Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Aušra Dambrauskienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje J. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimusi (duomenys neskelbtini), faktiškai gyvenanti ir deklaruojanti gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), traukiama administracinėn atsakomybėn už administracinių nusižengimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 209 straipsnio 5 dalyje ir 211 straipsnio 1 dalyje, padarymą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Vilniaus teritorinės muitinės Pažeidimų prevencijos skyriaus vyriausiasis tyrėjas 2021 m. gegužės 11 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. MD-VM00-ANR_P-2320-2021 J. J. už tai, kad 2021 m. vasario 28 d. 18.01 val. Vilniuje, Metalo 5, Pašto skirstymo departamente, Eksporto skyriuje, atliekant siuntos į Didžiąją Britaniją muitinį tikrinimą, buvo sulaikyta siunta Nr. (duomenys neskelbtini), kurios siuntėja J. J., gyvenanti (duomenys neskelbtini), kurioje rasta 10 000 vnt. cigarečių „NZ Gold“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis. Sulaikytų prekių vertė 1 785 Eur. Tuo buvo pažeistos Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholinių ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 3.3 punkto ir 2013 m. spalio 9 d. Europos Tarybos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 15 straipsnio 2 dalies a punkto ir 158 straipsnio 1 dalies nuostatos. Už tai atsakomybė numatyta Administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 5 dalyje ir 211 straipsnio 1 dalyje (b. l. 27–29).

Administracinėn atsakomybėn traukiama J. J. į teismo posėdį neatvyko, būdama pasirašytinai informuota apie jo vietą ir laiką, teisės ir pareigos jai paaiškintos. Neatvykimo priežastys teismui nežinomos, prašymas atidėti bylos nagrinėjimą negautas. Esant šioms aplinkybėms, teismas bylą nagrinėja rašytinio proceso tvarka nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui (ANK 629 str. 1 d., 630 str. 2 d.).

Iš J. J. 2021 m. kovo 23 d. ir 2021 m. gegužės 11 d. paaiškinimų matyti, kad 2021 m. vasario pradžioje (2021 m. vasario 1 d.) iš (duomenys neskelbtini) pašto išsiuntė siuntą į Didžiąją Britaniją sesei J. J., gyvenančiai adresu (duomenys neskelbtini). Siuntė lauktuves vaikams, patalynės rinkinius, saldumynus. Poros savaičių bėgyje sesė gavo siuntą. 2020 m. – 2021 m. buvo išsiųstos keletas siuntų su knygomis ir patalynės komplektais. Dėl siuntos Nr. (duomenys neskelbtini) paaiškinti nieko negali, nes nežino, kas toje siuntoje, asmeniškai nėra jos siuntus ir jos turinio nežino. Patvirtino, kad ant siuntos esantis adreso raštas yra jos, tačiau neigė siuntusi siuntą (b. l. 3–4, 5).

Iš 2021 m. vasario 28 d. prekių sulaikymo protokolo Nr. 1VP1000207 matyti, kad sulaikytų prekių siuntėjas: J. J., (duomenys neskelbtini), gavėjas: J. J., (duomenys neskelbtini). Vežėjas: AB Lietuvos Paštas, Metalo 5, Vilnius. Muitiniam tikrinimui pateikti dokumentai: 2021 m. vasario 28 d. muitinės tikrinimo aktas Nr. 21LTVM00000017777, 2021 m. vasario 28 d. Tarptautinė pašto deklaracija Nr. (duomenys neskelbtini). Duomenys apie padarytą teisės nusižengimą: 2021 m. vasario 28 d. buvo atliktas muitinis tikrinimas Lietuvos pašto terminale, eksporto skyriuje. Siunta Nr. (duomenys neskelbtini) kartono dėžė, į Didžiąją Britaniją, kurioje rasta 500 pakelių (10 000 vnt. cigarečių) „NZ GOLD“ su BY banderolėmis. Siunta su turiniu sulaikyta vadovaujantis EEB Tarybos reglamento Nr. 2913/9240, 41 straipsniu ir Ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymo Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ 3.3 punktu. Sulaikytų prekių aprašas: „NZ GOLD“ (prekės ženklas „NZ 8“), kodas 2402209000, matavimo vienetas ir vienetų skaičius NAR 10000 (dešimt tūkstančių), vieneto kaina 0,1785 Eur, kainos suma 1 785 Eur. Iš viso sulaikyta prekių už 1 785 Eur (b. l. 6).

Iš 2021 m. vasario 26 muitinės deklaracijos Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad J. J. išsiuntė J. J., adresu (duomenys neskelbtini), 6 vnt. knygų, kurių vertė 60 Eur, ir 11 vnt. patalynės komplektų, kurių vertė 70 Eur, bendra vertė 130 Eur. Ant deklaracijos Švenčionėlių pašto spaudas (b. l. 7, 8, 9).

Iš 2021 m. vasario 28 d. patikrinimo akto Nr. 21LTVM00000017777 matyti, kad 2021 m. vasario 28 d. atlikta pašto siuntos Nr. (duomenys neskelbtini) muitinės deklaracijų ir dokumentų duomenų teisingumo, prekių, transporto priemonių patikra. Nustatyti neatitikimai. Deklaruota – knygos ir patalynės komplektai, rasta 500 pakelių (10 000 vnt.) cigarečių „NZ GOLD“, pašto vokas (1 vnt.).

Iš internetinio puslapio www.post.lt nustatyta, kad siunta Nr. (duomenys neskelbtini) buvo išsiųsta 2021 m. vasario 26 d. iš AB „Lietuvos paštas“ (duomenys neskelbtini) (b. l. 18–19).

Byloje pateiktose nuotraukose matyti tikrinta pašto siunta (b. l. 20–22).

Motyvuojamoji dalis

ANK 209 straipsnio 5 dalyje įtvirtinta, kad akcizais apmokestinamų prekių įsigijimas (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba akcizais apmokestinamomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija dešimt, bet neviršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių (BBND), užtraukia baudą nuo 2 000 iki 5 590 Eur. Minėto straipsnio 9 dalyje, be kita ko, nustatyta, kad už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti nurodytų prekių konfiskavimą.

ANK 211 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad prekių, kurioms įforminta ar turi būti įforminta bet kuri muitinės procedūra, nepateikimas per nustatytą muitinės procedūros vykdymo terminą muitinės formalumams su prekėmis atlikti arba deklaravimas pažeidžiant nustatytą tvarką užtraukia baudą nuo 900 iki 1 500 Eur.

ANK 209 straipsnyje numatytų nusižengimų objektyvieji požymiai (įsigijimas, laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas) suformuluoti kaip alternatyvūs, todėl atsakomybei pakanka, kad būtų padaryta bent viena iš nurodytų veikų. Be to, ANK 209 straipsnio normos yra blanketinės, t. y. nurodančios, jog atsakomybė kyla už kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose akcizais apmokestinamų prekių įsigijimo, laikymo, gabenimo, naudojimo ar realizavimo tvarką, nustatytų reikalavimų pažeidimus.

Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 (su vėlesniais pakeitimais), 3.3 punkte numatyta, kad fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius ir alkoholinius gėrimus (išskyrus alų, alaus mišinius su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios fermentacijos sidrą, kurio tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento), jeigu jie gabena įvežtus iš trečiųjų šalių į Lietuvos Respubliką alkoholinius gėrimus ir tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija Lietuvos Respublikoje galiojančiais teisės aktais nustatyto kiekio, leidžiamo keleiviams įvežti oro transportu iš trečiųjų šalių be importo muitų, pridėtinės vertės mokesčio ir akcizų.

Pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 16 d. nutarimo Nr. 439 „Dėl Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių patvirtinimo“ (su vėlesniais pakeitimais, galiojančiai nuo 2019 m. kovo 1 d.) 8.1.1 punkto nuostatas, keleiviams, atvykstantiems oro transportu, išskyrus šių taisyklių 6.1.1 papunktyje nurodytus asmenis, nustatomas įvežamų prekių, neapmokestinamų importo PVM ir akcizais, kiekis cigarečių (apdoroto tabako) – 200 vienetų.

Europos Sąjungos muitinės kodekso 15 straipsnio 2 dalies a punkte numatyta, jog pateikdamas muitinei muitinės deklaraciją, laikinojo saugojimo deklaraciją, įvežimo bendrąją deklaraciją, išvežimo bendrąją deklaraciją, reeksporto deklaraciją ar pranešimą apie reeksportą arba prašymą išduoti leidimą ar priimti kitą sprendimą, atitinkamas asmuo prisiima atsakomybę už deklaracijoje, pranešime arba prašyme pateiktos informacijos tikslumą ir išsamumą. Pagal šio kodekso 158 straipsnio 1 dalį visos prekės, kurioms norima įforminti muitinės procedūrą, išskyrus laisvosios zonos procedūrą, deklaruojamos atitinkamai procedūrai įforminti.

Teismas, įvertinęs byloje surinktų įrodymų, kurie vienas kitą papildo ir tarpusavyje sutampa, visumą bei jų pagrindu nustatytas aplinkybes, konstatuoja, jog šiuo atveju administracinėn atsakomybėn traukiama J. J. padarė ANK 209 straipsnio 5 dalyje ir 211 straipsnio 1 dalyje numatytus administracinius nusižengimus.

Byloje esantys J. J. 2021 m. gegužės 11 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. MD-VM00-ANR_P-2320-2021, prekių sulaikymo protokolas, muitinės deklaracija, patikrinimo aktas ir kita bylos medžiaga patvirtina, jog ji 2021 m. vasario 26 d. iš AB „Lietuvos paštas“ (duomenys neskelbtini), į Didžiąją Britaniją išsiuntė siuntą Nr. (duomenys neskelbtini), kurioje rasta 10 000 vnt. cigarečių „NZ Gold“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, sulaikytų prekių vertė 1 785 Eur (tokiu būdu pažeidė Fiziniams asmenims taikomų alkoholinių ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 3.3 punkto, Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių 8.1.1 punkto reikalavimus ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 209 straipsnio 5 dalyje), taip pat ji 2021 m. vasario 26 d. Muitinės deklaracijose CN23 deklaravo, kad siunčiamos knygos, patalynės komplektai (tokiu būdu pažeidė Europos Sąjungos muitinės kodekso 15 straipsnio 2 dalies a punkto ir 158 straipsnio 1 dalies reikalavimus ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 211 straipsnio 1 dalyje).

Skirdamas administracinę nuobaudą, teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį (padaryti nusižengimai, susiję su prekyba, finansų sistema ir statistika), pažeidėjos kaltės formą ir rūšį (pažeidimas padarytas tiesiogine tyčia), J. J. asmenybę (nesusituokusi, išlaiko 1 nepilnametį asmenį, per pastaruosius dvejus metus nuo nagrinėjamo administracinio nusižengimo padarymo administracine tvarka bausta 2 kartus už KET pažeidimus, baudos sumokėtos (b. l. 24–26), Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis neteista). Pažymėtina, kad nenustatyta J. J. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių.

Įvertinęs šias aplinkybes, teismas sprendžia, kad administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ANK 22 straipsnyje, bus pasiekti J. J. paskyrus minimalias ANK 209 straipsnio 5 dalies, 211 straipsnio 1 dalies sankcijose numatytas baudas (ANK 34 str. 2 d.), su 500 pakelių (10 000 vnt.) cigarečių „NZ GOLD“, nepaženklintų Lietuvos Respublikos banderolėmis, konfiskavimu (ANK 209 str. 9 d.). Paskirtos nuobaudos bendrintinos ANK 38 straipsnyje numatyta tvarka.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

J. J. pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 5 dalyje, ir paskirti jai 2 000 Eur (dviejų tūkstančių eurų) dydžio baudą.

J. J. pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 211 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jai 900 Eur (devynių šimtų eurų) dydžio baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 2 dalies nuostatomis, J. J. paskirti galutinę subendrintą administracinę nuobaudą – 2 000 Eur (dviejų tūkstančių eurų) dydžio baudą.

Konfiskuoti 500 pakelių (10 000 vnt.) cigarečių „NZ GOLD“, paimtų Vilniaus teritorinės muitinės Vilniaus pašto posto 2021 m. vasario 28 d. prekių sulaikymo protokolu Nr. 1VP1000207.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas”, LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią AB „Medicinos bankas”, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas” ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB „Citadele“ banke.

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) – 21133241691.

Išaiškinti, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka.