Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Dalia Ulianskaitė-Zabulionienė, susipažinusi su L. R., a. k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), skundu dėl Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2025-04-24 nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną ROIK: 24258046234,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vyriausioji specialistė, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinio nusižengimo kodekso (toliau – ANK) 565 straipsnio 1 dalies 8 punktu, 2025-04-24 nutarimu nutraukė administracinio nusižengimo bylos teiseną. Administracinio nusižengimo tyrimas pradėtas pagal L. R. 2024-08-26 gautą skundą, kuriame jis prašo tarnybos įvertinti E. P. elgesį, nes jo nuomone, asmuo neadekvatus ir pažeidinėja vaiko geriausius interesus. Prašo įvertinti pateiktus įrodymus, ypatingai garso įrašą, kuriame užfiksuotas 2024-08-03 E. P. ir dukros pokalbis ir kurio metu E. P. ragina dukrą melagingai skambinti 112 ir kaltinti tėvą nebūtų smurtu. Jo nuomone, tai yra vaiko teisių pažeidimas, kad motina vaikui daro psichologinį spaudimą. E. P. nesilaiko bendravimo su vaiku tvarkos, nuolat ją pažeidinėja, t. y. vaiko teisių pažeidimai. Motina naudoja savo motinos valdžią priešingai vaiko interesams, dėl ko jo manymu, institucija turi savo iniciatyva skirti E. P. bent įspėjimą pagal ANK 73 straipsnį. Nustatyta, kad 2025-03-14 Vilniaus apygardos prokuratūros Vilniaus apylinkės prokuratūros 5-ojo skyriaus prokuroras M. Z. priėmė nutarimą panaikinti Vilniaus miesto 5 policijos komisariato tyrėjo 2025-02-18 nutarimą atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą Nr. M-2-02-00098-25 ir pradėti ikiteisminį tyrimą, taigi Vilniaus miesto 5 policijos komisariate atliekamas ikiteisminis tyrimas Nr. 02-2-00176-25 dėl nusikalstamos veikos, numatytos Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 245 straipsnį.

Motyvuojamoji dalis

Skundas kartu su administracinio nusižengimo byla perduotinas pagal teismingumą

ANK 572 straipsnyje įtvirtintas administracinių nusižengimų bylų teismingumas. Šio straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad administracinių nusižengimų bylas pirmąja instancija nagrinėja apylinkių teismai. Pagal šio straipsnio 2 dalį, administracinių nusižengimų bylas pagal apeliacinius ir atskiruosius skundus nagrinėja apygardų teismai. 3 dalyje įtvirtinta, kad nustatant bylų teismingumą, taikomos šio kodekso 628 straipsnio nuostatos, taip pat mutatis mutandis Baudžiamojo proceso kodekso nuostatos, reglamentuojančios bylų perdavimą pagal teismingumą kitam teismui ar kitiems teisėjams.

Nors pagal ANK 622 straipsnio 1 dalį, šio kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą. Lietuvos apeliacinis teismas ne kartą yra pasisakęs, kad ANK 622 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji taisyklė, jog institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą, turi būti taikoma kartu su ANK 616 straipsnyje ir ANK 628 straipsnyje įtvirtintomis administracinių nusižengimų bylų teritorinio teismingumo taisyklėmis. ANK 616 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji taisyklė, kad administracinių nusižengimų bylos ne teismo tvarka nagrinėjamos pagal administracinio nusižengimo padarymo vietą. ANK 628 straipsnio 1 dalyje taip pat įtvirtinta, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą. Išskyrus minėtuose straipsniuose nustatytas specialiąsias teismingumo taisykles, t. y. kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, – pagal nepilnamečio gyvenamąją vietą, kai administracinis nusižengimas užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis, gali būti nagrinėjama pagal administracinio nusižengimo padarymu įtariamo asmens gyvenamąją vietą (transporto priemonės registracijos vietą) (Lietuvos apeliacinio teismo nutartys bylose Nr. Nr. 2ATP-7-307/2021; Nr. 2ATP-3-449/2022; Nr. 2ATP-2-449/2023 ir kt.). Taigi iš aptartų teisės normų matyti, kad pagal bendrąją teritorinio teismingumo taisyklę, institucijos, ne teismo tvarka nagrinėjančios administracinio nusižengimo bylą buveinės vieta taip pat yra siejama su administracinio nusižengimo padarymo vieta (Lietuvos apeliacinio teismo nutartis byloje Nr. 2ATP-1-1020/2024).

ANK 4 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad administracinio nusižengimo padarymo vieta yra vieta, kurioje asmuo veikė arba turėjo ir galėjo veikti, arba vieta, kurioje atsirado šio kodekso specialiojoje dalyje numatyti padariniai.

Ši byla su L. R. skundu Vilniaus miesto apylinkės teismui pateikiama nagrinėti pirmą kartą. Pirmą kartą iš skundžiamo nutarimo turinio nebuvo aiški galimai padaryto administracinio nusižengimo vieta, todėl teismas priėmė nagrinėti L. R. skundą dėl Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2024-10-22 nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teisenos ROIK: 24258046234. Išnagrinėjęs skundą teismas 2025-02-20 nutartimi panaikino 2024-10-22 institucijos nutarimą ir grąžino bylą institucijai tyrimui atlikti. Bylos nagrinėjimo metu taip pat nustatyta, kad galimai veika padaryta (duomenys neskelbtini), nes pareiškėjas vaiką nusivežė pas savo tėvus į (duomenys neskelbtini), kur E. P. po pokalbio telefonu su dukra, iškvietusi policijos pareigūnus pati atvažiavo ir pasiėmė vaiką iš tėvo, taip, pasak pareiškėjo be kita ko nevykdydama bendravimo su vaiku tvarkos. Taigi, atsižvelgiant į skunde ir šioje nutartyje nurodytas aplinkybes matyti, kad galimai vaiko interesai buvo pažeisti jam būnant su tėvu (duomenys neskelbtini), ten pat ir baigtas galimai padarytas administracinis nusižengimas, motinai atvykus vaiko išsivežti anksčiau, nei buvo nustatyta vaiko bendravimo su skyriumi gyvenančiu tėvu tvarkoje.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, pareiškėjo L. R. skundas dėl Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2025-04-24 nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną ROIK: 24258046234, perduotinas nagrinėti pagal teismingumą Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmams Prienuose.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

L. R. skundą, dėl Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2025-04-24 nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną ROIK: 24258046234, perduoti pagal teismingumą Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmams Prienuose (Prienai, J. B. g. 12).

Nutartį išsiųsti susipažinti institucijai, pareiškėjui L. R..

Nutartis neskundžiama.