Utenos apylinkės teismo Anykščių rūmų nutartis

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo V. M. skundą dėl Utenos apskrities VPK Anykščių rajono policijos komisariato 2021 m. balandžio 6 d. nutarimo administracinės teisės pažeidimo byloje Nr. 53-ANR_N-420-2021 (ROIK Nr.21131273654).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2021 m. balandžio 6 d., Utenos apskrities VPK Anykščių rajono PK Veiklos skyriaus tyrėjas A. Širvinskas surašė administracinio nusižengimo protokolą V. M. dėl to, jog jis 2021m. balandžio 6 d. 09.26 val., Anykščių r. Troškūnų sen. Raguvėlės km. SEAT, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) neblaivus, kai jam nustatytas 0,74 promilės alkoholio ir padarė pažeidimą, numatytą ANK 422 straipsnio 5 dalyje . 2021 m. balandžio 6 d., buvo išnagrinėta administracinio nusižengimo byla ir V. M. už padarytą administracinį nusižengimą Utenos apskrities VPK Anykščių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresnysis tyrėjas A. Zaicevas nutarimu paskyrė 800 eurų baudą ir dvylikai mėnesių atėmė teisę vairuoti transporto priemones . Policijos komisariate buvo gautas pareiškėjo V. M. skundas dėl priimto nutarimo. Pareiškėjas prašo atsižvelgti į nurodytas aplinkybes, taikyti jo atžvilgiu LR ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir panaikinti arba pakeisti nutarimo dalį dėl teisės vairuoti atėmimo dvylikai mėnesių ir šios teisės neatimti arba skirti trumpesnį teisės vairuoti atėmimo terminą.

Atsižvelgiant į nepalankią epideminę COVID-19 situaciją bei vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. gruodžio 4 d. nutarimu Nr. 1418 „ Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020m. lapkričio 4d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbtą karantiną bei atsižvelgiant į 2020 m. gruodžio 8 d. teisėjų tarybos rašte Nr. 36P-185-(7.1.10) išdėstytas rekomendacijas ir siekiant laikytis karantino rėžimo, skundas nagrinėtinas rašytinio proceso tvarka. Utenos apskrities VPK Anykščių rajono policijos komisariatui bei pareiškėjui V. M. buvo pranešta apie gauto skundo nagrinėjimo laiką ir apie teisę pateikti sutikimą dėl šio skundo nagrinėjimo rašytinio proceso tvarka, pareiškimus dėl nušalinimo ir kitus prašymus , bei papildomus įrodymus. (ANK 630 str. 2d.), pareiškėjui išsiųstas atsiliepimo nuorašas.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies.

ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas nagrinėdamas skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Pagal ANK 422 straipsnio 5 dalies dispoziciją asmuo gali būti patrauktas administracinėn atsakomybėn , nustačius, jog jis vairavo transporto priemonę neblaivus, kai nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės).

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 452 (ir vėlesni pakeitimai) patvirtintų Transporto priemones vairuojančių ir kitų asmenų neblaivumo (girtumo) ar apsvaigimo nustatymo taisyklių 3 punkte nurodyta, kad asmenų, vairuojančių antžeminio, vandens transporto priemones, iškvėptame ore, kraujyje, šlapime, seilėse ar kituose organizmo skysčiuose leidžiama maksimali etilo alkoholio koncentracija vairavimo metu yra 0,4 promilės (išskyrus atvejus, kai įstatymai ir kiti teisės aktai nustato kitaip).

Kad būtų galima konstatuoti asmenį padarius ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytą pažeidimą, būtina nustatyti, jog asmuo vairavo būdamas neblaivus, t. y. turi būti nustatytas konkretus ir nekeliantis abejonių neblaivumo laipsnis. Pabrėžtina, kad teismui asmens neblaivumo laipsnis svarbus tik toks, koks jis buvo vairavimo metu.

Kaip matyti iš bylos medžiagos, pareiškėjo paaiškinimų ginčo dėl administracinio teisės pažeidimo ir pažeidėjo kaltės nėra. Surašant protokolą, pareiškėjas nurodė, jog alkoholį vartojo iš vakaro. Kada buvo sustabdytas pareigūnų ir patikrintas jo blaivumas, buvo nustatytas 0,74 promilių neblaivumas. Mano, jog pergriežta paskirta nuobauda, todėl prašo panaikinti dalį Utenos apskrities VPK Anykščių rajono PK Veiklos skyriaus vyresniojo tyrėjo nutarimo dalį ir pritaikyti LR ANK 34 straipsnio 6 dalį , neskirti administracinio poveikio priemonės- teisės vairuoti atėmimo arba skirti trumpesnį terminą, arba skirti draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

ANK papildytas 31¹ straipsniu, kurio 2 dalyje įtvirtinta, kad draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, gali būti skiriamas tik asmens sutikimu, kai tai numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytą veiką.

Byloje neginčijamai nustatyta, jog 2021m. balandžio 6d., apie 09.26 val., V. M. buvo sustabdytas policijos pareigūnų, vairuojantis transporto priemonę ir alkotesteriu buvo tikrinamas jo neblaivumas. Alkoholio matuokliu V. M. nustatytas 0,74 promilės neblaivumas. Pareiškėjas pripažino faktą ir jo neginčijo. Skundu neginčija ir jam paskirtos nuobaudos (paskirtą nuobaudą jau sumokėjo), tik prašo taikyti kitą įstatymo sankcijoje numatytą papildomą administracinio poveikio priemonę – draudimą vairuoti transporto priemones , kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai .

Padarytas pažeidimas vertintinas kaip vienas pavojingiausių administracinių teisės pažeidimų, sukėlusių pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei bei sveikatai ir, kad skiriama nuobauda turi nubausti teisės pažeidėją, sukelti teisės pažeidėjui atitinkamas neigiamas pasekmes. Tačiau tai nereiškia, kad visiems pažeidėjams turi būti skiriamos vienodos nuobaudos. Kiekvienas veikos pavojingumas turi būti vertinamas atsižvelgiant į konkrečias bylos aplinkybes. Įvertinus tai, daroma išvada, kad administracinio nusižengimo byloje V. M. pateikti duomenys ir jo aplinkybes , įvertinti nevisapusiškai, dėl to jam paskirta nuobauda 800 Eur bauda ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimas dvylikai mėnesių yra neproporcingas jo padarytam pažeidimui.

Teismas, įvertinęs byloje nustatytas pažeidimo aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, daro išvadą, jog yra pagrindas V. M. už padarytą nusižengimą paskirti kitą įstatymo sankcijoje numatytą nuobaudą, tai teisės vairuoti atėmimą 6 mėnesiams ir uždraudimą vairuoti transporto priemones , kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai , vieneriems metams. Kaip nustatyta, pareiškėjas V. M. pirmą kartą padarė šiurkštų Kelių eismo taisyklių pažeidimą, dėl padaryto pažeidimo gailisi, pažeidimą padarė neįgalus, kuriam nustatytas 35 procentų darbingumo lygis, kas laikytina jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, dirba, sumokėjo paskirtą baudą. Įvertinus tai, kad pareiškėjui nustatytas 0,74 promilės neblaivumas, kuris viršija įstatymo leistiną ribą, netenkintinas prašymas neskirti specialiosios teisės vairuoti transporto priemonės atėmimą ar skirti trumpesnį terminą draudimui vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

Esant nurodytoms aplinkybėms Utenos apskrities VPK Anykščių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresniojo tyrėjo Aleksandro Zaicevo 2021m. balandžio 6 d. nutarimas keistinas.

Teismas, remiantis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu,-

Rezoliucinė dalis

nutaria:

V. M. skundą tenkinti iš dalies.

Utenos apskrities VPK Anykščių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresniojo tyrėjo Aleksandro Zaicevo 2021 m. balandžio 6d. nutarimą Nr. 53-ANR_N-420-2021 (ROIK Nr.21131273654) pakeisti :

V. M. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymą paskirti 800 eurų baudą bei administracinio poveikio priemonę- teisės vairuoti transporto priemones atėmimą šešiems mėnesiams ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai , vieneriems metams.

Kitą Utenos apskrities VPK Anykščių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresniojo tyrėjo Aleksandro Zaicevo 2021 m. balandžio 6d. nutarimo Nr. 53-ANR_N-420-2021 (ROIK Nr.21131273654) dalį palikti nepakeistą.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundą per Utenos apylinkės teismo Anykščių rūmus ar kitus Utenos apylinkės teismo rūmus (ANK 646 straipsnis).