Kauno apylinkės teismo nutartis

Kauno apylinkės teismo teisėja Dalia Kursevičienė, sekretoriaujant Ernestai Rakūnaitei, dalyvaujant pareiškėjui T. K., VSDFV Kauno skyriaus atstovei Jolitai Nemeikšienei, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo T. K. skundą dėl 2012-11-14 VSDFV Kauno skyriaus nutarimo Nr. 47 dėl baudos skyrimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

2012-11-14 VSDFV Kauno skyriaus nutarimu Nr. 47 T. K. paskirta pagal ATPK 188⁶ str. 1 d. administracinė nuobauda – 1750 Lt bauda už tai, kad jis, vadovaudamas UAB (duomenys neskelbtini), laiku nepateikė SAM pranešimų už apdraustuosius 2012 m. birželio-liepos mėn. Taip pat UAB (duomenys neskelbtini) 2012-09-07 nebuvo sumokėjusi valstybinio socialinio draudimo įmokų už 2012 m. gegužės-liepos mėn., t. y. buvo priskaičiuota 26880,14 Lt, o sumokėta 14551,93 Lt. Skola pradelstais mokėjimo terminais Fondo biudžetui sudarė 12754,57 Lt, tame skaičiuje 13328,21 Lt valstybinio socialinio draudimo įmokų ir 426,36 Lt delspinigių. 2012-09-06 bendrovėje buvo 66 apdraustieji. Tokiu būdu pažeistos LR Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 10 str. 2 d. ir 14 str. 3 d. bei Duomenų apie apdraustuosius ir draudėjus pateikimo ir tikslinimo taisyklių, patvirtintų Valstybino socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2010 m. birželio 4 d. įsakymu Nr. V-243, 52 punkto nuostatos, kad draudėjai kiekvieną mėnesį, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 15 dienos, privalo pateikti SAM pranešimą apie apdraustuosius už ataskaitinį laikotarpį, nurodydami per kalendorinį mėnesį apdraustajam apskaičiuotų pajamų, nuo kurių skaičiuojamos valstybinio socialinio draudimo įmokos, sumą ir Valstybinio socialinio draudimo įmokų sumą. Taip pat T. K. pažeidė LR Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 9 str. 2 d. ir 14 d. nuostatas, kad priskaičiuotas socialinio draudimo įmokas draudėjas privalo sumokėti ne vėliau kaip iki kito mėnesio 15 dienos, išskyrus šiame įstatyme nustatytus atvejus.

Pareiškėjas T. K. teismo posėdžio metu parodė, kad su pažeidimu sutinka, baudžiamas už socialinio draudimo įmokų vėlavimą, taip pat laiku nepateikė duomenų dėl buhalterijos kaltės. Vėluoja mokėti mokesčius dėl nepalankių ekonominių aplinkybių, bet jis kuria naujas strategijas ir deda visas pastangas, kad įmonė veiktų. Šeimos pajamos 1100 Lt per mėnesį, nes žmonos įmonė likviduojama. Jam buvo nurodymas mokėti 250 Lt baudą, bet jis tuo nepasinaudojo ir gavo didesnę baudą. Prašo baudą sumažinti iki 500 Lt. Mano, kad minimali bauda taip pat pasieks nubaudimo tikslą, dėl pažeidimo nuoširdžiai gailisi.

VSDFV Kauno skyriaus atstovė teismo posėdžio metu prašė palikti galioti 1750 Lt dydžio baudą, nes administracinė nuobauda paskirta griežtai laikantis įstatymo, atsižvelgiant į tai, kad nėra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių. Parodė, kad visos aplinkybės nurodytos T. K. skunde, išskyrus nuoširdų galėjimąsi, nėra priskiriamos prie lengvinančių aplinkybių. Protokolas buvo surašytas dviem pagrindais - ir už įmokų nemokėjimą ir už ataskaitų nepateikimą, todėl mano, kad bauda, lygi sankcijos vidurkiui, nėra per griežta.

Motyvuojamoji dalis

Pareiškėjo skundas tenkintinas iš dalies.

Lietuvos Respublikos ATPK 30 str. numato, kad nuobauda už administracinį teisės pažeidimą skiriama norminio akto, numatančio atsakomybę už padarytą teisės pažeidimą, nustatytose ribose, tiksliai laikantis šio kodekso ir kitų aktų dėl administracinių teisės pažeidimų.

Skiriant nuobaudą, atsižvelgiama į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių sąrašą nustato šio kodekso 31 ir 32 straipsniai.

Skiriamos baudos dydis nustatomas pagal baudos dydžio sankcijoje minimumo ir maksimumo vidurkį, atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Jeigu yra atsakomybę lengvinančių aplinkybių, baudos dydis mažinamas nuo vidurkio iki minimumo, o esant atsakomybę sunkinančių aplinkybių, baudos dydis didinamas nuo vidurkio iki maksimumo (ATPK 30² str.).

Pareiškėjo T. K. skundu ir paaiškinimu, atsiliepimu į skundą ir VSDFV Kauno skyriaus atstovo paaiškinimu, bylos dokumentais nustatyta, kad T. K. administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjime 2012-11-14 nedalyvavo, paaiškinimų nepateikė, jam skirto nurodymo sumokėti lygiai pusę minimalios baudos – 250 Lt, nustatytu terminu neįvykdė. Pagrįstai laikytina, jog administracinės nuobaudos dydis parinktas teisingai, įvertinus, jog nuobaudos skyrimo metu atsakomybę nei lengvinančių nei sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas sprendžia, jog skundo nagrinėjimo metu teisme buvo nustatyta T. K. atsakomybę lengvinanti aplinkybė – kaltininko nuoširdus gailėjimasis dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo, todėl baudos dydis, atsižvelgiant į šią aplinkybę, bei į tai, kad T. K. už valstybinio socialinio draudimo įmokų mokėjimo nustatytos tvarkos pažeidimą baudžiamas pirmą kartą, mažintinas, nustatant baudos dydį 1000 Lt.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 300 str., 301 str., 302 str. 1 d. 5 p., 4 d. teismas

nutaria:

T. K. skundą tenkinti iš dalies.

Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus 2012-11-14 nutarimą Nr. 47 pakeisti ir paskirti T. K., a. k. (duomenys neskelbtini), pagal ATPK 188⁶ str. 1 d. - 1000,00 (vieno tūkstančio) Lt baudą.

Grąžinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriui administracinio teisės pažeidimo bylą, 13 lapų.

Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.