Vilniaus apygardos teismo nutartis

Vilniaus apygardos teismo teisėja Asta Radzevičienė, rašytinio proceso tvarka nagrinėjant civilinę bylą pagal ieškovo Trakų rajono savivaldybės administracijos ieškinį atsakovei L. S. dėl leidimo paimti žemę visuomenės poreikiams ir dėl atlyginimo už paimamą žemę dydžio nustatymo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Ieškovė kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydama ne vėliau kaip per 7 dienas nuo atsakovės paaiškinimų pateikimo arba termino, nustatyto tokiems paaiškinimams pateikti pabaigos, išspręsti klausimą, ar leidžiama 2017 m. gruodžio 29 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus įsakymo Nr. 1P-746-(1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) Trakų rajono savivaldybėje“ pagrindu iš atsakovės paimtą 0,2646 ha dydžio žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir pradėti jį naudoti šiame sprendime nurodytiems tikslams, t. y. Trakų miesto aplinkkeliui tiesti. Nustatyti vadovaujantis 2017 m. gruodžio 29 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus įsakymu Nr. 1P-746-(1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) Trakų rajono savivaldybėje“, 2130,00 Eur dydžio atlyginimą už visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) iš atsakovės paimtą 0,2646 ha dydžio žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini). Atsakovė atsiliepimo (paaiškinimų) dėl leidimo paimti žemę visuomenės poreikiams bei nustatyto žemės atlyginimo dydžio nustatytu terminu nepateikė, todėl reikalavimas dėl žemės sklypo dalies paimto visuomenės poreikiams įregistravimo Nekilnojamojo turto registre Valstybės vardu tenkintinas, sumokant paskaičiuotą dydį atlyginimo. Pagal Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 47 straipsnio 6 dalį, teismas ne vėliau kaip per 7 dienas nuo žemės savininko ir (ar) kito naudotojo, atsisakiusio sudaryti sutartį dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir atlyginimo už ją, paaiškinimų pateikimo arba termino, nustatyto tokiems paaiškinimams pateikti, pabaigos, priimdamas nutartį išsprendžia klausimą, ar leidžiama įregistruoti paimtą visuomenės poreikiams žemės sklypą ir jame esančius statinius ir įrenginius Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir pradėti šį žemės sklypą naudoti sprendime paimti žemę visuomenės poreikiams nurodytiems tikslams. Teismas atsisako leisti įregistruoti paimtą visuomenės poreikiams žemės sklypą valstybės vardu ir pradėti šį žemės sklypą naudoti sprendime paimti žemę visuomenės poreikiams nurodytiems tikslams, jeigu nustato bent vieną iš šių aplinkybių: 1) žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija neįrodo paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo neatidėliotino panaudojimo šiems poreikiams svarbos; 2) nebuvo parengta turto vertinimo ataskaita; 3) žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija sprendime paimti žemę visuomenės poreikiams nurodytos pinigų sumos nėra pervedusi į notaro, banko ar kitos kredito įstaigos depozitinę sąskaitą. Trakų rajono savivaldybės tarybos 2016 m. kovo 24 d. sprendimu Nr. S1-96 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams“ (1 priedas), priimtu vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 45 straipsnio 1 dalies 4 punktu bei 2015 m. birželio 25 d. Trakų rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. S1-157 „Dėl Trakų miesto aplinkkelio specialiojo plano tvirtinimo“, kuriuo patvirtinti Trakų miesto aplinkkelio specialusis planas ir jo sprendiniai, nuspręsta kreiptis į Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyrių su prašymu paimti visuomenės poreikiams 22,966 ha, iš kurių 18,042 ha priklauso privačios žemės savininkams, žemės plotus Trakų rajone ((duomenys neskelbtini)). Tuo pačiu tarybos sprendimu įgaliota Trakų rajono savivaldybės administracija 2016 m. balandžio 5 d. raštu Nr. AP3- 1074 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūros Trakų rajone“ kreipėsi į Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyrių, nurodydama žemės paėmimo visuomenės poreikiams reikalingumą viešojo naudojimo keliui (aplinkkeliui) tiesti ir eksploatuoti. 2016 m. balandžio 11 d. raštu Nr. AP3-1221 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) procedūros“ Trakų rajono savivaldybės administracija, laikydamasi nutarimu patvirtintų Žemės paėmimo visuomenės poreikiams taisyklių 7 punkto, tinkamai: pranešė atsakovei apie Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyriui pateiktą prašymą paimti žemę visuomenės poreikiams; informavo atsakovę dėl planuojamo jam nuosavybės teise priklausančio 1,9200 ha ploto žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), dalies, t. y. apie 0,2530 ha ploto paėmimo; paaiškino atsakovei apie tolesnę žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūros eigą tuo atveju, jeigu Nacionalinės žemės tarnybos vadovas priimtų sprendimą dėl atsakovui nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo 0,2530 ha ploto paėmimo; nurodė informaciją dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto rengimo bei dėl UAB „Kelprojektas“ kaip Trakų rajono savivaldybės administracijos pasirinkto žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto (toliau - ŽPVPP) rengėjo. 2016 m. gegužės 26 d. Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus įsakymu Nr. 1P-187-(1.3.) „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) procedūros pradžios“ (5 priedas) nuspręsta pradėti žemės sklypų, nurodytų šio įsakymo prieduose „Žemės sklypų (jų dalių), reikalingų visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti), savininkų ir kitų naudotojų sąrašas“ ir „Valstybinės žemės sklypų (jų dalių), reikalingų visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti), valdomų patikėjimo teise, sąrašas“, paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) procedūrą. Apie įsakymą atsakovė buvo tinkamai informuota (2016 m. gegužės 31 d. Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyriaus raštas Nr. SVP-38-(14.46.123) „Dėl žemės sklypų paėmimo visuomenės poreikiams procedūros pradžios“). 2016 m. rugpjūčio 19 d. UAB „Kelprojektas“ rašte Nr. SR16-04581 „Dėl visuomenės poreikiams paimamos žemės sklypo dalies vertinimo“, adresuotame atsakovei pateikta informacija dėl turto, konkrečiu atveju žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), dalies, vertinimo ir atitinkamos šio turto vertinimo ataskaitos rengimo. 2016 m. spalio 17 d. UAB „Kelprojektas“ turto vertinimo ataskaitoje Nr. TVA-2016-50 detaliai aprašytas vertinamas turtas - 1,9200 ha ploto žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), 0,2646 ha dalis bei pateikta išvada dėl sklypo visuomenės poreikiams paimamos dalies ploto vertės ir nuostolių. Minėtoje išvadoje 2016 m. rugsėjo 6 dienai nurodytos sklypo visuomenės poreikiams paimamos dalies 0,2646 ha plotas įvertintas 2130,00 Eur, o su žemės paėmimu susiję nuostoliai nenustatyti. Vadovaudamasi Žemės įstatymo 47 straipsnio 2 dalimi, nutarimu patvirtintų ŽPVPP rengimo ir įgyvendinimo Taisyklių 13 punktu bei 2016 m. vasario 22 d. pavedimo sutartimi Nr. T1- 16, sudaryta su Trakų r. sav. administracija, UAB „Kelprojektas“ registruotu laišku išsiuntė atsakovei 2016 m. spalio 19 d. raštą Nr. SR16-05862 „Dėl pasiūlymo sudaryti sutartį“, kartu pridedant sutarties dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir atlyginimo už ją projektą. Šio rašto siuntimą įrodo AB „Lietuvos paštas“ išrašas. Atsakovė susisiekė su UAB „Kelprojektas“ el. paštu, prašydama patikslinti duomenis dėl žemės paėmimui visuomenės poreikiams reikalingos žemes sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies. Atsakovė nepateikė atitinkamo atsakymo. 2017 m. gruodžio 12 d. Trakų r. sav. administracija raštu Nr. AP3-5216 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams“ pakartotinai kreipėsi į atsakovę su pasiūlymu sudaryti sutartį dėl atsakovei nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) esančio (duomenys neskelbtini), 0,2646 ha dalies paėmimo visuomenės poreikiams. Šio rašto siuntimą įrodo AB „Lietuvos paštas“ išrašas. Atsakovė nesutiko sudaryti sutarties dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir atlyginimo bei nesiėmė jokių veiksmų dėl minėtos sutarties sudarymo, todėl laikytina, kad atsakovė nesutiko su sutarties projekte pateiktomis sąlygomis. 2016 m. balandžio 14 d. Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyriaus vedėjo įsakymu Nr. 46VPĮ-1-(14.46.126.) „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) projekto tvirtinimo“ (14 priedas) patvirtintas UAB „Kelprojektas“ parengtas žemės paėmimo aplinkkeliui Trakų mieste tiesti projektas. 2016 m. vasario 9 d. VĮ „Registrų centras“ Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išraše matyti, kad žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) padalijimo, kuris įvykdymas vadovaujantis 2017 m. liepos 12 d. Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyriaus vedėjo sprendimu Nr. 46SK-574-(14.46.110.), rezultate gautas žemės ūkio paskirties 0,2646 ha žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)). 2018 m. sausio 16 d. Trakų rajono savivaldybės administracijos vidinės dokumentų valdymo sistemos „Docloghc“ išraše matyti, kad 2018 m. sausio 12 d. Trakų r. sav. administracija gavo Nacionalinės žemės tarnybos Trakų skyriaus 2018 m. sausio 11d. raštą Nr. 46SD-249-(14.46.137 E.) „Dėl įsakymo siuntimo“ , kuriuo persiuntė ieškovui Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2017 m. gruodžio 29 d. įsakymą Nr. 1P-746-(1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) Trakų rajono savivaldybėje“. Žemės įstatymo 47 str. 5 d. numatyta, jog tuo atveju, kai sutartis dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir atlyginimo už ją nesudaroma, laikoma, kad taip žemės paėmimu suinteresuotos institucijos ir žemės savininko, ir (ar) kito naudotojo yra ginčas, kuriuo pagrindu institucija, pateikusi prašymą paimti žemę visuomenės poreikiams, per 60 kalendorinių dienų nuo sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams gavimo dienos privalo kreiptis į bendrosios kompetencijos apygardos teismą pagal visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo buvimo vietą dėl leidimo paimti žemės sklypą pagal priimtą sprendimą paimti žemę visuomenės poreikiams ir dėl atlyginimo už paimamą visuomenės poreikiams žemę dydžio nustatymo. Ginčai, susiję su atlyginimo už paimamą visuomenės poreikiams žemę dydžio nustatymu, nagrinėjami bendrosios kompetencijos apygardos teisme pagal visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo buvimo vietą pagal ginčo teisenos taisykles (Žemės įstatymo 46 straipsnio 9 d.). Ieškovas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žemės įstatymu, remdamasis CK 4.100 straipsnio 3 dalimi bei faktine aplinkybe, kad atsakovė nesutiko sudaryti sutarties dėl jam priklausančio 0,2646 ha dydžio žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų aplinkkeliui tiesti) ir dėl šio paėmimo atsirasiančių nuostolių atlyginimo, kreipėsi į teismą dėl leidimo paimti žemės sklypą visuomenės poreikiams bei atlyginimo už paimamą visuomenės poreikiams žemę dydžio nustatymo pagal 2017 m. gruodžio 29 d. Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus įsakymą Nr. 1P-746-(1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) Trakų rajono savivaldybėje. Teismas įvertinęs byloje esančią medžiagą, nenustatė aplinkybių, dėl kurių būtų pagrindas atsisakyti leisti įregistruoti paimtą visuomenės poreikiams žemės sklypo dalį valstybės vardu ir pradėti šį žemės sklypo dalį naudoti sprendime paimti žemės sklypo dalį visuomenės poreikiams nurodytiems tikslams, todėl ieškovui leidžiama 2017 m. gruodžio 29 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus įsakymo Nr. 1P-746-(1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) Trakų rajono savivaldybėje“ pagrindu iš atsakovės paimtą 0,2646 ha dydžio žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir pradėti jį naudoti šiame sprendime nurodytiems tikslams, t. y. Trakų miesto aplinkkeliui tiesti, atitinkamai pervedant atsakovei banko sąskaitoje esančius pinigus, paskaičiuotus už paimamą visuomenės poreikiams žemę.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 47 straipsnio 6 dalimi, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290 - 291 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

leisti 2017 m. gruodžio 29 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus įsakymo Nr. 1P-746-(1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), paėmimo visuomenės poreikiams (Trakų miesto aplinkkeliui tiesti) Trakų rajono savivaldybėje“ pagrindu iš atsakovės L. S. paimtą 0,2646 ha dydžio žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), įregistruoti Nekilnojamojo turto registre Valstybės vardu ir pradėti jį naudoti šiame sprendime nurodytiems tikslams, t. y. Trakų miesto aplinkkeliui tiesti.

Įsiteisėjus nutarčiai, 2130,00 Eur (du tūkstančius vieną šimtą trisdešimt eurų) atlyginimo dydis už visuomenės poreikiams paimamą žemę, Trakų rajono savivaldybės administracijos pervestas į AB Luminor bank sąskaitą, sumokamas atsakovei L. S..

Nutartis per 7 dienas nuo šios nutarties patvirtintos kopijos gavimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos apeliaciniam teismui, skundą paduodant per Vilniaus apygardos teismą.