Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Halina Zaikauskaitė, sekretoriaujant Aušrai Dzičkanecienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui R. B., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal R. B. skundą dėl Vilniaus miesto vyriausiojo policijos komisariato (VPK) Viešosios policijos (VP) Eismo priežiūros tarnybos (EPT) nutarimo panaikinimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Kauno m. VPK VP EPT vyr.patrulis 2007-12-14 surašė administracinio teisės pažeidimo (ATP) protokolą R. B. už Kelių eismo taisyklių (KET) 175.1 punkto reikalavimų pažeidimą, t.y. už tai, kad jis 2007-12-14 19.10 val. Kauno r., kelio Vilnius – Klaipėda 122 km vairuodamas automobilį VW Polo, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) viršijo leistiną 110 km/h greitį, važiavo 164 km/h greičiu, nustatytą greitį viršijo 54 km/h. Nurodyta, kad atsakomybė už tai numatyta LR ATPK 124 str. 5 d., 130² str. past. (b. l. 7).

Vilniaus m. VPK VP EPT komisaras inspektorius 2008-01-10 nutarimu Nr.E 946984 R. B. už pažeidimo, numatyto ATPK 124 str. 5 d., padarymą skyrė 1500 litų baudą (b. l. 8).

R. B. padavė teismui skundą, kuriuo prašo panaikinti nutarimu paskirtą 1500 litų baudą. Paaiškino, kad nutarimas yra nepagrįstas. Bylą nagrinėjęs pareigūnas neatsižvelgė į jo atsakomybę lengvinančias aplinkybės, atsižvelgė tik į atsakomybę sunkinančią aplinkybę, kad pakartotinai padarė pažeidimą. Pareigūnas neatsižvelgė į tai, kad VW Polo, 1,2 litro variklio darbinio tūrio automobilis techniškai negali išvystyti 164 km/h greičio. Pagal automobilio dokumentus, maksimalus VW Polo greitis siekia 157 km/h, o ir tokį greitį gali išvystyti tik visiškai naujas automobilis, esant idealioms oro ir automobilio eksploatacijos sąlygoms.

Teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo palaikė skundą.

Institucijos, surašiusios ATP protokolą, ir institucijos, priėmusios nutarimą, atstovai į bylos nagrinėjimą neatvyko, apie posėdį pranešta, nutarta bylą nagrinėti atstovams nedalyvaujant (ABTĮ 78 str. 3 d.).

Skundas tenkintinas iš dalies.

R. B. administracinėn atsakomybėn patrauktas už tai, kad vairuodamas automobilį viršijo leistiną 110 km/h greitį, važiavo 164 km/h greičiu. Nustatytą greitį viršijo 54 km/h.

Administracinis teisės pažeidimas buvo padarytas 2007 m. gruodžio 14 d. ATPK 8 str. 1 d. numato, kad asmuo, padaręs administracinį teisės pažeidimą, atsako pagal įstatymus, galiojančius teisės pažeidimo padarymo metu ir padarymo vietoje. Ši teisės norma numato materialinės teisės normų taikymo principą, todėl atsakomybė R. B. kyla pagal LR ATPK redakcijos, galiojusios iki 2007-12-31, 124 str. 5 d. numatytą sankciją.

LR ATPK 8 str. 3 d. numatyta, kad administracinių teisės pažeidimų bylų teisena vykdoma pagal įstatymus, galiojančius teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo metu ir nagrinėjimo vietoje. Ši teisės norma numato procesinės teisės normų taikymo principą.

Administracinio teisės pažeidimo byla buvo nagrinėjama įsigaliojus naujai ATPK 224 str. (2008-01-01) redakcijai, kurioje nurodoma, kad pažeidimus, kvalifikuojamus pagal ATPK 124 str. 6 d. (LR ATPK 124 str. 6 d. numato atsakomybę už nustatyto greičio viršijimą daugiau kaip 50 km/h) nagrinėja rajonų (miestų) apylinkių teismai (apylinkių teismų teisėjai). Administracinio teisės pažeidimo nutarimas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atžvilgiu priimtas – 2008 m. sausio 10 d. (b. l. 8).

Taigi administracinio pažeidimo bylą išnagrinėjo neįgaliotas asmuo. Todėl skundžiamas nutarimas naikintinas.

LR ATPK 261 str. 1 d. nurodo, kad protokolas ne vėliau kaip per tris dienas nuo jo surašymo momento pasiunčiamas organui (pareigūnui), įgaliotam nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, jeigu Lietuvos Respublikos įstatymų nenustatytas kitoks protokolo pasiuntimo terminas. Remiantis šia teisės norma, byla grąžintina institucijai įgaliotai surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolą, įpareigojant ją pasiųsti bylą nagrinėti įgaliotam organui, šiuo atvejui apylinkės teismui.

Vilniaus apygardos administracinis teismas negali išnagrinėti bylos vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 2 d., nes būtų pažeistos bylų žinybingumo taisyklės. Apygardos administraciniam teismui priskirta nagrinėti bylas dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje apskundimo. Nagrinėjamu atveju byla žinybinga rajono (miesto) teismui, o pagal LR ATPK 292 str. 2 d. rajono (miesto) apylinkės teismo nutarimo administracinio teisės pažeidimo teisėtumą ir pagrįstumą tikrina Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas.

Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 1 d. 4 p., 128-129 str., teismas

Rezoliucinė dalis

nutarė:

skundą tenkinti iš dalies.

Vilniaus m. VPK VP EPT 2008-01-10 nutarimą Nr. E 946984, kuriuo R. B. už pažeidimo, numatyto LR ATPK 124 str. 5 d., padarymą paskirta 1500 litų bauda, panaikinti ir bylą grąžinti Kauno m. VPK VP EPT nagrinėti iš naujo.

Nutartis per dešimt dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.