoti statinį (jo patalpas) pagal paskirtį, išskyrus Vyriausybės nustatytus atvejus ir tvarką.“

Šio techninio reglamento antrajame skirsnyje nurodyta: „6. Gyvenamieji pastatai pagal tipą skirstomi į pogrupius [3.26]: 6.1. gyvenamosios paskirties (vieno buto) pastatai – skirti gyventi vienai šeimai; 6.2. gyvenamosios paskirties (dviejų butų) pastatai – skirti gyventi dviem šeimoms;6.3. gyvenamosios paskirties (trijų ir daugiau butų (daugiabučiai) pastatai – skirti gyventi trims šeimoms ir daugiau; 6.4. gyvenamosios paskirties (įvairių socialinių grupių asmenims) pastatai – skirti gyventi įvairių socialinių grupių asmenims (bendrabučiai, vaikų namai, prieglaudos, globos namai, šeimos namai, vienuolynai ir pan.).“

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. spalio 12 d. nutarimu Nr. 1178 „Dėl statinio (jo patalpų) naudojimo ne pagal paskirtį atvejų ir tvarkos aprašo II skirsnio 3 ir 4 punktuose nurodyta: „Gyvenamosios paskirties (vieno ar dviejų butų, daugiabučiame (trijų ir daugiau butų) pastate (name) ar patalpose, kurias savininkas naudoja kaip gyvenamąsias patalpas, nepakeitus jų paskirties, neįrengus papildomo įėjimo, galima Aprašo 4 punkte nurodyta negamybinė veikla, nedaranti žalos dviejų butų namo, daugiabučio gyvenamojo namo bendrosios dalinės nuosavybės teise priklausančiam turtui ir gyvenamajai aplinkai, nepažeidžianti trečiųjų asmenų gyvenimo ir veiklos sąlygų. Vieno ar dviejų butų ir daugiabučiame name ar jo gyvenamosiose patalpose galima ši Ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriuje, patvirtintame Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2007 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. DĮ-226 (Žin., 2007, Nr. 119-4877), nurodytų rūšių veikla: 4.1. užsakomasis pardavimas paštu arba internetu (G47.91); 4.2. kompiuterių programavimo, konsultacinė ir susijusi veikla (J62.01; J62.02; J62.03; J62.09); 4.3. informacinių paslaugų veikla (J63.11; J63.12); 4.4. draudimo, perdraudimo ir pensijų kaupimo, išskyrus privalomąjį socialinį draudimą, veikla (K65); 4.5. pagalbinė finansinių paslaugų ir draudimo veikla (K66); 4.6. nekilnojamojo turto operacijos (L68); 4.7. teisinė ir apskaitos veikla (M69); 4.8. konsultacinė valdymo veikla (M70.21; M70.22); 4.9. architektūros veikla (M71.11); 4.10. inžinerijos veikla ir su ja susijusios techninės konsultacijos (M71.12; M71.12.10; M71.12.20; M71.12.30; 71.12.40); 4.11. fotografavimo veikla (M74.20); 4.12. vertimo raštu ir žodžiu veikla (M74.30); 4.13. ikimokyklinio amžiaus vaikų ugdymas (P85.10.10); 4.14. priešmokyklinio amžiaus vaikų ugdymas (P85.10.20); 4.15. pradinis ugdymas (P85.20); 4.16. bendrasis vidurinis ugdymas (P85.31; P85.31.10; P85.31.20); 4.17. meninė kūryba (R90.03); 4.18. bibliotekų ir archyvų veikla (R91.01); 4.19. muziejų veikla (R91.02); 4.20. nesusijusio su apgyvendinimu socialinio darbo veikla (Q88).“

UAB „„(duomenys neskelbtini) ūkinė veikla nepatenka į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. spalio 12 d. nutarimu Nr. 1178 „Dėl statinio (jo patalpų) naudojimo ne pagal paskirtį atvejų ir tvarkos“ aprašo II skirsnio 4 punkte nurodytos ūkinės veiklos sąrašą.