- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-10-10
- Bylos Nr.
- eI4-1322-1161/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-03491-2023-7
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Jolita Rasiukevičienė, Vita Valeckaitė, Indrė Žvaigždinienė
- Pareiškėjas
- Vyriausybės atstovų įstaigos Vyriausybės atstovo Vilniaus, Alytaus apskrityse
- Atsakovas
- Vilniaus rajono savivaldybės tarybai
- Trečiasis asmuo
- Valstybinė teritorijų planavimo ir statybų inspekcija prie Aplinkos ministerijos
Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jolitos Rasiukevičienės, Vitos Valeckaitės ir Indrės Žvaigždinienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),
viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Vyriausybės atstovų įstaigos Vyriausybės atstovo Vilniaus ir Alytaus apskrityse pareiškimą atsakovei Vilniaus rajono savivaldybės tarybai, trečiasis suinteresuotas asmuo Valstybinė teritorijų planavimo ir statybų inspekcija prie Aplinkos ministerijos dėl norminių teisės aktų teisėtumo ištyrimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas Vyriausybės atstovų įstaigos Vyriausybės atstovas Vilniaus ir Alytaus apskrityse (toliau ir – Vyriausybės atstovas) kreipėsi į teismą prašydamas ištirti:
1. Ar Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2017 m. sausio 27 d. sprendimas Nr. T3- 45 „Dėl Vilniaus rajono savivaldybės teritorijos kraštovaizdžio specialiojo plano tekstinės dalies tikslinimo“ pagal priėmimo tvarką atitinka Teritorijų planavimo įstatymo (redakcija, galiojusi Sprendimo Nr. T3-45 priėmimo metu) 28 straipsnio 3 ir 5 dalis, 30 straipsnio 8 dalį bei Vietos savivaldos įstatymo 4 straipsnio 6 punktą;
2. Ar Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2018 m. spalio 26 d. sprendimas Nr. T3- 353 „Dėl Vilniaus rajono savivaldybės teritorijos kraštovaizdžio specialiojo plano tekstinės dalies tikslinimo“ pagal priėmimo tvarką atitinka Teritorijų planavimo įstatymo (redakcija, galiojusi Sprendimo Nr. T3-353 priėmimo metu) 28 straipsnio 3 ir 5 dalis, 30 straipsnio 8 dalį bei Vietos savivaldos įstatymo 4 straipsnio 6 punktą;
3. Ar Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2021 m. spalio 29 d. sprendimas Nr. T3- 283 „Dėl Vilniaus rajono savivaldybės teritorijos kraštovaizdžio specialiojo plano tekstinės dalies tikslinimo“ pagal priėmimo tvarką atitinka Teritorijų planavimo įstatymo (redakcija, galiojusi Sprendimo Nr. T3-283 priėmimo metu) 28 straipsnio 3, 6 bei 12 dalis, Vietos savivaldos įstatymo 4 straipsnio 6 punktą;
4. Nustačius, jog sprendimai pagal jų priėmimo tvarką neatitinka nurodytų teisės aktų nuostatų, pripažinti juos prieštaraujančiais nurodytiems teisės aktams.
Pareiškėjas nurodo, kad Vilniaus rajono savivaldybės taryba 2017 m. sausio 27 d. priėmė sprendimą Nr. T3-45 „Dėl Vilniaus rajono savivaldybės teritorijos kraštovaizdžio specialiojo plano tekstinės dalies tikslinimo“ (toliau - Sprendimas Nr. T3-45), 2018 m. spalio 26 d. - sprendimą Nr. T3-353 „Dėl Vilniaus rajono savivaldybės teritorijos kraštovaizdžio specialiojo plano tekstinės dalies tikslinimo“ (toliau - Sprendimas Nr. T3-353), 2021 m. spalio 29 d. - sprendimą Nr. T3-283 „Dėl Vilniaus rajono savivaldybės teritorijos kraštovaizdžio specialiojo plano tekstinės dalies tikslinimo“ (toliau - Sprendimas Nr. T3-283) (toliau visi kartu - Sprendimai).
Teigia, kad Sprendimai atitinka norminių administracinių teisės aktų požymius: yra taikomi individualiais požymiais neapibrėžtam asmenų ratui, juose suformuluotos daugkartinio taikymo, bendro pobūdžio elgesio taisyklės. Sprendimais yra papildomi / keičiami Vilniaus rajono savivaldybės teritorijos kraštovaizdžio specialiojo plano, patvirtinto Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2014 m. gruodžio 17 d. sprendimu Nr. T3-571 (numeris Teritorijų planavimo dokumentų registre (duomenys neskelbtini)) (toliau - Kraštovaizdžio SP), sprendiniai.
Nurodo, kad Sprendimai paskelbti Teisės aktų registre: Sprendimas Nr. T3-45 - 2017 m. vasario 2 d. (identifikacinis kodas (duomenys neskelbtini)), Sprendimas Nr. T3-353 - 2018 m. spalio 31 d. (identifikacinis kodas (duomenys neskelbtini)), o Sprendimas Nr. T3-283 - 2021 m. lapkričio 9 d. (identifikacinis kodas (duomenys neskelbtini)).